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【摘 要】 水库是我国水利工程中十分重要的内容，水库的建设问题可以追溯到很久以前，经过长时间的不断发展，也在发展过程中不断的总结经验，对于其安全保障工作也越来越现代化、科学化。其中需要特别注重的就是水库防汛安全管理系统的建设，因为水库防汛抗旱设施对于社会稳定与发展有着不可忽视的影响力。水库防汛安全管理也受到越来越多人的关注，我国水库科学研究人员目前的首要任务也是寻找解决这些问题的有效措施。本文就是对水库防汛安全管理中存在的问题进行深入研究探讨，希望能够对相关从业人员有所帮助。
【关键词】 水库防汛；安全管理；问题
【Abstract】 The reservoir is a very important part of China's water conservancy project. The construction of the reservoir can be traced back to a long time ago. After a long period of continuous development， it is also constantly summarizing experience in the development process. It is also increasingly modern and scientific for its safety and security work. Change. Among them， the need to pay special attention to the construction of reservoir flood control safety management system， because the flood control and drought relief facilities of reservoirs have a significant influence on social stability and development. The flood control safety management of reservoirs has also received more and more people's attention. The current primary task of reservoir scientific research personnel in China is to find effective measures to solve these problems. This article is to conduct in-depth research and discussion on the problems existing in the flood control safety management of reservoirs， hoping to be helpful to relevant practitioners.
【Key words】 Reservoir Flood Prevention；Safety Management；Problems
1. 引言
水库安全度汛对我国的防汛抗旱水库起着十分关键的作用，迄今为止我国已经建成的水库数量已达到了九万多座，其中大型水库有五百多座，中型水库建设了三千座，剩余的都属于小型水库。水库建设的位置属于区域内部的水利要塞，是防止自然灾害的一道重要防线，为我国社会稳定和发展创造了良好的条件。但是新时期因为多方不良因素的影响，我国水库防汛安全管理工作越来越为困难。根据科学的调查数据所显示，我国很多较大的水库都发过严重超标的洪水灾害，同时一些水库也曾出现过溃坝的严重现象，所以加强我国水库防汛安全管理工作迫在眉睫。
2. 水库防汛安全管理着重的问题
水库防汛安全管理涉及到的内容众多，按照时期将其工作进行概括性的分类包括：前期的准备工作、水库汛期的治理的工作、以及讯后的相关管理工作，每一个時期都有着相应的工作重点和主要方向。因为水库防汛安全管理是一个十分系统的工程，所以对于管理更是需要所有工作人员的努力，也只有这样才能够保证将我国水库的职能全面的发挥出来。
2.1 加强防汛工作的管理手段。
对于汛期的准备工作十分重要，其中包括对水库进行全面的检查，对于其中存在的薄弱的环节一定要进行加固处理，对于损害的设备要及时的进行维修，要对气象信息及时的进行了解，并且将信息整理后第一时间传达给水库的各个部门。要做好水库抢险的照明工作，需要对所有的照明设备进行检查，保持交通道路的畅通状态，这样才能为水库汛期工作的开展提供良好的基础保障。相应的技术人员需要在汛期来临之前对水库水位的现状和上升情况进行全面的了解，进行实时的监控，并且记录备案，如果发现有不良情况发生需要及时的上报给上级领导。讯后需要检测水库各部分的破损情况，并且对毁坏的部位进行及时的维护，并且对汛期的全部相关信息进行统计，并且形成相应的档案资料，以便日后的汛期工作可以对其进行参考。
2.2 提高汛限水位的有效控制。
汛限水位可以说是汛期防洪工作开展的重要依据，在水库的防汛管理工作中是十分重要的内容，汛限水位不仅仅关乎水库防洪工作的安全，同时对于水库的蓄水实际情况也有着直接的联系。对于汛期水位一定要进行有效的监控，同时要多方面的考虑问题，使得水库安全防汛工作可以得到良好的保障。第一点需要对当前区域下游部分的防洪需求和安全设备进行了解，根据以往的经验，防汛预期所设定的水库容量对于水库安全防汛工作有着至关重要的影响[3]。在汛期采集水库水位的相关信息是，要明确水库所能承受的最高洪水位还有水库汛前的水位，只有掌握了这些数据才能了解水库的讯限水位。 3. 加强水库防汛安全管理的对策
