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摘要：随着社会的发展与进步，重视建筑工程项目成本控制与管理对于现实生活中具有重要的意义。本文主要介绍建筑工程项目成本控制的有关内容。
关键词建筑工程；项目；成本控制；管理；
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着建筑的市场经济化，建筑工程管理逐步形成了建设单位（即业主）、施工企业和监理单位三方管理体制。业主是建设工程项目实施过程的总集成者——人力资源、物质资源和智力资源的集成，业主也是建设工程项目生产过程的总组织者。因此，业主方项目管理是建设工程项目管理的重要环节，管理始终处于主导地位，是投资建设项目管理的核心。而加强项目成本管理，降低工程造价，是项目管理的重中之重。文章中基于多年的管理经验，就项目建设中的造价控制，提出了控制策略，旨在对业主方项目管理水平的提高有所帮助。
一、建筑工程项目成本控制概述
所谓建筑工程项目成本控制是指建筑工程项目在其实施的过程中，对影响建筑工程项目成本的各个因素进行管理，并采取有效措施，使项目实施过程中实际发生的各种消耗和支出能够严格的控制在所计划的成本内，有效控制施工过程中的浪费现象，从而保证整个项目能够实现甚至超过预期的成本目标。
二、建筑项目成本的分类
按成本的核算方法，可将成本划分为下列几类：（1）预算成本。指根据施工图计算的工程和预算单价确定的工程预算成本，反映了为完成工程项目建筑安装任务所需的直接费用和间接费用。（2）实际成本。指项目在施工生产过程中实际发生的并按一定的成本核算对象和成本项目归集的生产费用支出的总和。（3）目标成本。是指按企业的施工预算确定的目标成本，这一目标成本是在项目经理领导下组织施工、充分挖掘潜力、采取有效的技术组织措施和加强管理经济核算的基础上，预先确定的工程项目的成本目标。
三、业主方对工程项目成本控制中应注意的问题分析
3.1招投标阶段的成本控制与管理
（1）合理确定工程标底。当前标底的确定，通常以委托标代理结构单位去编制。对于委托方所作的标底，业主方要进行审算，逐项核对，以提高標底的可靠性。如果条件允许的情况下可以考虑选择两家标底编制单位，将同一个项目分解成几大分部，分别分配给两家标底编制单位。待各自编制好后进行互校、互审，然后由业主方统一汇总，最终确定标底价格。（2）严格按照拟定的招标程序进行，同时要不断的完事相应的招投标管理制度，真实有效的考察拟投标单位的实力及背景等情况，防止不符合条件的投标单位获取投标资格。(3)约束招标当事各方行为，对招标信息发布、潜在投标人名单、评标专家选取等重要信息进行保密。从制度上防范投标人围标、串标行为，防止出现哄抬报价给项目业主带来损失的现象发生。 （4）在开标后按相关规定及时组织技术、商务方面的专家对各家投标文件进行评审，在技术标符合招标文件要求的前提下，需对商务标进行详细评审，按照招标文件拟定的评标办法对各家投标文件进行打分，优先考虑将获得分值较高的单位作为候选中标单位，最终确定中标单位至签署施工合同。
3.2设计阶段的成本控制与管理
据统计分析，工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1％以下，但正是这少于1％的费用对工程造价的影响度却大概在35％～75％范围内。经济合理的设计，可以降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～25％。因此，工程设计阶段工程成本的控制与管理对降低造价有重要意义，一般应采取以下措施达到控制造价的目的：（1）推广标准设计。标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）推行限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下。通过限额设计，每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中，设计人员应多方案比较，优化设计，既保证设计在技术上先进合理、新颖美观，又不突破投资限额目标，从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准，或只考虑技术方案的可行性，而不重视经济合理性的现象，保证工程造价得到有效控制。（3）优化设计方案。业主在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对总平面图设计、空间平面设计进行分析比较，对线路工程的走径要进行方案对比优化选择，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。（4）审查预算修改。业主由于工程变化或要求修改设计，设计者本身对设计变更，承包人在施工过程中要求设计上变动等，均需由设计单位出具设计变更书，业主认可后才能执行。由于这些变更所引起的工程费用的增减，就是对预算的修改，所以业主对变更的费用要审查，使尽量不超过批准的总投资额。
3.3施工阶段的成本控制与管理
工程施工阶段是项目的具体实施环节，工程投资费用主要发生在这一环节。施工阶段业主方工程成本控制与管理的内容主要有：工程费用的支付、技术资料的提供、工程变更的确定、索赔费用的确定等。这些方面的工作不但会影晌工程进度和工程质量，而且会对工程投资额产生影响。
