随着城市化进程的加快，农村劳动力进入城市，“打工”与“留守”成为农村社会一大现象，“老带小”这种普遍而特殊的家庭环境，正在对一些“留守儿童”的成长造成深远影响，同时给农村教育带来新的课题。
　　
　　“留守儿童”教育现状
　　
　　目前，我国有1.5亿农民外出务工，在农村的留守儿童近7000万，农村“留守儿童”教育管理已经日益成为农村义务教育中的突出问题。我国外出务工人员大都是农村青壮年，根据统计，年龄在35岁以下的约占外出务工人口的77％，其子女正处在基础教育阶段。在留守儿童中，幼儿园和小学年龄段者占的比例最大。由于父母外出务工，留守儿童一部分由祖辈看管，一部分在亲戚朋友家代管，有的甚至独立面对学习和生活。缺失正常的家庭教育和学校教育，留守儿童在生活、学习、心理、道德、习惯养成等方面出现了一系列问题。
　　许多城市学校对农村民工子女义务教育政策落实过程中存在“上有政策，下有对策”的问题，公办学校乱收费现象较多，“赞助费”、“借读费”仍是公开收取。也有部分打工人员曾把孩子带到打工地去上学，可是，好学校“门槛”太高，学费昂贵，而面向打工子弟的学校，教学质量差，还不如家乡学校，因此，绝大多数人只好选择让孩子在家乡留守读书。
　　笔者调查，恩施斑竹园学校共有学生608人，其中“留守儿童”就有287人，占学生总数的47%。这些学生普遍存在四大问题：一是在生活上缺人照应，生活质量下降，不讲卫生，体弱多病，家务负担重；二是学习上缺人辅导和督查；三是性格孤僻，自闭、自卑者多；四是行为上缺少管教，容易养成不良习气，自由散漫，安全隐忧增加，缺乏安全意识教育，安全事故时有发生。
　　解决好“留守孩子”的教育管理难题，不仅是解决教断代问题，更关系着新农村建设的未来，这已成为社会共识，有关专家大声疾呼，不能让农民工群体出现“富了一代人，垮了下一代”的现象。一个儿童的成长，必须有家庭教育、学校教育、社会教育，这三个方面缺一不可，而家庭教育和影响最为重要。父母的关爱是任何人不能代替的，“一个母亲，能胜过100个教师；一个父亲能胜过100个校长。” 这是国际基础教育界的一句名言。所以说，隔代抚养必然产生一些教育问题，整体而言，“留守儿童”的成绩不如其他孩子，而且多数学生初中毕业就踏上打工路之，这对农村的长远发展具有很大的负面影响。
　　
　　“留守儿童”教育对策
　　
　　这种趋势对农村义务教育提出了新的挑战。目前，国内正在推广“代理家长制”，这是一个新的理念，但是，这在乡村是难以实现的，现实生活中还存在多方面的问题。关注留守儿童这一群体，必须由政府部门介入，要有政策制度为保证，还要进一步强化学校帮扶网络的作用，尽可能地为“留守儿童”提供相对完善的成长环境，同时学校应尽快做出适当性调整，有针对性地进行教学改革。
　　新的《义务教育法》第一次将农民工子女接受义务教育的平等权利写入法律，为众多留守儿童进入城市学校接受教育打开了窗口。目前，我国各地、各有关部门和各单位虽然积极开展了留守儿童问题的调查研究，进行了有益探索，但包括留守儿童教育问题在内的一系列工作仍缺乏刚性约束、统筹规划不够、管理合力尚未形成。对此，有关部门应该建立留守儿童管理服务工作体系，各级党委、政府应当成立由以教育、共青团、妇联、关工委、公安等部门为主要成员单位的留守儿童工作领导小组，统筹协调各有关部门的工作。另外，教育部门在做好留守儿童日常学校教育和管理基础上，应抓好寄宿制学校建设。
　　一是建立“留守儿童”学生档案；二是开设生活指导课，增加人格教育、性格教育；三是学校改善学生寄宿条件，使寄宿学校变成更多“留守儿童”暂时的家；四是教师对“留守儿童”多一份关爱；五是学校开设一个公用电话室，给“留守儿童”搭起与父母经常沟通的平台；六是班主任要更多地担起儿童教育监护的责任。
　　总而言之，“留守儿童”需要的关爱有两种：一是物质生活，二是精神关怀。对于学校来说，应该采取多种形式的活动关注他们的生活，使他们感受到学校集体生活的快乐，走出困境，用关爱照亮“留守儿童”的童年，使他们健康成长。
　　（作者单位：湖北省恩施市斑竹园学校）