论文部分内容阅读
摘 要：近年来政府逐步增加了对高校科研经费的投入，高校要加强财务管理工作，提升科研经费使用的合理性与科学性。不过当前在高校科研经费管理中还存在着诸多问题，使用科研经费时频繁发生违规违纪问题。这需要高校切实提高重视，实行对科研经费的科学化管理，提升科研经费的利用率，确保各项科研活动能够顺利开展。本文将简述高校科研经费管理存在的问题，并提出了科学化管理策略。
关键词：高校 科研经费 科学化管理
科研是高校的一项重要活动，但是一些高校未能意识到科研经费管理的重要性，导致在管理科研经费时还存在着很多问题，如管理方法简单、制度不完善、监督不到位等，不能有效提升科研经费管理工作效率。高校在开展科研经费管理工作过程中，要加大对科研经费的监督和管理力度，确保支配的合理性，让高校科研活动能够正常进行。对此，高校要全面、深入分析科研经费管理中的问题，有针对性采取解决措施，不断提升科研经费的科学化管理水平。
一、高校科研经费管理存在的问题
1.科研经费管理制度不完善。当前很多高校在科研经费管理中，还缺乏完善的科研经费管理制度，从实际操作情况来看，科研经费使用随意性很大。同时在核算科研经费过程中，还存在着无章可循的问题，这样财务人员与科研人员容易发生分歧。因为缺乏健全的管理制度，会对财务人员、科研人员等工作的开展带来困惑，如经常出现科研项目结题不结账的问题，这是由于高校缺少相应的结账管理措施。
2.科研经费预算管理效果不明显。通过实行对科研经费的预算管理，科研人员能够按照其范围与标准，与科研活动进度与需求结合起来，提升科研经费支配的合理性。而管理部门也可以按照经费预算主要内容，加强对科研经费使用情况的监督。但是从科研经费管理体制来看，科研经费预算的审核主要由项目资助机构负责，高校财务部门负责科研经费的报账审核工作，因为财务部门对科研活动特点与规律不是很熟悉，不清楚科研经费支出范围内容与标准，不能按照科研预算严格审核科研经费，为科研经费监管带来了不利影响。这样容易发生违规使用科研经费的情况，造成科研经费实际支出超出预算支出范围，让科研经费使用变得混乱。
3.设备管理不到位。在高校设备管理中，资产管理部门只做好了登记、记账、报废、注销等工作，为将设备监管与维护职能体现出来。科研设备主要用科研经费购买而来，让项目实验研究需求得到满足，科研人员要爱惜科研设备。不过从实际情况来看，科研人员掌握的设备维修维护知识较少，专业素质还不高，存在着违规操作设备的情况，让设备经常发生故障。
4.缺乏健全的管理监督机制。目前高校内部监督、考核等机制不健全，高校科研项目来源渠道广泛、项目数量较多、研究内容专业性极强等，为高校科研经费管理监督与检查带来了难度。财务人员一般不了解科研工作规律，审计部门未加强事前和事中监督，无法将科研经费开支中的问题查找出来，影响了经费支出的合理性。
二、高校科研经费科学化管理策略
1.完善制度，提升科研经费管理水平。为提升高校科研经费的科学化管理水平，做到有章可循，需要建立完善的经费管理措施。高校要结合科研经费管理现状，健全内部控制制度，并和技术人员、财务人员等加强沟通，掌握其经费支出与技术完成状况，并及时解决其中存在的问题。高校应不断改进科研经费管理方法，将其开支范围与标准明确下来，规范审批程序，保证科研经费管理的科学化。此外，还要对费用审批程序作出规范，明确各项费用的实际用途，做好材料出入库管理工作，设置材料出入库台账。要实行项目追踪反馈制度，加强全过程的管理和控制，这样可以第一时间掌握项目执行情况，确保科研经费真正用到实处。
2.加强科研经费预算管理工作。高校要重视科研经费预算管理工作，促进科研经费使用更加科学、合理。项目负责人在经费预算制定过程中，要结合科研计划、进度与预期成果等情况进行论证，确定经费支出范围，并积极接受审批。要在日常实践中注意总结经验，加强探索与思考，不断健全科研经费预算方案，将科研计划与成果作为科研经费预算制定与审核的依据，财务部门在科研经费核算、拨付等工作中，也要充分考虑到计划与成果评判结果。要完善预算专家评审机制，评审小组由同行专家构成，对科研经费预算方案作出全面审核，充分论证科研经费支出的可行性与合理性，让科研经费预算更加规范与科学。审核经费时要将科研预算与实际支出结合起来，根据预算方案对经费支出进行审核，不能与预算发生偏离，避免出现随意使用经费的情况，从而有效规范经费支出。高校财务部门和科研部门要加强合作，密切配合，将自身管理职能履行到位，在科研预算方案的基础上对科研经费收支进行监督，最大限度节省科研经费开支，避免出现浪费经费的情况。