（1）加强合同管理，提高索赔意识。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。因此，施工合同应明确承包工程的施工界面、合理施工工期、合同清单的工作内容、相关技术文件、施工图纸、对应主要材料品牌规格、合同价款调整内容、合同形式、主材供应形式、主材价格确定形式、对施工单位违约时应采取的处罚措施。（2）加强材料成本管理。要疏通信息渠道，掌握现代信息，并能及时掌握市场的供求关系，通过第一信息能及时有效地掌握主要材料生产基地和产销价格，并通过材料的采购人员对各种材料的价格进行市场验证，以便取得满意的价格。要推行建筑材料报价制，施工单位要将各工程时期主要材料用量、进货渠道、时间、价格编制计划，及时进行通报，必要时由双方共同制定材料的进场计划，确定材料价格，实行材料报价制，有利于相互监督，增强验收意识，防止流通环节的不规范行为，改变在某些情况下“算死账”的方法。同时根据材料的用量和现场工期选择最佳的材料价格和进料时间，有效地控制造价。同时要注意新型材料的选用，很多新型材料性能方面优于替代产品，而且价格低廉，可以降低材料费用，把好材料的质量验收关，以避免不合格材料流入工地使用，造成返工浪费。（3）严格现场签证管理。工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是项目最终结算时增减工程造价的凭据。许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失。因此，业主方要严格现场签证管理，工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，必须按项目执行的程序文件和相关管理办法进行现场签证，签证内容必须与实际相符。
3.4工程竣工阶段的工程成本控制与管理
工程竣工阶段主要指工程的竣工决算。工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。竣工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，更是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据是建筑企业评价该工程经济效益的重要依据。因此，业主应要求各部门要严把竣工结算的审核关，核对合同条款，检查隐蔽的验收记录，落实设计变更签证，核实工程数量，严格执行定额单价，注意各项费用计取等。公平、公正、正确地审核竣工结算，使竣工结算真是反映工程造价。重点审核定额单价的套用，对工程量大、价值高、易舞弊的项目要反复审核计算；全面审核变更项目的真实性，对内容不详的部分要进行实地测量，认真审核材料差价的合理性：详细审核工程量；严格审核工程总造价。
结束语
总之，业主方作为项目建设中的管理核心，是项目责任的主体。业主方在对工程成本的管理上应始终贯穿于项目的全过程，在工程建设的各个阶段，时时控制投资成本，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
[1]郭琦.矿工程造价管理的理论与方法[M].中国电力出版社,2004,7.
[2]刘明群.浅谈如何加强工程预结算管理工作[J].城市建科学之友,2010,1.
[3]宋素萍,方军,徐有丰.工程造价预结算的审查分析[J].科技创新导报,2009(10).
[4]王东泉.浅谈建筑工程项目成本控制问题[J].科技创新与应用,2012,(07):125-126.
关键词建筑工程；项目；成本控制；管理；
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着建筑的市场经济化，建筑工程管理逐步形成了建设单位（即业主）、施工企业和监理单位三方管理体制。业主是建设工程项目实施过程的总集成者——人力资源、物质资源和智力资源的集成，业主也是建设工程项目生产过程的总组织者。因此，业主方项目管理是建设工程项目管理的重要环节，管理始终处于主导地位，是投资建设项目管理的核心。而加强项目成本管理，降低工程造价，是项目管理的重中之重。文章中基于多年的管理经验，就项目建设中的造价控制，提出了控制策略，旨在对业主方项目管理水平的提高有所帮助。
一、建筑工程项目成本控制概述
所谓建筑工程项目成本控制是指建筑工程项目在其实施的过程中，对影响建筑工程项目成本的各个因素进行管理，并采取有效措施，使项目实施过程中实际发生的各种消耗和支出能够严格的控制在所计划的成本内，有效控制施工过程中的浪费现象，从而保证整个项目能够实现甚至超过预期的成本目标。
二、建筑项目成本的分类
按成本的核算方法，可将成本划分为下列几类：（1）预算成本。指根据施工图计算的工程和预算单价确定的工程预算成本，反映了为完成工程项目建筑安装任务所需的直接费用和间接费用。（2）实际成本。指项目在施工生产过程中实际发生的并按一定的成本核算对象和成本项目归集的生产费用支出的总和。（3）目标成本。是指按企业的施工预算确定的目标成本，这一目标成本是在项目经理领导下组织施工、充分挖掘潜力、采取有效的技术组织措施和加强管理经济核算的基础上，预先确定的工程项目的成本目标。
三、业主方对工程项目成本控制中应注意的问题分析
3.1招投标阶段的成本控制与管理
（1）合理确定工程标底。当前标底的确定，通常以委托标代理结构单位去编制。对于委托方所作的标底，业主方要进行审算，逐项核对，以提高標底的可靠性。如果条件允许的情况下可以考虑选择两家标底编制单位，将同一个项目分解成几大分部，分别分配给两家标底编制单位。待各自编制好后进行互校、互审，然后由业主方统一汇总，最终确定标底价格。（2）严格按照拟定的招标程序进行，同时要不断的完事相应的招投标管理制度，真实有效的考察拟投标单位的实力及背景等情况，防止不符合条件的投标单位获取投标资格。(3)约束招标当事各方行为，对招标信息发布、潜在投标人名单、评标专家选取等重要信息进行保密。从制度上防范投标人围标、串标行为，防止出现哄抬报价给项目业主带来损失的现象发生。 （4）在开标后按相关规定及时组织技术、商务方面的专家对各家投标文件进行评审，在技术标符合招标文件要求的前提下，需对商务标进行详细评审，按照招标文件拟定的评标办法对各家投标文件进行打分，优先考虑将获得分值较高的单位作为候选中标单位，最终确定中标单位至签署施工合同。
