探析重庆市轨道站点周边储备用地概况

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  【摘 要】轨道交通建设是城市发展的必经之路,将轨道站点辐射范围内、可开发建设赢利的土地资源清理出来进行储备,通过政府主导的土地开发收益来支持轨道建设是城市规划的重要组成部分。本文旨在通过对重庆市轨道站点周边储备用地概况进行分析,来论证轨道周边土地的使用性质及强度开发,支持轨道交通的发展。
  【关键词】轨道站点;储备用地;用地概况
  Analysis of the general situation of reserve land in the surrounding of the orbit station in Chongqing
  Zhao Dai-yuan,Zhang Chun-yan,Zhang yan
  (Chongqing Urban Planning and Information Services Center Chongqing 400020)
  【Abstract】orbit traffic is the only way that uban development must be passed. The land resources should be checked up and reserved when they are in the radiation range of the orbit station and have the value of development construction profits. As a significant componet of the urban planning, the profits of land development which driven by government should support the orbit construction. The paper is aim at analysing the general situation of the reserve land in the orbit station's surrounding in Chongqing, which could demonstrate the use properties and development intensity of the surrounding lands, and by mean of these methods to sustain the development of the orbit traffic.
  【Key words】Qrbit station;Oeserve land;General situation of the land
  2009年初,市领导明确轨道站点周边可储备用地交由市城投公司储备,其收益用于东水门长江大桥,千厮门嘉陵江大桥建设和主城区畅通工程涉及的交通基础设施建设,经过市规划局、市国土局深入核实,最终市政府确定了311.9公顷储备用地(重庆市人民政府令第137号)。
  1. 根据用地性质进行划分
  市城投公司此次储备轨道交通站点周边土地311.9公顷(折和约4678.5亩),共计139块地。其中,行政办公用地为5块,共计8.25公顷;商业金融用地为36块,共计47.01公顷;居住用地为77块,共计163.51公顷;工业用地为17块,共计85.68公顷;市政设施用地为2块,共计2.07公顷;绿地为2块共计5.38公顷。见表1、图1。
  根据表1绘制出311.9公顷储备用地按用地性质分布图如图1:
  图1 311.9公顷储备用地按用地性质分布图
  2. 根据离站点的距离进行划分
  311.9公顷用地中,距轨道站点200米的用地为25块,共计64.29公顷,占总储备用地20.61%;距轨道站点200-600米的用地为114块,共计247.61公顷,占总储备用地79.39%。见表2、图2。
  根据表2绘制出311.9公顷储备用地按距站点距离比例关系统计图如图2:
  图2 311.9公顷储备用地按距站点距离统计图
  3. 根据不同改造地区进行划分
  根据统计,311.9公顷储备用地中位于旧城改造地区中心地段的主要有轨道二号线新山村站E29-1/03地块和轨道四号线红土地站K06-4/01地块,用地面积共计1.37公顷,占总储备用地0.44%;位于旧城改造地区一般地段的主要有轨道三号线花溪站、鱼洞站、轨道交通七号线歇马站、曹家坝站等周边42个地块,共计93.88公顷,占总储备用地30.10%;位于规划新区中心地段的主要为轨道六号线茶园北站周边13个地块,共计14.52公顷,占总储备用地4.66%;位于规划新区一般地段的主要有轨道三号线板田湾站、轨道八号线四坪站等周边82个地块,共计202.13公顷,占总储备用地64.81%。见表3、图3。
  根据表3绘制出311.9公顷储备用地按站点位于城市不同区域分布图如图3:
  4. 根据站点的性质进行划分
  《重庆市主城区轨道交通线网控制性详细规划》中根据轨道车站在城市公共交通网络中的客流集散量和重要性,将车站分为两级,即枢纽车站和一般车站。枢纽车站:一般位于城市中心、副中心和组团中心,以及重要客流集散中心,主要包括对外交通枢纽(火车站、机场、长途汽车站)和轨道交通换乘站。一般车站:除主要车站外的其它轨道车站均为一般车站。根据统计,位于枢纽站周边的用地为17块,共计21.62公顷,位于一般站周边的用地为122块,共计290.28公顷。见表4。
  根据表4绘制出311.9公顷储备用地按站点类型分布图如图4:
  5. 结语
  城市轨道交通建设给城市发展带来了机遇和挑战,充分利用轨道交通建设的外部效应,解决建设和运营的财政负荷成为重中之重。将轨道交通站点建设与周边土地开发结合起来;将部分土地增值收益资金平衡轨道交通建设是城市规划的重要组成部分。
  重庆市轨道站点周边储备用地与轨道交通建设相结合,建立长效和良性的轨道交通投融资机制,深化土地储备运作机制,对于促进城市建设有着重要战略意义。
  
  参考文献
  [1] 赖慧芳; 王玉.规划师.城市开发, 2008年 12期
  [2] 陈伟; 范黎萍. 城市交通. 工程与建设, 2006年 02期
  [3] 陈伟. 交通与运输.2005年 03期
  [4] 市政府专题会议纪要[2009]1号
  [5] (重庆市人民政府令第137号)
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  [文章编号]1006-7619(2010)09-26-863
  [作者简介] 赵代圆(1985-),男,汉族,重庆九龙坡人,工程师,硕士,从事城市规划工作。
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