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运用灰色综合评价理论,基于甘肃省2011年科技进步监测数据,从科技创新环境、科技创新投入、科技创新产出和科技促进经济发展4个方面,对甘肃省科技创新能力的整体水平分层次进行评价,进一步得到各市州科技创新能力的综合排名。根据评价结果分析了各市州在科技创新能力方面存在的薄弱环节,并在宏观政策上给予一定的对策建议,为地方政府有效提高科技创新能力提供基础参考。