日照:六大体系打造体教融合示范城市

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  日前,2021年全国青少年体育工作会议在广西桂林举行。会议总结了2020年青少年体育的发展情况,部署了2021年的工作,并就贯彻落实体教融合等重点工作进行了探讨。
  会上,山东省日照市委副书记、市长李在武,以“打造体教融合发展示范市 为建设现代化海滨体育名城赋能加力”为主题,介绍了目标引领、教学改革、场馆支撑、赛事供给、体质提升、组织保障等六大体系,分享了日照推进体教融合工作的经验与心得。
  李在武表示,在国家体育总局的关心指导和山东省体育局、教育厅等部门大力支持下,日照市坚持算大账、算长远账、算整体账、算综合账,探索出了体教融合发展的新路子。
  据李在武介绍,日照市把体教融合融入全市大局,与创建全国全民运动健身模范市、承办山东省第25届运动会、建设现代化海滨体育名城等工作统筹推进,打造体教融合发展示范市。今年,日照在山东率先出台《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》,按照“推动体育教育思想融合、目标融合、资源融合、措施融合等全面融合”的要求,积极探索“学校体育教学、青少年体育竞赛、社会力量促进、体育人才培养、激励评价”等改革举措。计划到2025年体育课教学改革实现“全覆盖”,学校“三大球”运动队建设率达到“百分百”,培育市级体育传统特色学校260所、占71.6%以上,学生体质优良率提高到60%。
  同时,日照采取“课内与课外”结合、“线上与线下”结合、“校内与校外”结合的方式,改革体育教学模式。课内,以年级为单位开展“模块化”教学,设置“选修+必修”体育课程,实行“走班选课+班级授课”。 课后,创新推出延时服务,开设运动类等特色课程100多门。在此基础之上,重点建立“1+6+N”青少年体育后备人才培养网络。李在武表示,“1”,就是以市体育运动学校为核心,选拔、培养、输送体育后备人才;“6”,就是依托6个区县(功能区)优质中小学,建立新型体校,重点推行市队校办,抓好体育传统特色学校建设;“N”就是在校外鼓励多元化培养人才,坚持市队俱乐部办,坚持学校俱乐部合作培养,依托社会体育俱乐部进行体育项目训练、招生管理,促进学生全面发展。
  在构建体教融合场馆支撑体系方面,李在武介绍说,日照市坚持因地制宜,整合提升体育场馆资源,努力满足体育课程教学和青少年锻炼需求。一是推动大型体育场馆“进校园”。结合重大赛事筹办,优先与中小学共建共用体育场馆,既能保障竞赛需要、满足教学需求,也有利于提高赛后资源利用率。二是推动学校体育设施“进社会”。市财政每年每校补贴10万元,做好学校体育设施对外开放,采取物理隔离、场地修补、器材配置、智能监控等措施,每天开放时间教学日不少于4小时、节假日不少于8小时,带动更多学生和家长养成锻炼习惯。目前,已完成对外开放中小学100所,今年将实现所有非寄宿制公办学校对外开放。三是推动公共体育设施“优先用”。推动足球、篮球等青少年体育场所建设,建成健身设施场地7200余处,优先向青少年开放。据李在武介绍,截至2020年,日照市人均体育场地面积4.72平方米,居全国地级市前列。
  构建赛事供给体系也是日照推动体教融合发展的重要举措。李在武表示,日照市认真落实“完善青少年体育赛事体系”要求,以练促赛、以赛代练、练赛结合,让广大青少年在比赛中培养体育运动兴趣、感受美好体育生活。一方面,构建青少年三级竞赛体系。为解决赛事少、参与人群单一等问题,依托“三大球”进校园,建立校际联赛、区县联赛、市青少年锦标赛三级竞赛体系,每年办赛620余项,参与学生140余万人次。另一方面,培育青少年竞赛品牌。结合青少年体育发展需求,重点打造“三大球”、网球、航模、啦啦操等10余项特色赛事,推动山东女排、山东围棋队落户日照,不断提升城市知名度和竞赛影响力。
  除此之外,日照市还积极优化配套服务“护好生活圈”,构建体教融合体质提升体系。2018年,日照被国家体育总局青少司确定为全国幼儿体育试点城市,针对3-6岁幼儿身心发育特点,研发设计出幼儿体育课程480节,配套70组、800余件幼儿体育专业器材及幼儿体育指标评价体系。同时,开展百校學生体质提升工程。大力推进学生体质健康测试,加强监测数据分析和健康指导,督促学校、家长共同实施。选派驻日照高校优秀体育专业学生,进入全市114所中小学开展体育服务。加强“星级评选、需求对接、签约服务、跟踪评估”,推行社会力量进校园一条龙服务。在此基础上,采取“政府购买服务、公立医疗卫生机构派驻校医”的新模式,为学生体育锻炼和体质健康提供专业保障。对城乡义务教育阶段学校,由公开招标的餐饮公司提供集中配餐服务,由学校负责餐后文体活动等服务。目前,城区和乡镇未建食堂的184所义务教育学校,已有167所开展配餐服务,服务学生23995人,占全市学生人数的56.7%。
  最后,李在武说:“要将体教融合真正落实到校园里、落实到孩子们生活中,关键是知责、明责、履责、尽责。2020年以来,市委、市政府11次专题研究体教融合,建立联席会议制度,明确了各区县地方责任,打通了部门间合作壁垒,推进了体教融合落地生根。同时,在法律保障上,率先制定《日照市全民健身促进条例》,明确了不得挤占体育课等条款,规范和促进体教融合责任落实。设立中小学专(兼)职教练员岗位,将体育老师带队参赛成绩,纳入职称评聘体系,打通集体项目成建制升学通道,较好解决了师资不足、职称晋升难、集中训练难等问题。在市场运作上,成立日照体育发展集团,负责赛事运营、教育培训、场馆运营、体质健康等服务,既盘活了体育资源资产,也为推进体教融合注入了生机活力。”
  据介绍,日照市已连续两年将体教融合工作,纳入全市经济社会发展综合考核,同时改革中考体育项目设置与评价体系,合理设置体育教师量化考核。并将体教融合列入市委、市政府重点督查事项,实行月调度、季通报,促进了各项工作见行见效。
  李在武表示,日照市将认真落实国家体育总局部署要求和这次会议精神,虚心学习兄弟城市做法,着力打造体教融合发展示范市,更加注重繁荣体育文化、塑造体育英雄,让广大青少年身心更健康、体魄更强健,加快建设现代化海滨体育名城,为体育强省、体育强国建设贡献“日照力量”。
  来源:人民网
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