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摘要：本文剖析了通信士官教育存在的生源文化基础弱、专业对口率低、专业设置与部队需求不相符等问题，提出了设置合理的培训层次结构、准确定位培养目标、科学优化教学内容等解决方法。
关键字：士官培训 通信 改革
一、 通信士官教育培训存在的问题
一是士官生源的文化基础较弱。从生源选拔过程看，先经高考选拔，之后部队院校选拔，最后选择考取士官。多层筛选后的士官学员文化基础自然较弱。
二是生源专业对口率较低。据调查，入学前在部队从事所学专业的学员约占入学人数的30%左右，更多学员为非对口专业。
三是专业设置与部队需求不相符，课程定位不准。旧装备未能及时调整更新，新装备和新增专业没及时纳入士官教育专业中，专业设置滞后部队的实际需求。
四是教员队伍在转型期对培养士官人才的任务缺乏相应的思想转变。高学历教员对低学历、高技能士官人才培养还不适应，缺少对士官教学的正确认识及系统的科学研究。
五是部队对通信士官人才的选送缺少统筹规划。造成一些专业人才的缺口与另一些人才的过剩，致使一些士官因专业不对口成了部队的“闲人”，导致人才的资源浪费。
六是对通信士官人才的培养提前量不够。由于受培养经费、通信装备等条件的制约，对培养适应未来战争需要的人才投资较少，做好人才储备工作只能是纸上谈兵。
这样的状况不但影响院校教育质量，也背离部队信息化的发展。为此，提出解决上述问题的如下改进措施：
二、通信士官教育培训改进措施
（一）提高生源质量，科学设置学历层次结构
1.完善士官招生体制，确保生源质量。一是从当年军队统考的士兵中降分直接录取；二是从地方中、高考及职高中的青年学生中直招，实现军地资源共享；三是院校健全士官淘汰、激励机制，规范教学管理体制；四是结合部队实际需要，特招取得中高级技术职称的优秀青年人伍，充实部队的技术力量。
2.设置合理的培训学历层次。取消中专教育，以大专、本科、任职教育为主。一是通信专业的技术复杂性决定了通信士官人才培养的学历层次不能太低；二是专业技术过硬、军事素质高的优秀士兵因士官学历层次偏低而不愿从事士官职业；三是士兵的学历层次在提高，要求带兵人的士官要具备较高的学历层次。
（二）科学准确定位专业培养目标
1.细化岗位、专业的分类。制定培养目标时，要区分“指挥型”、“专业技术型”，特别是专业技术型，种类繁多，要根据不同的岗位逐步细化，提高各专业的区分度和辨识度。
2．完善各岗位、专业的层级培养。士官分为初、中、高三个等级，当前中、高级层次的培训任务升级。可将培养目标从上到下逐级向下分解，细化出不同任职岗位的需求，逐步完善各岗位、专业的层级培养。
（三）科学优化教学内容
1.提高教学内容的动态性。把反映部队急需、体现最新成果的教学内容作为模块课程进行专题建设，逐步建立教学内容动态更新机制。根据部队岗位和装备需要设置培养计划，实行定向培养、“订单式”培训。
2.突出实践性教学。合理减少文化理论课程，突出培养通信士官的维修实践能力。形成院校、部队、装备生产厂家联合育人的机制，不断探索提高授课质量，改进教学方法，增强专业的针对性和实战性。
3.适当拓展专业覆盖面。未来的通信士官必将是集指挥、技术与一体的多种战术技能与专业技能兼备的综合性人才。所以要把通信指挥、战场管理、多兵种联合作战等方面的能力培养纳入到培养体系中来。
（四）调整教员队伍结构，确保人才培养质量
培养以“教官”为主题的专业教员队伍。直接从作战部队选调优秀的相应岗位的军官担任教官，形成作战部队军官与军校教员的交流机制。使教员队伍在学历层次、支撑结构、阅历结构上不断优化。
（五）完善制度法规
1.完善资格认证实行持证上岗。建立通信士官专业技能资格认证制度，赋予院校各相应培训机构专业技能鉴定职责；实行受训学员“双证”(毕业证、专业技能资格证)制度；规定用人单位将专业技能资格作为上岗的必备条件，杜绝无证上岗。
2.健全士官激励机，落实淘汰制。一是把技术精湛的通信士官选进高一级士官，拥有院校学历文凭的士官优先选取。二是改善工资待遇。士官学员可从第二年度起晋升为初级士官，带薪就学。三是由担负士官培养的院校定级定档，其工资高出直改士官一个或者二个档次，增加相应学历津贴补助。
落实淘汰机制，引入“优胜劣汰”。院校可采取退学、降低培训层次或推迟毕业时间等手段，形成合理的学习竞争压力，提高培养质量。
四 小结
士官教育的内容不在于理论深而在于实践精、内容新。因此教育体制的改革的主要任务是把专业性、实践性、动态性参透到士官教育的各个环节，彻底突破学问化士官教育的知识性、静态性。
参考文献：
