中国出台四项税收优惠政策支持各界抗非典

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  据中新社报道:中国财政部部长金人庆5月7日在答记者问时表示,中国已经出台了四项税收优惠政策,以全力支持社会各界抗击“非典”疫情。
  一、在“非典”疫情期间,凡是在北京经营蔬菜的个体工商户将免征增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
  二、对境外捐赠的防治“非典”防护用品、诊断设备、治疗和监护设备以及救护车、防疫车和消毒车免征进口关税和进口环节增值税。
  三、对参加“非典”防治工作一线的医务和防疫工作者特殊临时性工作补助等所得免征个人所得税。
  四、中国国内企业、个人等社会力量向“非典”防治工作的捐赠,允许在缴纳所得税前扣除。
  金人庆表示,在抗击“非典”上,中国财政的保障作用主要体现在资金保障、政策保障、措施保障三个方面。目前,中国财政部已制定了一整套防治非典资金拨付特事特办、限时办理的工作机制。财政部已发文要求中央各有关部门调整支出结构,压缩会议、差旅、出国等经费,增加对“非典”防治工作的投入。
  与此同时,还要求地方财政调整支出结构,加大防治非典资金的投入力度。同时还建立了资金调度机制。建立了非典型肺炎防治经费情况统计报告制度,要求各省、自治区、直辖市财政厅(局)及时上报安排的非典型肺炎防治经费,便于中央财政及时了解各地非典型肺炎防治经费安排和使用情况,督促地方财政部门落实非典型肺炎防治经费。
  
  全球首席经济师:中国战胜非典后将更成熟
  
  《人民日报》报道:全球首席经济师———摩根士丹利首席经济师史蒂芬·罗奇日前就非典型肺炎对中国经济及世界的影响,发表题为《中国的警醒》的报告。报告称,虽然非典会给中国经济带来影响,但是疫症过后,经受危机考验的中国将会变得成熟,这对亚洲乃至全球经济都有重大的策略性意义。
  史蒂芬·罗奇在报告中称,疫症的影响主要局限于占中国国内生产总值1/3的服务业,并以北京受到的影响最为明显。而中国经济的支柱产业———占国内生产总值44%的制造业所受的影响有限,这对生产采购供应链和世界其他地方的需求来说,不啻是一好消息。中国现已采取严格的公众卫生措施,因此以疫情最终受控作为预测经济的假设,今年第二、三季度的生产损失应视为暂时性的,到2003年底至2004年初,有关数字很可能会大幅回升。
  报告称,突发疫情似乎存在另一个使人困扰的问题,即中国新领导层首次面对重大考验。人们往往很容易受先入为主的影响而见树不见林。“但我认为,若就非典的爆发而对中国得出负面的印象,将会是一个严重的错误。面对当前的形势,我们必须将目光放远,专注研究疫症过后一些影响大局的基本因素。与此同时,我们也要评估中国政府对非典所作出的反应,到底会对这些基本因素产生什么影响。从这个角度分析,我本人对中国的前景感到鼓舞。非典只会对中国经济造成短暂冲击,同时,相信中国领导人现奋起应付危机,反映出他们崭新而独立的领导能力。这些因素对于中国未来的发展在战略上极具重要性。”
  史蒂芬·罗奇说:“事实上,我对中国发生疫情后的前景,反而比疫情发生之前更乐观,”他认为,这主要基于三个方面的因素:首先,中国新领导层对非典的反应显示,中国体制具有惊人的应变能力。自邓小平时代始,中国令人刮目相看的改革开放进程,是受同样惊人的体制变革所推动的。他认为中国政府对非典的反应已将中国体制改革的观念提升至另一层次。第二,透明度现已成为中国政府处理非典的第一信条。中国政府坦言解决问题所遇到的困难,这从另一方面确立了世人对其经济增长奇迹的信任。第三,有愈来愈多令人鼓舞的迹象显示,中国正在逐步崛起。以前中国一向专注应付国内改革的挑战,并不热衷涉足国际政治舞台。但这个态度似乎正在转变。新领导层深明非典有可能演变成为全球性的首宗新发现疫症,而中国在全球经济中所涉及的利害关系,比其他国家更密切。因此,中国重新审视自己在世界上扮演的角色,对其处理非典的措施发挥了重要作用。
  报告认为,非典可能成为新中国发展史上的一个分水岭。中国可从这场疫症中汲取经验,崛起成为一个更强大的国家。
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