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<正> 七十年代以来,苏联的物质生产条件发生了较为明显的变化,出现了劳动力不足、资源开采条件恶化、资金紧张等情况。为此,苏联采取了一系列调整物质生产结构的政策。进入八十年代,苏共二十六大对苏联国民经济的发展方针和特点作了原则的阐述,规定八十年代苏联将完成经济发展向集约化的转变。这意味着生产最终成果的增长速度要超过所用资源的增长速度。集约化主要是通过改善和提高资源的利用效率来保证经济的增长。因此仍必须调整国民经济结构的政策,调整经济各部门间和部门内的各种比例