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摘要：对于英国脱欧，应特别关注两方面问题：一是民粹主义极端主义势力的兴起及其给西方国家政治生态所带来的变化；二是脱欧对英国本身欧盟的巨大冲击，脱欧对于英国经济政治统一国际地位已经并将继续产生深远影响，而欧盟发展前景则可能因为英国脱欧而更加黯淡，欧盟如何应对这场危机攸关其前途命运，中国需要根据英国脱欧导致的经济关系变化进行相应政策调整，努力推动中英中欧关系继续向前发展，以促进双方经济增长，更好地造福于双方人民。
关键词：英国脱欧；欧盟；中欧关系
1脱欧背景
2015年5月英国首相卡梅伦对外公布，英国将在2017年年底之前举行全民公投，商讨英国是否退出欧盟。但种种原因使公投时间提前了，2016年6月下旬英国举行“脱欧”公投，支持“脱欧”者以不到4个百分点的微弱优势决定了英国将退出欧盟。此次英国“脱欧”很大程度上反映出英国民众对全球化的一种抵触，他们对于来自欧盟国家以及世界的移民表现出抵制倾向，而这也是促成公投“脱欧”成功的一个重要因素，表现出的是英国在全球化以及全球人口、人才流动方面的退步。一石激起千层浪，英国退出欧盟的决定对国际上的政治和经济走势将产生极为深远的影响。
2英国“脱欧”原因
2.1财政负担
英国每年需要向欧盟预算缴费，由于英国经济领先于欧元区整体，英国的预算贡献仅次于德国和法国，排在欧盟国家内第三位，这对英国经济增长形成了拖累。金融危机后，欧元区一部分国家降低了贡献额，英国是欧盟的成员国，需要拿出大量资金援助其他成员国，导致英国贡献比例升高。欧盟应对欧债危机的措施让英国人觉得欧盟拿着英国纳税人的钱去救济“问题国家”。
2.2移民和就业欧盟东扩以后，英国净移民数量持续增长。经济萧条下，移民是挤占福利、住房、医疗和教育资源的“罪魁祸首”。目前，居住在英国的其他成员国国民大约有300万，其中有2/3在英国工作。日益增加的移民人数使得英国人民愈发担心移民对就业与生活的影响，加重了英国退欧情绪。
2.3难民问题和恐怖主义难民问题和恐怖主义也是英国的国民关注的重要问题之一。面对当前复杂的政治经济环境，地缘政治危机、经济环境恶化以及地理因素等，欧盟的难民问题和恐怖主义矛盾继续凸显，使得本已脆弱和紧张的英国与欧盟的关系更加恶化。
2.4政治压力和博弈政治压力。在英欧关系上，2012年，81名下议院保守党议员投票赞成全民公投；11月，退欧派的英国独立党在递补选举中获取了仅次于工党的席位；提议英国进行退欧公投，有助于卡梅伦摆脱国内政治压力。并且，国内疑欧情绪蔓延的背景也帮助卡梅伦在2015年的选举中获取了更多的选民支持。英欧博弈。此次退欧存在博弈成分，卡梅伦于2015年11月向欧盟提出改革的四个目标，并承诺如果欧盟能做到，它将全力推动英国留在欧盟。改革的目标主要为：保证欧洲共同市场将英国等非欧元区国家一视同仁；增强欧盟竞争力，减少对成员国经济的束缚；不能强迫英国参与欧盟政治一体化进程，增强成员国议会的权利；欧盟需要控制进入英国的移民数量，减少对人口自由流动原则的滥用等。卡梅伦显然也有借助退欧公投契机给欧盟施压，达到为英国争取更多利益的目的。
3英国“脱欧”对中国经济的影响
3.1中欧贸易关系
