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[摘 要]随着社会技术经济发展，建设项目规模变大、建设内容增多、综合性加强，对建筑工程造价提出了新的要求。以往采用的工程造价项目管理模式，已经难以适应这种新的要求。本文结合宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程，阐述了在建筑工程各个阶段中，如何控制和管理其造价，从而确保造价的真实可靠。
[关键词]建筑工程；造价；控制；管理
中图分类号：TU761.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）33-0266-01
一、工程概况
宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程经宣城市宣州区发展和改革委员会立项批复，建设地点安徽宣州经济开发区寒亭分区，项目规划用地面积约0.5502公顷，新建三层标准化厂房一幢，建筑面积7200平方米。办公楼一幢，建筑面积800平方米。项目总投资1500万元，由宣城市寒亭投资有限责任公司自筹。经宣城市宣州区招投标中心组织招投标由安徽国鸿建设有限公司承建，中标价为：伍佰玖拾陆万玖仟叁佰陆拾玖元零捌分（￥5969369.08），中标工期180个日历天。
二、决策阶段的工程造价控制与管理
由于建设项目的决策阶段是对整个工程项目进行经济论证，通过对比不同方案在技术经济上的优势，最终抉择出投资行动方案的过程。对于工程的造价和经济利益，项目决策对其往往起着决定性影响。由于建设项目决策阶段是以整个工程项目为对象而开展的，因此此阶段的工程造价涉及范围较广、工作量大、参与的专业人员多，对整个工程项目起着至关重要的作用。宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程为了确保决策阶段工程造价真实可靠，进行了以下几方面的控制和管理：
1、编制投资估算的必要性
作为建设前期决策性文件和建设项目经济效果的依据，投资估算需要真实可靠的反映设计的内容和合宣州寒亭工业园区的经济状况。通过研究报告的批准，估算便成为设计任务的投资限制额度，并控制着初期的设计概算内容，也是向银行贷款的重要依据。
2、投资估算必须是设计的真实反映
由于投资估算关系的是整个工程项目的发展方向，其重要性不言而喻，因此，必须进行真实可靠的投资估算，从而准确的、实事求是的反映设计的内容。在选择施工方案时，要对多个备选方案进行比较，选择出最佳方案，并进行完善。所以，工程经济工作人员必须对设计方案熟悉，通过深入的研究，依据工程造价相关原则，准确预测出投资估算中影响因素的动态变化情况，尽量确保投资合理，资金使用恰当。
三、设计阶段的工程造价控制与管理
1、优化设计方案，有效控制工程造价
因为宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程的施工是以设计方案为参照依据，对其进行优化完善，能够更为有效的控制工程造价。投资控制并不是尽可能的减少资金的使用量，而是对资金进行合理的规划安排，使资金用在刀刃上。在优化设计方案时，要多采用先进的施工技术，确保工程的质量，同时也要把控好投资的金额，不能过多的超出预算。
2、尽可能减少设计变更
由于工程中的设计变更会使建设规模和内容，以及设计标准受到影响，而在工程施工过程中，又难免会出现工程设计变更，因此，要尽可能减少设计变更。当不得不变更时，就需及时对变更进行造价核算。设计变更在一定程度上可能会影响工程的进度，但不能因为只追求进度，而忽略了变更设计方案的比较和选择，是求精而不是求快。
四、项目实施阶段的工程造价控制与管理
1、施工中设计变更的控制
对于宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程施工中出现的工程变更也要尽量减少。建设单位在对设计图纸进行检查审核时就需严格把关，遵循设计的相关要求，尽可能的将存在的问题在图纸上解决好，减少能够避免的工程变更，以防出现变更时，会消耗更多的人力、物力、财力，最终能确保工程进度和质量。
2、确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生
办理的工程签证必须及时进行，以确保工程签证的准确性。并且要准确客观的对签证进行描述，清晰、详细的将隐蔽部位、项目工艺和质量的完成情况等标明出来。同时，还要标明工程项目图纸的几何尺寸，写明签证的时间、地点等信息。签证发生后，需根据国家有关规定以及合同条款要求，对发生的签证及时进行处理。要尽可能的减少签证的发生，避免无效的工程造价。
3、工程进度款的支付
现阶段常用的支付方法主要有按月支付、分段支付、竣工后一次性支付等。对符合工程支付条件的工程项目，严格按合同条件、监理规范及工程支付程序，招标文件中规定的支付方法，对工程的前期支付、中期支付和最终支付的所有支付项目，由承包人提交有关计量报表和支付申请，经各级监理部门审查、签认、扣除应扣款项后，签发支付证书并由业主审批支付。
4、施工进度资金投入控制
施工工期是施工进度的关键，宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程工期要按照预先约定的进度来进行，业主不能为了谋求更大利益而不顾工程质量缩减工期，承包商也不能为了赚取更多工期费用也拖延工期。工程造价与工程工期是紧密联系的，若出现必要的工期变动，工程造价必然会要做出的相应的调整。因此，施工的工期进度要按施工组织设计有序的进行，要把控好工程进度，避免施工前后速度不一致，使工程质量不稳定或造成不必要的浪费。
五、竣工结算阶段的工程造价控制与管理
竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。在宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程的竣工结算方面所取得的成效就非常明显。
六、结语
综上所述，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工结算的全过程管理，任何环节都缺一不可。而且工程造价控制管理是一个复杂的、动态的管理过程，市场上的各种因素变化更便得工程造价的管理工作变得极为复杂，这就使我们在进行工程造价管理同时不仅要全面的管理整个工程造价过程，更要有所侧重点，最大限度的节约建设资金成本。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献
[1] 王玉山.关于建筑工程造价控制分析探讨[J].煤.2010（S1）.
