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水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业,是农业的命脉,抓好农村水利工程的管理,确保工程安全是保证工程正常运行,扩大再生产的关键。农村水利工程的好坏与“三农”问题密切相关。建是基础,管是关键,农村水利工程管理的好坏,直接关系到管理单位的生存命运,涉及到千家万户的生产生活,直接受益的也是社会最基层的广大老百姓。从水利投入看。国家在重视大江大河水利建设的同时,进一步加大了对农村饮水安全工程等民生水利工程的投入。因此,对于怎样抓好农村水利工程的管理是广大群众和水利工作者最为关心的话题。
一、农村水利工程的现状和存在的问题
1.管理不善,群众集体观念差。农民的个体经济意识较强。集体观念淡薄,从而在水利工程管理上普遍存在“大家用水,元人管水”的现象,平时蓄水保水无人问津,干旱时又忙着抢水争水,致使水利工程老化失修,毁损严重,设施被盗现象时有发生。
2.工程老化失修严重。综合利用效率低。由于工程运行时间长,建设标准低,基本处于吃“老本”状态,工程老化失修严重,大多用于灌溉的渠道不配套,加上维修资金投入不足,加上地处山区,大多数田属“望天田”,山地灌溉水利设施严重不足。经济作物抗旱能力低,直接影响作物的产量和品质,造成减产减收。
3.工程建设任务重,资金投入不足。近几年来。凯里市连续遭遇自然灾害的袭击。对农村水利工程提出了很高的要求,由于大多数水利设施老化失修,带病运行,可见修复任务非常繁重。在资金的投入和分配上显得力不从心。
二、解决农村水利工程管理问题的思路
1.进一步解放思想,更新观念,加强领导,加快传统水利向现代水利的转变。谁先解放思想,不等不靠,勇于开拓创新,谁就能抓住发展机遇。走民主谋水利、民营兴水利、民众干水利的“三民兴水”之路,促进农村水利工程的良性循环。
2.加大对农村水利设施的投入,建立国家投资的长效机制。农村水利建设与“三农”问题密切相关,直接为“三农”服务。农业是弱质产业,农村是落后地区,农民是弱势群体,农村水利工程建设的公益性特点应该得到政府公共财政的支持,
3.创新农村水利工程管理模式,以保证工程良性循环和健康发展。(1)成立供水协会或公司,民主管理。是走“公司+农户”的模式之路:(2)是集体所有,承包管理。
4.加强人力资源的开发,提高管理水平。
5.建立健全水利工程管理制度。实行经济效益和个人收入相挂钩,奖优罚劣,充分调动水利工程管理者工作的主动性和积极性,提高管理服务水平。
总之,遵循市场规律,通过建立与市场经济相适应的农村水利工程管理长效机制,来搭建—个合理的管理平台,充分调动农民参加管理的主动性和积极性,就能促进农村水利工程的管理和发展。
一、农村水利工程的现状和存在的问题
1.管理不善,群众集体观念差。农民的个体经济意识较强。集体观念淡薄,从而在水利工程管理上普遍存在“大家用水,元人管水”的现象,平时蓄水保水无人问津,干旱时又忙着抢水争水,致使水利工程老化失修,毁损严重,设施被盗现象时有发生。
2.工程老化失修严重。综合利用效率低。由于工程运行时间长,建设标准低,基本处于吃“老本”状态,工程老化失修严重,大多用于灌溉的渠道不配套,加上维修资金投入不足,加上地处山区,大多数田属“望天田”,山地灌溉水利设施严重不足。经济作物抗旱能力低,直接影响作物的产量和品质,造成减产减收。
3.工程建设任务重,资金投入不足。近几年来。凯里市连续遭遇自然灾害的袭击。对农村水利工程提出了很高的要求,由于大多数水利设施老化失修,带病运行,可见修复任务非常繁重。在资金的投入和分配上显得力不从心。
二、解决农村水利工程管理问题的思路
1.进一步解放思想,更新观念,加强领导,加快传统水利向现代水利的转变。谁先解放思想,不等不靠,勇于开拓创新,谁就能抓住发展机遇。走民主谋水利、民营兴水利、民众干水利的“三民兴水”之路,促进农村水利工程的良性循环。
2.加大对农村水利设施的投入,建立国家投资的长效机制。农村水利建设与“三农”问题密切相关,直接为“三农”服务。农业是弱质产业,农村是落后地区,农民是弱势群体,农村水利工程建设的公益性特点应该得到政府公共财政的支持,
3.创新农村水利工程管理模式,以保证工程良性循环和健康发展。(1)成立供水协会或公司,民主管理。是走“公司+农户”的模式之路:(2)是集体所有,承包管理。
4.加强人力资源的开发,提高管理水平。
5.建立健全水利工程管理制度。实行经济效益和个人收入相挂钩,奖优罚劣,充分调动水利工程管理者工作的主动性和积极性,提高管理服务水平。
总之,遵循市场规律,通过建立与市场经济相适应的农村水利工程管理长效机制,来搭建—个合理的管理平台,充分调动农民参加管理的主动性和积极性,就能促进农村水利工程的管理和发展。