3.1 落实水库管理责任制度。
（1）现阶段对于我国水库管理的相关部门包括管理处、水管站、水利局还有当前区域的政府单位，可以说一个水库有着众多的管理部门，使得水库管理的力量得到很大的提升。但是对于某些比较重要工作的处理还是不能够系统、科学，不能够统一的进行管理，造成十分混乱的局面，最为重要的是没有落实责任制度，相互推卸责任的现象也普遍存在。所以，想要加强我国水库防汛安全管理工作水平，首先的切入点就是要落实相关的责任制度，使得管理的每一个部门对于自身的责任清晰的了解，每一名工作人员也能够明白自己的工作内容和目标。
（2）需要特别注意的是水库的直接管理人员，因为他们站在水库防汛安全管理工作的第一线，所以对于他们的工作需要更加的严格，才能使得方库防汛管理工作可以得到实际的落实。对于管理人员的任用，要选择经过长时间专业培训的人员，这样在应对一些突发情况时，管理人员才能够及时的采取一定的措施，將可能造成的损失控制在最小范围内，当然对于水库防汛工作中工作不到位的人员也要追究其责任。对于水库的监管制度也要完善，保证水库在二十四小时内都能够在监控之中，并且做好巡查工作，对于巡查工作中发现的问题要及时反应给相关管理部门，将所有可能存在的隐患扼杀在萌芽中，从而使我国水库工程建设不断发展。
3.2 水库的严格检修和改造。
我国大部分水库都建成于上个世纪，水库大坝监测设备少甚至无监测设备、大坝闸门启闭设备年久失修，在洪水来临时，闸门无法启闭，容易发生垮坝事故，根据事故调查分析，很多的安全事故也是常常发生在我国中小型水库中。我国人口数量的急剧增长，人们居住的聚集地人口也越来越为密集，所以，也为我国水库防汛安全管理工作提出了更多的要求，因为一旦有安全事故发生，那么必将会造成不可想象的损失，同时还会造成极其不良的社会反映，对于我国社会的和谐、稳定发展也有着非常不利的影响。针对水库防汛安全管理工作要进行思想上的转变，时刻处于紧绷的状态，对于水库要严格的进行检修，按照相应的规范和工程建设的标准对水库进行除险加固改造，不能只是注重于简单的维修，更是要注重水库全方面的加固。水库防汛安全管理人员需要对自己的日常工作进行全面的信息统计，从而为水库的改造提供准确的参照数据，不断的促进我国水库防汛安全水平的提升。
4. 结语
我国水库的防汛安全管理中还存在着较多的问题，要针对实际问题实际解决。首先要明确水库防汛管理工作中的重点内容，并且根据当前的实际情况制定有效的、科学的方案进行有效的管理和控制。落实水库管理责任制度，使得责任可以落实到个人，并且加强对水库的检修工作和改造工作，对所有的工作人员进行培训，从而使得我国水库防汛安全管理工作水平不断提升，将水库的职能全面的发挥出来。
[文章编号] 1619-2737（2018）02-06-789
【关键词】 水库防汛；安全管理；问题
【Abstract】 The reservoir is a very important part of China's water conservancy project. The construction of the reservoir can be traced back to a long time ago. After a long period of continuous development， it is also constantly summarizing experience in the development process. It is also increasingly modern and scientific for its safety and security work. Change. Among them， the need to pay special attention to the construction of reservoir flood control safety management system， because the flood control and drought relief facilities of reservoirs have a significant influence on social stability and development. The flood control safety management of reservoirs has also received more and more people's attention. The current primary task of reservoir scientific research personnel in China is to find effective measures to solve these problems. This article is to conduct in-depth research and discussion on the problems existing in the flood control safety management of reservoirs， hoping to be helpful to relevant practitioners.