3.认真开展设备管理工作。为进一步提升高校科研经费科学化管理水平，还需要资产管理部门履行好自身职责，对管理部门监管行为进行规范，并增强服务意识，将更加优质的服务提供给科研活动。对设备进行审批时，资产部门要和科研管理部门做好沟通与协调工作，了解科研的真正需求，对科研设备必要性进行论证，并审核购置经费的合理性，防止出现随意购置设备的情况，让科研经费有更高的使用效率。购置设备的时候，应选择性价比较高的产品，要保证价格合理、质量较高，选择有较高信誉的供应商，保证后期设备维护工作可以顺利进行。此外，要将招投标制落到实处，对设备购置程序进行规范，防止购置设备时出现暗箱操作的情况。在使用设备的时候，资产部门应做好监督工作，确保规范使用，减少设备人为损坏的情况，让设备使用寿命得到延长。要将设备维修与保养工作做好，让设备可以处于正常运行状态，为高校科研活动正常进行创造条件。要利用计算机网络技术建立设备互联共享平台，减少设备重复购置的情况，避免设备被闲置，让设备利用率得到提升。
4.完善科研经费监督检查机制。在高校科研经费科学化管理工作中，还要做好专款专用，让科研活动可以顺利开展，这需要加大对科研经费的监督与检查力度。高校要加强财务管理工作，严厉查处存在的违规违纪的情况，让科研经费管理更加科学化、有序化。高校要在内部建立起科研经费监督防腐体系，科技管理部门、财务部门、审计部门等构成，这样才能更加正确的使用科研经费，保证审批手续的完整性，明细会计账目，提升財务核算的准确性。审计部门和监察部门在发现科研经费使用中的问题后，如经费被挪用等，必须认真调查核实，严格追究相关人员的责任。
三、结语
总之，高校科研经费管理工作涉及事项众多，是一项复杂的工作。随着高校办学规模的扩大，加强科研经费管理工作，确保其有更高的使用效益，这在促进高校教育与科研事业发展上发挥着重要作用。对此，高校要结合自身实际情况，在日常工作中不断总结经验，提升科研经费管理的科学化水平，为推动高校科研事业进一步发展作出更大贡献。
参考文献：
[1]吴昌霞.如何提高高校科研经费管理的科学化[J].现代经济信息，2016，06：193.
[2]王珺，李园园.高校科研经费科学化管理问题的探讨[J].经济师，2014，08：119-120.
[3]崔扬，李海成.关于优化高校科研经费管理的思考[J].中国市场，2014，52：42-43.
[4]周琳.我国高校科研经费管理深层次问题与对策研究[J].教育财会研究，2013，04：43-46.
关键词：高校 科研经费 科学化管理
科研是高校的一项重要活动，但是一些高校未能意识到科研经费管理的重要性，导致在管理科研经费时还存在着很多问题，如管理方法简单、制度不完善、监督不到位等，不能有效提升科研经费管理工作效率。高校在开展科研经费管理工作过程中，要加大对科研经费的监督和管理力度，确保支配的合理性，让高校科研活动能够正常进行。对此，高校要全面、深入分析科研经费管理中的问题，有针对性采取解决措施，不断提升科研经费的科学化管理水平。
一、高校科研经费管理存在的问题
1.科研经费管理制度不完善。当前很多高校在科研经费管理中，还缺乏完善的科研经费管理制度，从实际操作情况来看，科研经费使用随意性很大。同时在核算科研经费过程中，还存在着无章可循的问题，这样财务人员与科研人员容易发生分歧。因为缺乏健全的管理制度，会对财务人员、科研人员等工作的开展带来困惑，如经常出现科研项目结题不结账的问题，这是由于高校缺少相应的结账管理措施。
2.科研经费预算管理效果不明显。通过实行对科研经费的预算管理，科研人员能够按照其范围与标准，与科研活动进度与需求结合起来，提升科研经费支配的合理性。而管理部门也可以按照经费预算主要内容，加强对科研经费使用情况的监督。但是从科研经费管理体制来看，科研经费预算的审核主要由项目资助机构负责，高校财务部门负责科研经费的报账审核工作，因为财务部门对科研活动特点与规律不是很熟悉，不清楚科研经费支出范围内容与标准，不能按照科研预算严格审核科研经费，为科研经费监管带来了不利影响。这样容易发生违规使用科研经费的情况，造成科研经费实际支出超出预算支出范围，让科研经费使用变得混乱。
3.设备管理不到位。在高校设备管理中，资产管理部门只做好了登记、记账、报废、注销等工作，为将设备监管与维护职能体现出来。科研设备主要用科研经费购买而来，让项目实验研究需求得到满足，科研人员要爱惜科研设备。不过从实际情况来看，科研人员掌握的设备维修维护知识较少，专业素质还不高，存在着违规操作设备的情况，让设备经常发生故障。
