安全生产信息不透明是事故发生的重要原因等

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  安全生产信息不透明是事故发生的重要原因
  杨 琳
  
  尽管2008年我国安全生产事故造成的伤亡数字呈下降趋势,但是进入2009年,瓦斯爆炸、煤矿透水等安全生产事故依然令人触目惊心。
  最近,国务院办公厅发出了《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》。这三项行动指的是:执法行动、治理行动、宣传教育行动。其中,特别强调了要完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆论监督。
  企业的安全生产涉及所有职工的生命权利和每个家庭的幸福,同时也影响着整个社会的安全感,因而属于公共事务领域。强调安全生产信息的发布和舆论监督,表明在打造透明政府的社会共识下,“透明”正在向更大的公共领域扩展、延伸。
  透明,是安全生产日常监管的第一步。官煤勾结、权钱交易、行贿受贿、执法不严、管理松弛,这些各地各种矿难的共性原因,在阳光的照射下,大都一清二楚。
  通过媒体让更多的社会公众了解企业的安全生产状况,了解事故查处的进展,乃至问责结果,能够形成一种高关注度的社会氛围,有利于加强企业安全生产管理。
  而另一方面,透明的力量更来源于企业内部安全生产信息的公开。外部的监督往往具有广泛性,内部的监督更有针对性。
  今年4月4日黑龙江鸡西市天源公司金利煤矿发生造成12人死亡的透水事故,目前已被初步认定为由于未经复产验收,违法违规擅自恢复生产,且没有严格执行井下探放水规定导致的责任事故。
  既然是“擅自恢复生产”,外部很难知情,那么当时下井作业的矿工和其他职工是否了解实情?即便了解实情,他们有没有相关的安全生产监督知识?有没有权力来制约这种违规行为?
  这种情况不仅仅存在于那些非法、违规、没有牌证的小煤矿中,类似山西屯兰煤矿这样技术条件较好、连续五年死亡率为零的国有煤矿大企业,不也同样发生了74人死亡的特别重大事故吗?安全生产信息对内和对外不透明所造成的监管不力,就是导致此类事故发生的重要原因之一。
  国家安全生产监督管理总局已;肾2009年作为“安全生产年”。安全生产信息的公开和透明,是集聚社会和企业职工监督力量,防控安全生产事故的新渠道。它延伸于透明政府的思路,同时,以此为标准建立的企业信息公开等基础制度,反过来又将利于“透明”这一社会共识的加深和社会氛围的形成,对透明政府、透明公共事务建设形成助推力。
  
  解读“三不伤害”原则
  小 龙
  
  为强化人员的意识与行为管理,现对如何实施“三不伤害”作进一步说明!
  
  一、不伤害自己:你的安全是公司正常运行的基础,也是家庭幸福的源泉,有安全,美好生活才有可能。
  1、保持正确的工作态度及良好的身体心理状态,保护自己的责任主要靠自己。
  2、掌握自己操作的设备或活动中的危险因素及控制方法,遵守安全规则,使用必要的防护用品,不违章作业。
  3、任何活动或设备都可能是危险的,确认无伤害威肋、后再实施,三思而后行。
  4、杜绝侥幸、自大、逞能、想当然心理,莫以患小而为之。
  5、积极参加安全教育训练,提高识别和处理危险的能力。
  6、虚心接受他人对自己不安全行为的纠正。
  
  二、不伤害别人:他人生命与你的一样宝贵,不应该被忽视,保护同事是你应尽的义务。
  1、你的活动随时会影响他人安全,尊重他人生命,不制造安全隐患。
  2、对不熟悉的活动、设备、环境多听、多看、多问,必要的沟通协商后再做。
  3、操作设备尤其是启动、维修、清洁、保养时,要确保他人在免受影响的区域。
  4、你所知、造成的危险及时告知受影响人员、加以消除或予以标识。
  5、对所接受到的安全规定、标识、指令,认真理解后执行。
  6、管理者对危害行为的默许纵容是对他人最严重的威胁,安全表率是其职责。
  
  三、不被别人伤害:人的生命是脆弱的,变化的环境蕴含多种可能失控的风险,你的生命安全不应该由他人来随意伤害。
  1、提高自我防护意识,保持警惕,及时发现并报告危险。
  2、你的安全知识及经验与同事共享,帮助他人提高事故预防技能。
  3、不忽视已标识的潜在危险并远离之,除非得到充足防护及安全许可。
  4、纠正他人可能危害自己的不安全行为,不伤害生命比不伤害情面更重要。
  5、冷静处理所遭遇的突发事件,正确应用所学安全技能。
  6、拒绝他人的违章指挥,即使是你的主管所发出的,不被伤害是你的权利。
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