1.马立峰，卢伟．新世纪新阶段军队院校教育理论创新[M]．北京：金盾出
版社，2009．
2.李明润，王平，田益友后勤士官任职教育研究[M]．北京：海潮出版社，2004．
关键字：士官培训 通信 改革
一、 通信士官教育培训存在的问题
一是士官生源的文化基础较弱。从生源选拔过程看，先经高考选拔，之后部队院校选拔，最后选择考取士官。多层筛选后的士官学员文化基础自然较弱。
二是生源专业对口率较低。据调查，入学前在部队从事所学专业的学员约占入学人数的30%左右，更多学员为非对口专业。
三是专业设置与部队需求不相符，课程定位不准。旧装备未能及时调整更新，新装备和新增专业没及时纳入士官教育专业中，专业设置滞后部队的实际需求。
四是教员队伍在转型期对培养士官人才的任务缺乏相应的思想转变。高学历教员对低学历、高技能士官人才培养还不适应，缺少对士官教学的正确认识及系统的科学研究。
五是部队对通信士官人才的选送缺少统筹规划。造成一些专业人才的缺口与另一些人才的过剩，致使一些士官因专业不对口成了部队的“闲人”，导致人才的资源浪费。
六是对通信士官人才的培养提前量不够。由于受培养经费、通信装备等条件的制约，对培养适应未来战争需要的人才投资较少，做好人才储备工作只能是纸上谈兵。
这样的状况不但影响院校教育质量，也背离部队信息化的发展。为此，提出解决上述问题的如下改进措施：
二、通信士官教育培训改进措施
（一）提高生源质量，科学设置学历层次结构
1.完善士官招生体制，确保生源质量。一是从当年军队统考的士兵中降分直接录取；二是从地方中、高考及职高中的青年学生中直招，实现军地资源共享；三是院校健全士官淘汰、激励机制，规范教学管理体制；四是结合部队实际需要，特招取得中高级技术职称的优秀青年人伍，充实部队的技术力量。
2.设置合理的培训学历层次。取消中专教育，以大专、本科、任职教育为主。一是通信专业的技术复杂性决定了通信士官人才培养的学历层次不能太低；二是专业技术过硬、军事素质高的优秀士兵因士官学历层次偏低而不愿从事士官职业；三是士兵的学历层次在提高，要求带兵人的士官要具备较高的学历层次。
（二）科学准确定位专业培养目标
1.细化岗位、专业的分类。制定培养目标时，要区分“指挥型”、“专业技术型”，特别是专业技术型，种类繁多，要根据不同的岗位逐步细化，提高各专业的区分度和辨识度。
2．完善各岗位、专业的层级培养。士官分为初、中、高三个等级，当前中、高级层次的培训任务升级。可将培养目标从上到下逐级向下分解，细化出不同任职岗位的需求，逐步完善各岗位、专业的层级培养。
（三）科学优化教学内容
1.提高教学内容的动态性。把反映部队急需、体现最新成果的教学内容作为模块课程进行专题建设，逐步建立教学内容动态更新机制。根据部队岗位和装备需要设置培养计划，实行定向培养、“订单式”培训。
2.突出实践性教学。合理减少文化理论课程，突出培养通信士官的维修实践能力。形成院校、部队、装备生产厂家联合育人的机制，不断探索提高授课质量，改进教学方法，增强专业的针对性和实战性。
3.适当拓展专业覆盖面。未来的通信士官必将是集指挥、技术与一体的多种战术技能与专业技能兼备的综合性人才。所以要把通信指挥、战场管理、多兵种联合作战等方面的能力培养纳入到培养体系中来。
（四）调整教员队伍结构，确保人才培养质量
培养以“教官”为主题的专业教员队伍。直接从作战部队选调优秀的相应岗位的军官担任教官，形成作战部队军官与军校教员的交流机制。使教员队伍在学历层次、支撑结构、阅历结构上不断优化。
（五）完善制度法规
1.完善资格认证实行持证上岗。建立通信士官专业技能资格认证制度，赋予院校各相应培训机构专业技能鉴定职责；实行受训学员“双证”(毕业证、专业技能资格证)制度；规定用人单位将专业技能资格作为上岗的必备条件，杜绝无证上岗。
2.健全士官激励机，落实淘汰制。一是把技术精湛的通信士官选进高一级士官，拥有院校学历文凭的士官优先选取。二是改善工资待遇。士官学员可从第二年度起晋升为初级士官，带薪就学。三是由担负士官培养的院校定级定档，其工资高出直改士官一个或者二个档次，增加相应学历津贴补助。
落实淘汰机制，引入“优胜劣汰”。院校可采取退学、降低培训层次或推迟毕业时间等手段，形成合理的学习竞争压力，提高培养质量。
四 小结
士官教育的内容不在于理论深而在于实践精、内容新。因此教育体制的改革的主要任务是把专业性、实践性、动态性参透到士官教育的各个环节，彻底突破学问化士官教育的知识性、静态性。
参考文献：
1.马立峰，卢伟．新世纪新阶段军队院校教育理论创新[M]．北京：金盾出
版社，2009．
2.李明润，王平，田益友后勤士官任职教育研究[M]．北京：海潮出版社，2004．