4.缺乏健全的管理监督机制。目前高校内部监督、考核等机制不健全，高校科研项目来源渠道广泛、项目数量较多、研究内容专业性极强等，为高校科研经费管理监督与检查带来了难度。财务人员一般不了解科研工作规律，审计部门未加强事前和事中监督，无法将科研经费开支中的问题查找出来，影响了经费支出的合理性。
二、高校科研经费科学化管理策略
1.完善制度，提升科研经费管理水平。为提升高校科研经费的科学化管理水平，做到有章可循，需要建立完善的经费管理措施。高校要结合科研经费管理现状，健全内部控制制度，并和技术人员、财务人员等加强沟通，掌握其经费支出与技术完成状况，并及时解决其中存在的问题。高校应不断改进科研经费管理方法，将其开支范围与标准明确下来，规范审批程序，保证科研经费管理的科学化。此外，还要对费用审批程序作出规范，明确各项费用的实际用途，做好材料出入库管理工作，设置材料出入库台账。要实行项目追踪反馈制度，加强全过程的管理和控制，这样可以第一时间掌握项目执行情况，确保科研经费真正用到实处。
2.加强科研经费预算管理工作。高校要重视科研经费预算管理工作，促进科研经费使用更加科学、合理。项目负责人在经费预算制定过程中，要结合科研计划、进度与预期成果等情况进行论证，确定经费支出范围，并积极接受审批。要在日常实践中注意总结经验，加强探索与思考，不断健全科研经费预算方案，将科研计划与成果作为科研经费预算制定与审核的依据，财务部门在科研经费核算、拨付等工作中，也要充分考虑到计划与成果评判结果。要完善预算专家评审机制，评审小组由同行专家构成，对科研经费预算方案作出全面审核，充分论证科研经费支出的可行性与合理性，让科研经费预算更加规范与科学。审核经费时要将科研预算与实际支出结合起来，根据预算方案对经费支出进行审核，不能与预算发生偏离，避免出现随意使用经费的情况，从而有效规范经费支出。高校财务部门和科研部门要加强合作，密切配合，将自身管理职能履行到位，在科研预算方案的基础上对科研经费收支进行监督，最大限度节省科研经费开支，避免出现浪费经费的情况。
3.认真开展设备管理工作。为进一步提升高校科研经费科学化管理水平，还需要资产管理部门履行好自身职责，对管理部门监管行为进行规范，并增强服务意识，将更加优质的服务提供给科研活动。对设备进行审批时，资产部门要和科研管理部门做好沟通与协调工作，了解科研的真正需求，对科研设备必要性进行论证，并审核购置经费的合理性，防止出现随意购置设备的情况，让科研经费有更高的使用效率。购置设备的时候，应选择性价比较高的产品，要保证价格合理、质量较高，选择有较高信誉的供应商，保证后期设备维护工作可以顺利进行。此外，要将招投标制落到实处，对设备购置程序进行规范，防止购置设备时出现暗箱操作的情况。在使用设备的时候，资产部门应做好监督工作，确保规范使用，减少设备人为损坏的情况，让设备使用寿命得到延长。要将设备维修与保养工作做好，让设备可以处于正常运行状态，为高校科研活动正常进行创造条件。要利用计算机网络技术建立设备互联共享平台，减少设备重复购置的情况，避免设备被闲置，让设备利用率得到提升。
4.完善科研经费监督检查机制。在高校科研经费科学化管理工作中，还要做好专款专用，让科研活动可以顺利开展，这需要加大对科研经费的监督与检查力度。高校要加强财务管理工作，严厉查处存在的违规违纪的情况，让科研经费管理更加科学化、有序化。高校要在内部建立起科研经费监督防腐体系，科技管理部门、财务部门、审计部门等构成，这样才能更加正确的使用科研经费，保证审批手续的完整性，明细会计账目，提升財务核算的准确性。审计部门和监察部门在发现科研经费使用中的问题后，如经费被挪用等，必须认真调查核实，严格追究相关人员的责任。
三、结语
总之，高校科研经费管理工作涉及事项众多，是一项复杂的工作。随着高校办学规模的扩大，加强科研经费管理工作，确保其有更高的使用效益，这在促进高校教育与科研事业发展上发挥着重要作用。对此，高校要结合自身实际情况，在日常工作中不断总结经验，提升科研经费管理的科学化水平，为推动高校科研事业进一步发展作出更大贡献。
参考文献：
[1]吴昌霞.如何提高高校科研经费管理的科学化[J].现代经济信息，2016，06：193.
[2]王珺，李园园.高校科研经费科学化管理问题的探讨[J].经济师，2014，08：119-120.
[3]崔扬，李海成.关于优化高校科研经费管理的思考[J].中国市场，2014，52：42-43.
[4]周琳.我国高校科研经费管理深层次问题与对策研究[J].教育财会研究，2013，04：43-46.