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我国于1982、1988、1993和1998年分别进行了四次大规模的政府机构改革,这些改革取得了很大成就,却也留下众多遗憾。在许多著作中,这个遗憾被视为一个"精简——膨胀——再精简——再膨胀"的"怪圈"。那么这个怪圈究竟是如何表现的?中国的改革之路又该何去何从呢?本文试图仅以国务院机构改革为范本对以上两个问题加以研究。