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摘要：随着我国经济的不断发展，各企业之间的竞争也是越来越激烈，我国水利水电的工程不再是单一地要求施工完成的速度或者是造价，而是将工程整体的质量作为一个核心进行综合的考虑，施工效率等多种方面的因素突显了对于质量管理研究的重要性。对此我们要加强水利水电工程中质量管理的研究，以及加强水利水电工程建设质量保证整体建设的正常运行。
关键词：水利水电;工程建设管理;问题;应对措施
引言
随着我国经济的快速发展，对于水利水电工程主要的建设越来越，并且在水利水电工程的建设过程中，整体施工阶段是保证质量的关键并且对于保证建成之后能否发挥正常的作用也是尤为关键。加大水利水电工程质量管理的研究，对于加强整体建设质量保证建设的正常进行有非常重要的意义，本文对影响施工过程中的主要因素以及质量问题进行了主要的分析，并且对如何管理进行了系统性的讲述。
1.水利水电工程施工质量问题
1.1工程设计存在一定不合理现象
水利水电工程施工质量问题之一是工程设计存在一定不合理现象。整个水利水电工程的设计都是在施工进行前完成的工作，因为其并没有充分考虑一些突发和客观存在的一些影响限制因素，导致其设计并不能完全符合实际的施工操作。如果整个施工过程完全按照工程设计内容进行实际的建设操作，必然要导致工程的施工质量难以有效保障。通常情况下，对于水利水电工程的设计，要在充分调研的基础上进行，并且还要预留一定的调整优化空间。而不够合理的设计在这些方面做得有所欠缺。当设计难以满足施工的需求时，就可能会导致产生一些质量问题。
1.2施工设备及工艺较为老化
水利水电工程施工质量问题之二是施工设备及工艺较为老化。对于工程施工企业来说，其施工工艺的升级发展效率并不高，最主要原因就是考虑成本和效益的情况，如果技术和设备更新成本较高，而获得的工程不多，这种投入很难得到及时回报，企业就会降低投入设备和工艺改造的资源。尤其当今市场竞争日趋复杂激烈的背景下，控制成本成为建筑企业最重要的管理措施之一。因此，用于施工建设的设备和工艺相对比较老旧，同时工程对于施工质量却有了更加明确和多元的要求，施工质量不高成为隐患。
1.3工程管理意识薄弱且管理能力不足
水利水电工程施工质量问题之三是工程管理意识薄弱且管理能力不足。工程管理意识薄弱是水利水电建设工程中存在的严重问题，很多水利水电建设工程作为国家基础设施建设工程，通常都是由国有建筑企业负责施工和建设的。在这一情况下，水利水电建设工程的管理则更偏向于行政管理，部分管理人员更是缺乏管理意识，最终导致水利水电建设工程中出现工程预算超支等问题。但是这样的组合方式既存在着老员工对工程管理新要求和新规定了解不足，也会因为年轻员工缺乏一定的工程管理经验而造成工程管理实效性不强。
2.加强水利水电工程施工质量管理的现实价值
加强水利水电工程施工质量管理的现实价值主要体现在：水利水电工程质量管理是确保整个工程项目能够达到国家相关法规标准及工程合同对工程项目建设具体要求的基本方法和必要手段，其切实有效性是建设企业需要重点解决的核心问题。高水平质量管理，对于施工过程的进展有着决定性意义。
3.强化水利水电工程施工阶段质量管理的对策建议
3.1加强建筑材料的严格管理
在施工现场自然环境较为恶劣的情况下，不适合存放过多建材。可通过加强规划的方式，对所需的建材科学统筹，当需要时再进行相应的配送。同时还要加强使用前的检查和监督，对已经达不到使用标准的建材，严禁将其用于实际的施工。
3.2健全水利水电工程管理制度
突出水利水电工程“公益性”特征的基础上，需要对管理机制进行改革，按水利工程的性质不同，采取不同的管理方式。在对内部进行管理中，需要定责、定目标、实行竞争上岗，对于不能适应的人员需要及时进行调整，从而更好的保证水利水电工程顺利进行。二是全面实行“河长制”，目前各级地方政府的行政首长负责制，明确地方各级各部门职责。三是按照小型水利水电工程使用年限，计算工程折旧率，确定工程养护费用。对于跨区域工程，公益性强的工程，由政府拨付养护经费，公开向社会购买服务，以确保小型水利水电工程的使用效益。