欧洲现在已经经过几十年的发展形成了高度一体化的市场，本土品牌间的紧密合作，使得许多中国企业被欧盟拒之门外。在这种情况下，中国希望借助与英国越来越密切的关系影响欧盟对华政策。许多中国企业选择先打人英国市场，因为英国市场对中国企业相对宽松，然后在此基础上打入欧洲市场。如今，许多中国企业已经将分支甚至是总部建立在英国，希望通过英国和欧盟之间的联系获得欧盟其他国家的关税优待政策。此外，不少中国企业希望打破美国等科技强国建立的高、精、尖技术贸易壁垒，因此开始探索价值制造链，希望通过与英国合作可以扩大中国与英国甚至中国和欧盟之间技术转移的可能。在英国成功“脱欧”以后，中欧之间的战略合作关系将变得更加困难。2015年以来，中国和英国之间的贸易往来越来越频繁，彼此之间的经济利益共同点也越来越多。为了实现互利共赢的目的，英国已经是欧盟内中国的重要支持者和合作伙伴，例如为帮助中国实现关税减免，英国大力游说欧盟承认中国市场经济的地位。英国脱离欧盟等同于间接切断了中国和欧盟之间无形的合作纽带，使得中国与欧盟之间的贸易关系不得不选择其他方式加紧合作。
3.2对人民币的影响
人民币成为国际货币基金组织（IMF）的一揽子货币计划的一部分，这对人民币国际化是非常重要的一步。中国正致力于實现与主要贸易合作国进行人民币结算的政策，希望能够进而加强和巩固人民币的国际影响力。英国为帮助实现人民币跨境结算提供了大力的支持，伦敦已经成为人民币第二大离岸结算中心，第一大结算中心位于香港。作为欧盟的金融服务中心，伦敦为位于英国的金融机构从事经营活动带来了很大的便利。这些总部位于英国的企业相当于获得了在欧盟其他国家开设分支的“申根”，不需要在欧盟内的对象国再次进行注册。这是中国将伦敦作为人民币在欧洲市场中结算中心的重要基础。世界经济低迷不振，英国“脱欧”进一步凸显全球经济脆弱性，国际环境相对恶化也会影响投资者对中国经济发展信心，进而影响人民币汇率。英国“脱欧”使英镑、欧元国际地位下降，而全球范围内优质货币短缺，因此长期来看，会有利于人民币国际地位的提升。
4结论
从整体来看，英国“脱欧”对中英贸易和中欧贸易带来了巨大的影響。英国脱离欧盟，使得中国与英国之间的合作无法带来中国与欧盟之间的更深度的合作，中国需要重新寻找新的途径，并制定更谨慎的战略以推动和欧盟的合作。
（作者单位：广州指挥学院）
关键词：英国脱欧；欧盟；中欧关系
1脱欧背景
2015年5月英国首相卡梅伦对外公布，英国将在2017年年底之前举行全民公投，商讨英国是否退出欧盟。但种种原因使公投时间提前了，2016年6月下旬英国举行“脱欧”公投，支持“脱欧”者以不到4个百分点的微弱优势决定了英国将退出欧盟。此次英国“脱欧”很大程度上反映出英国民众对全球化的一种抵触，他们对于来自欧盟国家以及世界的移民表现出抵制倾向，而这也是促成公投“脱欧”成功的一个重要因素，表现出的是英国在全球化以及全球人口、人才流动方面的退步。一石激起千层浪，英国退出欧盟的决定对国际上的政治和经济走势将产生极为深远的影响。
2英国“脱欧”原因
2.1财政负担
英国每年需要向欧盟预算缴费，由于英国经济领先于欧元区整体，英国的预算贡献仅次于德国和法国，排在欧盟国家内第三位，这对英国经济增长形成了拖累。金融危机后，欧元区一部分国家降低了贡献额，英国是欧盟的成员国，需要拿出大量资金援助其他成员国，导致英国贡献比例升高。欧盟应对欧债危机的措施让英国人觉得欧盟拿着英国纳税人的钱去救济“问题国家”。
2.2移民和就业欧盟东扩以后，英国净移民数量持续增长。经济萧条下，移民是挤占福利、住房、医疗和教育资源的“罪魁祸首”。目前，居住在英国的其他成员国国民大约有300万，其中有2/3在英国工作。日益增加的移民人数使得英国人民愈发担心移民对就业与生活的影响，加重了英国退欧情绪。
