2010年，陕西省定边县交通运输局局长纪凤智带领“一班人”，坚持以推动农村公路建设事业又好又快发展为第一要务，以“构建和谐交通、打造实力交通”为导向，以新农村建设为切入点，以“构建和谐交通、服务定边经济”为目标，坚持科学的发展观，创新工作思路，创造性地开展工作，使农村公路建设和养护工作跨上了一个新台阶。截止11月底，全县高标准、高质量地实施了县乡油路工程项目46公里，完成了同村油路工程项目216.6公里，占全年任务的98％。
　　
　　加强领导正确决策
　　
　　在定边县农村公路建设中，县委、县政府领导高度重视，多次组织召开会议进行研究部署，专门成立了由县长任组长，分管县长任副组长，财政、交通、审计、监察等相关单位负责人及公路建设沿线乡镇书记、镇长任成员的农村公路建设领导小组，下设办公室在交通局，具体负责全县农村公路的计划制定、组织协调、督促检查等工作。根据上级文件精神，合理制定建设规划和年度实施计划。
　　将农村公路建设与农业结构调整和新农村建设等方面结合起来，合理确定建设标准，根据省市对通达工程的要求，路面设计按路基宽6.5米、路面宽6米，路面结构为15厘米厚天然砂砾石。同时完善边沟和必要的安全防护设施。强化管理质量第一
　　搞好统一协调，确保质量控制。在队伍管理上，优选施工资质等级高、施工机械设备符合施工要求、有丰富施工经验的施工队伍。严把材料的进出关，为农村公路的整体质量建设创造了先决条件。在通达工程的设计上，采用GPs卫星定位系统对路线进行合理规划，在最大限度地满足群众出行的基础上，尽量科学地规范建设长度和线形。
　　严格资金管理，确保工程质量。在资金管理上，不断健全和完善财务管理制度，并按规定设立了农村公路建设专项资金帐户，实行专户存储，单独建帐，单独核算，严格实施专人管理、专款专用、专帐核算。严格实行合同管理，坚决按进度和质量验收合格后计量支付的方式支付工程资金，确保了工程项目的质量管理。
　　加强试验检测，规范科学施工。为使农村公路建设出精品、创优质，该局坚持以质量控制为中心，不断完善各项规章制度，建立保障体系。为确保质最控制，该局成立了中心试验室，在施工中，认真按规定频率进行各种配合比、集料级配、标准击实和结构强度等试验，并及时采集各项施工数据、建立合帐、准确填报，确保以科学、准确、严谨的试验数据指导施工，确保了农村公路的内在质量。
　　
　　管养结合钦铸辉煌
　　
　　建养并重、管养结合是农村公路得以巩同、改善和提高的基本保证。为此，在农村公路发展上，该局牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的意识，充分认识到养护管理在农村公路发展中所具有的重要作用，积极改革和完善农村公路养护管理运行机制，积极探索、建立健全具有地方特色的养护管理模式，切实提高养护管理质量，提高农村公路的服务水平。
　　管理规范化。为加大管理力度，建立健全养护规章制度，该局报请县委、县政府颁布实施了《定边县乡村道路管理办法》，明确规定了农村公路建设、养护管理、资金筹措等方面的职责和标准。县地方站根据该文件精神和上级有关要求，制定了《地方道路管理站养护管理制度》，对县道和乡村道路的养护管理严格实行三定原则(定人员、定岗位、定职责)。在农村公路养护工作中，该局按照上级要求，率先在全县14个乡(镇)成立了“乡村公路养护管理所”，明确一名乡镇主要领导负责。在人员聘用上，采取公开招聘、个人意愿、乡村推荐等多种方法，本着就近原则，优选了一批文化程度高、身体健康、热爱公路事业的养护人员，真正做到了乡有主管领导、村有主管干部、路有专门养护管理人员的多层次管理，有效地促进了地方道路的养护管理。
　　养护精细化。在实施养护工作中，该局明文规定了养护职责，明确规定任何责任段内必须做到道路、桥梁路面整洁，无堆积物、积水、积雪，路肩坚实平整、边坡顺直，排水设施通畅。严格要求养护工人对路和桥做好登记和巡查纪录，做好日常养护。加强汛期、雨雪天气和危险桥梁、路段的特殊养护，确保农村公路畅通。
　　路政军事化。该局严格按照“政治强、作风硬、纪律严、业务精、反应快”的方针，从严组队、从严治队，组成了一支路政执法队伍。建立健全了路政长效机制，强化责任意识，不断开展“四项教育”、“六条禁令”、“八荣八耻”等内容的教育学习，增强了路政人员的自身素质和依法行政的水平，在社会上树立了良好的地方道路形象和交通执法形象，为交通和谐发展和县域经济发展做出了突出的贡献。