3.3加强合同的全过程管理
加强合同的全过程管理主要是指的在水利水电工程施工建设过程中，为了确保可以根据合同约定要求施工，承包人应该做好前期准备工作，在此环节中，发包方需要给工程建设提供场所资料，做好设计交底工作，明确设计要求和施工要求。承包人作为工程项目建设执行者，应第一时间进行工程现场考察，根据勘察數据和设计要求制定施工方案，对施工现场实际情况有深入的了解，及时预测施工建设中可能存在的问题并提出管理对策。因为水利水电工程包含的内容比较多，范畴广泛，施工企业应集中各方力量，做好现场设计工作，明确合同变更索赔要求，关注施工进度，预留充足时间，防止因为后期受到各种不良因素影响给合同履行带来直接影响。在合同价款及涉税上，应做好管理工作，根据合同约定内容进行项目单价保护管理，不可随意修改价款内容。从某种角度来说，合同约定价款为固定的，工程施工完成以后工程结算应严格按照合同要求进行，不管承包方在工程建设中采购材料实际成本支出情况，工程量如果需要根据实际竣工图纸内容进行适当调整，应在合同中提前说明。在涉税上，在合同准备及协商中，应及时和业主交流，把总承包合同划分成多个项目，如设计、采购等，把设计和采购独立拆分，以经营性质差异为标准，分立合同，防止由于管理不规范而引发重复纳税问题。
结语
总之，工程的承建企业必须加强施工期间的质量管理，将工程质量和施工安全有效控制，确保整个水利水电工程施工阶段和使用阶段的质量。相比于普通土木工程项目，水利水电工程在施工中有更大的难度和复杂程度，其质量管理既要突出那些重点环节，同时也要注重关键细节，把握好人员、流程、设备、材料等风险因素，确保施工安全稳定保质保量地按时完成。
参考文献
[1]梁古盛，王磊.水利工程施工质量管理探讨[J].科技创新与应用，2016（07）：219.
[2]苏润红.水利水电工程施工质量管理措施研究[J].科技创新与应用，2013（22）：176.
关键词：水利水电;工程建设管理;问题;应对措施
引言
随着我国经济的快速发展，对于水利水电工程主要的建设越来越，并且在水利水电工程的建设过程中，整体施工阶段是保证质量的关键并且对于保证建成之后能否发挥正常的作用也是尤为关键。加大水利水电工程质量管理的研究，对于加强整体建设质量保证建设的正常进行有非常重要的意义，本文对影响施工过程中的主要因素以及质量问题进行了主要的分析，并且对如何管理进行了系统性的讲述。
1.水利水电工程施工质量问题
1.1工程设计存在一定不合理现象
水利水电工程施工质量问题之一是工程设计存在一定不合理现象。整个水利水电工程的设计都是在施工进行前完成的工作，因为其并没有充分考虑一些突发和客观存在的一些影响限制因素，导致其设计并不能完全符合实际的施工操作。如果整个施工过程完全按照工程设计内容进行实际的建设操作，必然要导致工程的施工质量难以有效保障。通常情况下，对于水利水电工程的设计，要在充分调研的基础上进行，并且还要预留一定的调整优化空间。而不够合理的设计在这些方面做得有所欠缺。当设计难以满足施工的需求时，就可能会导致产生一些质量问题。
1.2施工设备及工艺较为老化
水利水电工程施工质量问题之二是施工设备及工艺较为老化。对于工程施工企业来说，其施工工艺的升级发展效率并不高，最主要原因就是考虑成本和效益的情况，如果技术和设备更新成本较高，而获得的工程不多，这种投入很难得到及时回报，企业就会降低投入设备和工艺改造的资源。尤其当今市场竞争日趋复杂激烈的背景下，控制成本成为建筑企业最重要的管理措施之一。因此，用于施工建设的设备和工艺相对比较老旧，同时工程对于施工质量却有了更加明确和多元的要求，施工质量不高成为隐患。