【Key words】 Reservoir Flood Prevention；Safety Management；Problems
1. 引言
水库安全度汛对我国的防汛抗旱水库起着十分关键的作用，迄今为止我国已经建成的水库数量已达到了九万多座，其中大型水库有五百多座，中型水库建设了三千座，剩余的都属于小型水库。水库建设的位置属于区域内部的水利要塞，是防止自然灾害的一道重要防线，为我国社会稳定和发展创造了良好的条件。但是新时期因为多方不良因素的影响，我国水库防汛安全管理工作越来越为困难。根据科学的调查数据所显示，我国很多较大的水库都发过严重超标的洪水灾害，同时一些水库也曾出现过溃坝的严重现象，所以加强我国水库防汛安全管理工作迫在眉睫。
2. 水库防汛安全管理着重的问题
水库防汛安全管理涉及到的内容众多，按照时期将其工作进行概括性的分类包括：前期的准备工作、水库汛期的治理的工作、以及讯后的相关管理工作，每一个時期都有着相应的工作重点和主要方向。因为水库防汛安全管理是一个十分系统的工程，所以对于管理更是需要所有工作人员的努力，也只有这样才能够保证将我国水库的职能全面的发挥出来。
2.1 加强防汛工作的管理手段。
对于汛期的准备工作十分重要，其中包括对水库进行全面的检查，对于其中存在的薄弱的环节一定要进行加固处理，对于损害的设备要及时的进行维修，要对气象信息及时的进行了解，并且将信息整理后第一时间传达给水库的各个部门。要做好水库抢险的照明工作，需要对所有的照明设备进行检查，保持交通道路的畅通状态，这样才能为水库汛期工作的开展提供良好的基础保障。相应的技术人员需要在汛期来临之前对水库水位的现状和上升情况进行全面的了解，进行实时的监控，并且记录备案，如果发现有不良情况发生需要及时的上报给上级领导。讯后需要检测水库各部分的破损情况，并且对毁坏的部位进行及时的维护，并且对汛期的全部相关信息进行统计，并且形成相应的档案资料，以便日后的汛期工作可以对其进行参考。
2.2 提高汛限水位的有效控制。
汛限水位可以说是汛期防洪工作开展的重要依据，在水库的防汛管理工作中是十分重要的内容，汛限水位不仅仅关乎水库防洪工作的安全，同时对于水库的蓄水实际情况也有着直接的联系。对于汛期水位一定要进行有效的监控，同时要多方面的考虑问题，使得水库安全防汛工作可以得到良好的保障。第一点需要对当前区域下游部分的防洪需求和安全设备进行了解，根据以往的经验，防汛预期所设定的水库容量对于水库安全防汛工作有着至关重要的影响[3]。在汛期采集水库水位的相关信息是，要明确水库所能承受的最高洪水位还有水库汛前的水位，只有掌握了这些数据才能了解水库的讯限水位。 3. 加强水库防汛安全管理的对策
3.1 落实水库管理责任制度。
（1）现阶段对于我国水库管理的相关部门包括管理处、水管站、水利局还有当前区域的政府单位，可以说一个水库有着众多的管理部门，使得水库管理的力量得到很大的提升。但是对于某些比较重要工作的处理还是不能够系统、科学，不能够统一的进行管理，造成十分混乱的局面，最为重要的是没有落实责任制度，相互推卸责任的现象也普遍存在。所以，想要加强我国水库防汛安全管理工作水平，首先的切入点就是要落实相关的责任制度，使得管理的每一个部门对于自身的责任清晰的了解，每一名工作人员也能够明白自己的工作内容和目标。
（2）需要特别注意的是水库的直接管理人员，因为他们站在水库防汛安全管理工作的第一线，所以对于他们的工作需要更加的严格，才能使得方库防汛管理工作可以得到实际的落实。对于管理人员的任用，要选择经过长时间专业培训的人员，这样在应对一些突发情况时，管理人员才能够及时的采取一定的措施，將可能造成的损失控制在最小范围内，当然对于水库防汛工作中工作不到位的人员也要追究其责任。对于水库的监管制度也要完善，保证水库在二十四小时内都能够在监控之中，并且做好巡查工作，对于巡查工作中发现的问题要及时反应给相关管理部门，将所有可能存在的隐患扼杀在萌芽中，从而使我国水库工程建设不断发展。
3.2 水库的严格检修和改造。
我国大部分水库都建成于上个世纪，水库大坝监测设备少甚至无监测设备、大坝闸门启闭设备年久失修，在洪水来临时，闸门无法启闭，容易发生垮坝事故，根据事故调查分析，很多的安全事故也是常常发生在我国中小型水库中。我国人口数量的急剧增长，人们居住的聚集地人口也越来越为密集，所以，也为我国水库防汛安全管理工作提出了更多的要求，因为一旦有安全事故发生，那么必将会造成不可想象的损失，同时还会造成极其不良的社会反映，对于我国社会的和谐、稳定发展也有着非常不利的影响。针对水库防汛安全管理工作要进行思想上的转变，时刻处于紧绷的状态，对于水库要严格的进行检修，按照相应的规范和工程建设的标准对水库进行除险加固改造，不能只是注重于简单的维修，更是要注重水库全方面的加固。水库防汛安全管理人员需要对自己的日常工作进行全面的信息统计，从而为水库的改造提供准确的参照数据，不断的促进我国水库防汛安全水平的提升。
4. 结语
我国水库的防汛安全管理中还存在着较多的问题，要针对实际问题实际解决。首先要明确水库防汛管理工作中的重点内容，并且根据当前的实际情况制定有效的、科学的方案进行有效的管理和控制。落实水库管理责任制度，使得责任可以落实到个人，并且加强对水库的检修工作和改造工作，对所有的工作人员进行培训，从而使得我国水库防汛安全管理工作水平不断提升，将水库的职能全面的发挥出来。
[文章编号] 1619-2737（2018）02-06-789