3.2设计阶段的成本控制与管理
据统计分析，工程项目设计费用一般只相当于工程投资额的1％以下，但正是这少于1％的费用对工程造价的影响度却大概在35％～75％范围内。经济合理的设计，可以降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～25％。因此，工程设计阶段工程成本的控制与管理对降低造价有重要意义，一般应采取以下措施达到控制造价的目的：（1）推广标准设计。标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）推行限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下。通过限额设计，每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中，设计人员应多方案比较，优化设计，既保证设计在技术上先进合理、新颖美观，又不突破投资限额目标，从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准，或只考虑技术方案的可行性，而不重视经济合理性的现象，保证工程造价得到有效控制。（3）优化设计方案。业主在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对总平面图设计、空间平面设计进行分析比较，对线路工程的走径要进行方案对比优化选择，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。（4）审查预算修改。业主由于工程变化或要求修改设计，设计者本身对设计变更，承包人在施工过程中要求设计上变动等，均需由设计单位出具设计变更书，业主认可后才能执行。由于这些变更所引起的工程费用的增减，就是对预算的修改，所以业主对变更的费用要审查，使尽量不超过批准的总投资额。
3.3施工阶段的成本控制与管理
工程施工阶段是项目的具体实施环节，工程投资费用主要发生在这一环节。施工阶段业主方工程成本控制与管理的内容主要有：工程费用的支付、技术资料的提供、工程变更的确定、索赔费用的确定等。这些方面的工作不但会影晌工程进度和工程质量，而且会对工程投资额产生影响。
（1）加强合同管理，提高索赔意识。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。因此，施工合同应明确承包工程的施工界面、合理施工工期、合同清单的工作内容、相关技术文件、施工图纸、对应主要材料品牌规格、合同价款调整内容、合同形式、主材供应形式、主材价格确定形式、对施工单位违约时应采取的处罚措施。（2）加强材料成本管理。要疏通信息渠道，掌握现代信息，并能及时掌握市场的供求关系，通过第一信息能及时有效地掌握主要材料生产基地和产销价格，并通过材料的采购人员对各种材料的价格进行市场验证，以便取得满意的价格。要推行建筑材料报价制，施工单位要将各工程时期主要材料用量、进货渠道、时间、价格编制计划，及时进行通报，必要时由双方共同制定材料的进场计划，确定材料价格，实行材料报价制，有利于相互监督，增强验收意识，防止流通环节的不规范行为，改变在某些情况下“算死账”的方法。同时根据材料的用量和现场工期选择最佳的材料价格和进料时间，有效地控制造价。同时要注意新型材料的选用，很多新型材料性能方面优于替代产品，而且价格低廉，可以降低材料费用，把好材料的质量验收关，以避免不合格材料流入工地使用，造成返工浪费。（3）严格现场签证管理。工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是项目最终结算时增减工程造价的凭据。许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失。因此，业主方要严格现场签证管理，工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，必须按项目执行的程序文件和相关管理办法进行现场签证，签证内容必须与实际相符。
3.4工程竣工阶段的工程成本控制与管理
工程竣工阶段主要指工程的竣工决算。工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。竣工结算是一种动态的计算，是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，更是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据是建筑企业评价该工程经济效益的重要依据。因此，业主应要求各部门要严把竣工结算的审核关，核对合同条款，检查隐蔽的验收记录，落实设计变更签证，核实工程数量，严格执行定额单价，注意各项费用计取等。公平、公正、正确地审核竣工结算，使竣工结算真是反映工程造价。重点审核定额单价的套用，对工程量大、价值高、易舞弊的项目要反复审核计算；全面审核变更项目的真实性，对内容不详的部分要进行实地测量，认真审核材料差价的合理性：详细审核工程量；严格审核工程总造价。
结束语
总之，业主方作为项目建设中的管理核心，是项目责任的主体。业主方在对工程成本的管理上应始终贯穿于项目的全过程，在工程建设的各个阶段，时时控制投资成本，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
[1]郭琦.矿工程造价管理的理论与方法[M].中国电力出版社,2004,7.
[2]刘明群.浅谈如何加强工程预结算管理工作[J].城市建科学之友,2010,1.
[3]宋素萍,方军,徐有丰.工程造价预结算的审查分析[J].科技创新导报,2009(10).
[4]王东泉.浅谈建筑工程项目成本控制问题[J].科技创新与应用,2012,(07):125-126.