1.3工程管理意识薄弱且管理能力不足
水利水电工程施工质量问题之三是工程管理意识薄弱且管理能力不足。工程管理意识薄弱是水利水电建设工程中存在的严重问题，很多水利水电建设工程作为国家基础设施建设工程，通常都是由国有建筑企业负责施工和建设的。在这一情况下，水利水电建设工程的管理则更偏向于行政管理，部分管理人员更是缺乏管理意识，最终导致水利水电建设工程中出现工程预算超支等问题。但是这样的组合方式既存在着老员工对工程管理新要求和新规定了解不足，也会因为年轻员工缺乏一定的工程管理经验而造成工程管理实效性不强。
2.加强水利水电工程施工质量管理的现实价值
加强水利水电工程施工质量管理的现实价值主要体现在：水利水电工程质量管理是确保整个工程项目能够达到国家相关法规标准及工程合同对工程项目建设具体要求的基本方法和必要手段，其切实有效性是建设企业需要重点解决的核心问题。高水平质量管理，对于施工过程的进展有着决定性意义。
3.强化水利水电工程施工阶段质量管理的对策建议
3.1加强建筑材料的严格管理
在施工现场自然环境较为恶劣的情况下，不适合存放过多建材。可通过加强规划的方式，对所需的建材科学统筹，当需要时再进行相应的配送。同时还要加强使用前的检查和监督，对已经达不到使用标准的建材，严禁将其用于实际的施工。
3.2健全水利水电工程管理制度
突出水利水电工程“公益性”特征的基础上，需要对管理机制进行改革，按水利工程的性质不同，采取不同的管理方式。在对内部进行管理中，需要定责、定目标、实行竞争上岗，对于不能适应的人员需要及时进行调整，从而更好的保证水利水电工程顺利进行。二是全面实行“河长制”，目前各级地方政府的行政首长负责制，明确地方各级各部门职责。三是按照小型水利水电工程使用年限，计算工程折旧率，确定工程养护费用。对于跨区域工程，公益性强的工程，由政府拨付养护经费，公开向社会购买服务，以确保小型水利水电工程的使用效益。
3.3加强合同的全过程管理
加强合同的全过程管理主要是指的在水利水电工程施工建设过程中，为了确保可以根据合同约定要求施工，承包人应该做好前期准备工作，在此环节中，发包方需要给工程建设提供场所资料，做好设计交底工作，明确设计要求和施工要求。承包人作为工程项目建设执行者，应第一时间进行工程现场考察，根据勘察數据和设计要求制定施工方案，对施工现场实际情况有深入的了解，及时预测施工建设中可能存在的问题并提出管理对策。因为水利水电工程包含的内容比较多，范畴广泛，施工企业应集中各方力量，做好现场设计工作，明确合同变更索赔要求，关注施工进度，预留充足时间，防止因为后期受到各种不良因素影响给合同履行带来直接影响。在合同价款及涉税上，应做好管理工作，根据合同约定内容进行项目单价保护管理，不可随意修改价款内容。从某种角度来说，合同约定价款为固定的，工程施工完成以后工程结算应严格按照合同要求进行，不管承包方在工程建设中采购材料实际成本支出情况，工程量如果需要根据实际竣工图纸内容进行适当调整，应在合同中提前说明。在涉税上，在合同准备及协商中，应及时和业主交流，把总承包合同划分成多个项目，如设计、采购等，把设计和采购独立拆分，以经营性质差异为标准，分立合同，防止由于管理不规范而引发重复纳税问题。
结语
总之，工程的承建企业必须加强施工期间的质量管理，将工程质量和施工安全有效控制，确保整个水利水电工程施工阶段和使用阶段的质量。相比于普通土木工程项目，水利水电工程在施工中有更大的难度和复杂程度，其质量管理既要突出那些重点环节，同时也要注重关键细节，把握好人员、流程、设备、材料等风险因素，确保施工安全稳定保质保量地按时完成。
参考文献
[1]梁古盛，王磊.水利工程施工质量管理探讨[J].科技创新与应用，2016（07）：219.
[2]苏润红.水利水电工程施工质量管理措施研究[J].科技创新与应用，2013（22）：176.