2.3难民问题和恐怖主义难民问题和恐怖主义也是英国的国民关注的重要问题之一。面对当前复杂的政治经济环境，地缘政治危机、经济环境恶化以及地理因素等，欧盟的难民问题和恐怖主义矛盾继续凸显，使得本已脆弱和紧张的英国与欧盟的关系更加恶化。
2.4政治压力和博弈政治压力。在英欧关系上，2012年，81名下议院保守党议员投票赞成全民公投；11月，退欧派的英国独立党在递补选举中获取了仅次于工党的席位；提议英国进行退欧公投，有助于卡梅伦摆脱国内政治压力。并且，国内疑欧情绪蔓延的背景也帮助卡梅伦在2015年的选举中获取了更多的选民支持。英欧博弈。此次退欧存在博弈成分，卡梅伦于2015年11月向欧盟提出改革的四个目标，并承诺如果欧盟能做到，它将全力推动英国留在欧盟。改革的目标主要为：保证欧洲共同市场将英国等非欧元区国家一视同仁；增强欧盟竞争力，减少对成员国经济的束缚；不能强迫英国参与欧盟政治一体化进程，增强成员国议会的权利；欧盟需要控制进入英国的移民数量，减少对人口自由流动原则的滥用等。卡梅伦显然也有借助退欧公投契机给欧盟施压，达到为英国争取更多利益的目的。
3英国“脱欧”对中国经济的影响
3.1中欧贸易关系
欧洲现在已经经过几十年的发展形成了高度一体化的市场，本土品牌间的紧密合作，使得许多中国企业被欧盟拒之门外。在这种情况下，中国希望借助与英国越来越密切的关系影响欧盟对华政策。许多中国企业选择先打人英国市场，因为英国市场对中国企业相对宽松，然后在此基础上打入欧洲市场。如今，许多中国企业已经将分支甚至是总部建立在英国，希望通过英国和欧盟之间的联系获得欧盟其他国家的关税优待政策。此外，不少中国企业希望打破美国等科技强国建立的高、精、尖技术贸易壁垒，因此开始探索价值制造链，希望通过与英国合作可以扩大中国与英国甚至中国和欧盟之间技术转移的可能。在英国成功“脱欧”以后，中欧之间的战略合作关系将变得更加困难。2015年以来，中国和英国之间的贸易往来越来越频繁，彼此之间的经济利益共同点也越来越多。为了实现互利共赢的目的，英国已经是欧盟内中国的重要支持者和合作伙伴，例如为帮助中国实现关税减免，英国大力游说欧盟承认中国市场经济的地位。英国脱离欧盟等同于间接切断了中国和欧盟之间无形的合作纽带，使得中国与欧盟之间的贸易关系不得不选择其他方式加紧合作。
3.2对人民币的影响
人民币成为国际货币基金组织（IMF）的一揽子货币计划的一部分，这对人民币国际化是非常重要的一步。中国正致力于實现与主要贸易合作国进行人民币结算的政策，希望能够进而加强和巩固人民币的国际影响力。英国为帮助实现人民币跨境结算提供了大力的支持，伦敦已经成为人民币第二大离岸结算中心，第一大结算中心位于香港。作为欧盟的金融服务中心，伦敦为位于英国的金融机构从事经营活动带来了很大的便利。这些总部位于英国的企业相当于获得了在欧盟其他国家开设分支的“申根”，不需要在欧盟内的对象国再次进行注册。这是中国将伦敦作为人民币在欧洲市场中结算中心的重要基础。世界经济低迷不振，英国“脱欧”进一步凸显全球经济脆弱性，国际环境相对恶化也会影响投资者对中国经济发展信心，进而影响人民币汇率。英国“脱欧”使英镑、欧元国际地位下降，而全球范围内优质货币短缺，因此长期来看，会有利于人民币国际地位的提升。
4结论
从整体来看，英国“脱欧”对中英贸易和中欧贸易带来了巨大的影響。英国脱离欧盟，使得中国与英国之间的合作无法带来中国与欧盟之间的更深度的合作，中国需要重新寻找新的途径，并制定更谨慎的战略以推动和欧盟的合作。
（作者单位：广州指挥学院）