[2] 黎梦洁.关于工程造价管理优化的探讨[J].科技创新导报.2010（22）.
[3] 毛丽萍.试论建筑工程造价控制[J].价值工程.2012（06）.
[关键词]建筑工程；造价；控制；管理
中图分类号：TU761.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）33-0266-01
一、工程概况
宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程经宣城市宣州区发展和改革委员会立项批复，建设地点安徽宣州经济开发区寒亭分区，项目规划用地面积约0.5502公顷，新建三层标准化厂房一幢，建筑面积7200平方米。办公楼一幢，建筑面积800平方米。项目总投资1500万元，由宣城市寒亭投资有限责任公司自筹。经宣城市宣州区招投标中心组织招投标由安徽国鸿建设有限公司承建，中标价为：伍佰玖拾陆万玖仟叁佰陆拾玖元零捌分（￥5969369.08），中标工期180个日历天。
二、决策阶段的工程造价控制与管理
由于建设项目的决策阶段是对整个工程项目进行经济论证，通过对比不同方案在技术经济上的优势，最终抉择出投资行动方案的过程。对于工程的造价和经济利益，项目决策对其往往起着决定性影响。由于建设项目决策阶段是以整个工程项目为对象而开展的，因此此阶段的工程造价涉及范围较广、工作量大、参与的专业人员多，对整个工程项目起着至关重要的作用。宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程为了确保决策阶段工程造价真实可靠，进行了以下几方面的控制和管理：
1、编制投资估算的必要性
作为建设前期决策性文件和建设项目经济效果的依据，投资估算需要真实可靠的反映设计的内容和合宣州寒亭工业园区的经济状况。通过研究报告的批准，估算便成为设计任务的投资限制额度，并控制着初期的设计概算内容，也是向银行贷款的重要依据。
2、投资估算必须是设计的真实反映
由于投资估算关系的是整个工程项目的发展方向，其重要性不言而喻，因此，必须进行真实可靠的投资估算，从而准确的、实事求是的反映设计的内容。在选择施工方案时，要对多个备选方案进行比较，选择出最佳方案，并进行完善。所以，工程经济工作人员必须对设计方案熟悉，通过深入的研究，依据工程造价相关原则，准确预测出投资估算中影响因素的动态变化情况，尽量确保投资合理，资金使用恰当。
三、设计阶段的工程造价控制与管理
1、优化设计方案，有效控制工程造价
因为宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程的施工是以设计方案为参照依据，对其进行优化完善，能够更为有效的控制工程造价。投资控制并不是尽可能的减少资金的使用量，而是对资金进行合理的规划安排，使资金用在刀刃上。在优化设计方案时，要多采用先进的施工技术，确保工程的质量，同时也要把控好投资的金额，不能过多的超出预算。
2、尽可能减少设计变更
由于工程中的设计变更会使建设规模和内容，以及设计标准受到影响，而在工程施工过程中，又难免会出现工程设计变更，因此，要尽可能减少设计变更。当不得不变更时，就需及时对变更进行造价核算。设计变更在一定程度上可能会影响工程的进度，但不能因为只追求进度，而忽略了变更设计方案的比较和选择，是求精而不是求快。
四、项目实施阶段的工程造价控制与管理
1、施工中设计变更的控制
对于宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程施工中出现的工程变更也要尽量减少。建设单位在对设计图纸进行检查审核时就需严格把关，遵循设计的相关要求，尽可能的将存在的问题在图纸上解决好，减少能够避免的工程变更，以防出现变更时，会消耗更多的人力、物力、财力，最终能确保工程进度和质量。
2、确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生
办理的工程签证必须及时进行，以确保工程签证的准确性。并且要准确客观的对签证进行描述，清晰、详细的将隐蔽部位、项目工艺和质量的完成情况等标明出来。同时，还要标明工程项目图纸的几何尺寸，写明签证的时间、地点等信息。签证发生后，需根据国家有关规定以及合同条款要求，对发生的签证及时进行处理。要尽可能的减少签证的发生，避免无效的工程造价。
3、工程进度款的支付
现阶段常用的支付方法主要有按月支付、分段支付、竣工后一次性支付等。对符合工程支付条件的工程项目，严格按合同条件、监理规范及工程支付程序，招标文件中规定的支付方法，对工程的前期支付、中期支付和最终支付的所有支付项目，由承包人提交有关计量报表和支付申请，经各级监理部门审查、签认、扣除应扣款项后，签发支付证书并由业主审批支付。
4、施工进度资金投入控制
施工工期是施工进度的关键，宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程工期要按照预先约定的进度来进行，业主不能为了谋求更大利益而不顾工程质量缩减工期，承包商也不能为了赚取更多工期费用也拖延工期。工程造价与工程工期是紧密联系的，若出现必要的工期变动，工程造价必然会要做出的相应的调整。因此，施工的工期进度要按施工组织设计有序的进行，要把控好工程进度，避免施工前后速度不一致，使工程质量不稳定或造成不必要的浪费。
五、竣工结算阶段的工程造价控制与管理
竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。在宣州寒亭工业园区标准化厂房建设工程的竣工结算方面所取得的成效就非常明显。
六、结语
综上所述，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工结算的全过程管理，任何环节都缺一不可。而且工程造价控制管理是一个复杂的、动态的管理过程，市场上的各种因素变化更便得工程造价的管理工作变得极为复杂，这就使我们在进行工程造价管理同时不仅要全面的管理整个工程造价过程，更要有所侧重点，最大限度的节约建设资金成本。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献
[1] 王玉山.关于建筑工程造价控制分析探讨[J].煤.2010（S1）.
[2] 黎梦洁.关于工程造价管理优化的探讨[J].科技创新导报.2010（22）.
[3] 毛丽萍.试论建筑工程造价控制[J].价值工程.2012（06）.