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摘要：城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划,是城市建设的综合间署,也是城市建设的管理依据,它与很多学科密切相关。本文主要探讨了长春市由单中心内向式转向多中心集团式的城市化進程。
关键词：城市规划；单中心；多中心
Abstract: The city planning is within a certain period of city development goals and plans, is the city in building an integrated between city construction department, but also the management basis, it is closely related to many disciplines. This paper mainly discusses the Changchun City from one center to steering multicenter group of city urbanization.
Key words: city planning; single center; multi center
中图分类号：[F292]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、长春市城市规划的序幕
1950年4月，国家确定第一汽车制造厂在长春选址兴建。华东设计院在苏联专家的技术支持与协助下负责完成汽车厂厂区规划设计。长春既是苏联首批援助的50个项目中的重点项目所在地，又是新中国首批156个重点项目中的重要项目所在地。这说明长春市的城市建设已在国家的通盘考虑之中，这些项目的建成将为长春的城市化建设以及未来发展打下牢固基础，同时拉开了长春城市化进程的序幕。
长春，因汽车而闻名，进而成为重点工业城市。这是国家对长春未来的前景规划以及关怀和厚爱。
1952年，中央财委召开城市建设座谈会，会议明确了城市建设的总方针：“要配合工业建设进行城市建设。”同时对城市规划的机构、任务等做出了具体规定。同年9月，长春市决定在经济计划委员会内设立城市规划组，当时，由于各方条件有限，编制的《长春市城市总体规划〈草案〉》较为简单，仅仅规划了城市性质、规模、功能分区和街坊化分等。尽管如此 ，这个规划仍然发挥了不可忽视的历史性作用。它指导了和平大路和宽平大桥的修建，依据规划为汽车厂区铺设了电力、电讯、上水、下水等市政工程管线和通往汽车厂的有轨电车道，畅通了汽车厂区与市区的交通，使汽车厂区与长春市区成为一个紧密联系的城市总体。
1953年9月，国家建工部派来城市规划领导小组来长春指导城市规划工作。在此期间，为适应长春城市建设需要，长春市加强了规划力度，将原来的组改为科，人员也增加一倍，同时成立了测绘部门 ，绘制了万分之一的地形图，并依据近期建设由内向外、填空补实、结合工业区的建设配足生活居住用地；远期建设改造旧区，提高建筑物层数、搬迁小房身机场变为工业用地的原则，修编了长春市城市总体规划。
随着“一五”计划的全面实施，长春城市建设的步伐也不断加快。国家选址在长春建设大型工厂企业，如机械厂、机车厂、客车厂、纺织、东光无线电厂等相继在长春落户；应化所、光机所、物理所、生物制药所，吉林大学、东北师范大学、吉林工业大学、长春地质学院等国家重点科研机构和重点院校也陆续在长春开工建设；吉林省省会的迁入，使长春这座城市迎来了空前的建设规模，大大加快了城市化进程，也给长春城市规划工作带来了前所未有的发展机遇。规划机构随之扩编，人员也增加了不少，这段时间长春市的规划工作比较活跃，举办了展览，广泛听取了群众意见，编制了1955年版《长春市总体规划》。规划中明确了长春城市性质：吉林省政治、经济、文化中心、机械工业城市；城市人口100万，城市用地104平方公里；在城市功能分区上，也有了明确的区分，还有许多具体事项。总之这次总体规划的内容既达到了国家规定的标准和深度，又符合长春市发展的实际情况，因而在很长一段时间里一直发挥着作用。
1958年到1978年间，由于种种原因规划工作停滞了。
二、长春市城市规划的新生机
1978年召开党的十一届三中全会，给城市规划带来了新的生机。
中央和省部召开了会议，责成长春市委主持省会城市总体规划编制工作。1980年1月，长春市成立了长春市城市总体规划编制工作领导小组，负责城市总体规划的编制工作。1985年5月4日，国务院正式批复《长春市城市总体规划（1980—2000）》。这是改革开放以来的第一次城市总体规划，其目的是重点解决功能布局混乱、水源、能源短缺、铁路、公路、货运能力不足、城市道路狭窄等基础设施建设以及日趋严重的环境污染、生活设施配套不足等问题。这次规划在城市形态结构方面有所突破：由单中心内向式转向多中心集团式。依据自然地形将长春市划分为7个片区，各片区内分别设置工业、商业、科研便于居民就近工作、居住和休息，实现全市平衡，促进城市多层次系统化运转。
经过几年的认真贯彻实施，总体规划确定的许多重大城市基础设施项目得到圆满实施，到2003年底已提前完成了现行城市总体规划所确定的主要建设目标。随着城市经济社会的快速发展和城市规模的迅速扩大，现行总体规划已不适应城市发展的要求。2004年，为了进一步完善实施“振兴东北老工业基地”战略，从总体规划层层深入“五个统筹”的精神，经国家建设部批准长春市开始新一轮城市总体规划修编工作。《长春市城市总体规划（2004-2020）》依据我市的城市性质是吉林省省会，全国重要的汽车工业、农产品加工基地和科教文贸城市，修编我市主城区空间发展方向为“南拓北优、西控东展”。主城区空间结构为“双心三翼、多组团”：“双心”分别指人民广场一带主中心和人民大街南端的南部副中心；“三翼”分别指西南、东南和东北三个主要城市发展方向；多组团是指城市的空间拓展采取组团的布局模式。
伴随着“科学发展城市，统筹城乡发展，改变二元结构，促进社会和谐。”“关注民生，重视建设，发扬民主，科学决策。”长春的城市建设，正迎来了前所未有的大扩张、大投入、大建设、大变化的特殊历史阶段，这是长春目前的基本市情。
2000年开始建设亚泰大街，这中间经历了长达20年的规划控制。因为市政府下大决心，规划部门顶住重重压力，才使这条贯穿南北的城市主干道呈现在世人面前。它与人民大街并肩而行。亚泰大街穿越老城区、连接商埠地、衔接开发区，以浓郁民族风韵焕发了老城青春。以前住在棚户区的居民，自己没有能力改善居住条件，正好乘城区、大街改造的春风，高高兴兴的迁进新居，面对新大街，居住新楼房，享受新环境，对这座城市的热爱自然与日俱增。
既建设了大街又改善了居民居住条件，当时在任的省长洪虎说，这是完美的结合。
2008年启动西客站建设工程，是长春的重点建设项目。体现了长春规划的先进理念和规划工作的执着坚守精神。西客站，快速客车铁路火车站，城市的第二个中心火车站，站域规划占地为12平方公里。专设的国际通关口岸站台。未来大双轴格局渐渐明晰：人民大街由北向南延伸为偌大的纵轴，西起点的西客站与最东段点的龙嘉国际机场遥遥相望，中间以景阳大路、解放大路、吉林大路和长吉高速公路为连接线，形成一个巨大的横轴。西部紧邻具有庞大消费能力的一汽，拥有“小净月潭”——同心湖，西客站落户西城，中国北方第一汽车零部件基地正在西部崛起。
西客站的规划建设，让房地产商看到了无限的商机，眼光独到的沈延柱因车城花园的旺销一炮走红，2004年上海绿地——中国500强企业大手笔真奔西部，随之广东万晟地产、上海锦江与沈达地产，纷纷在西部圈地。除此之外，“蓝调倾城”、“天嘉水晶城”、“吉粮康郡”、“西城国际公馆”等知名大楼盘竞相绽放。
改革开放为长春的规划事业增添了生机和活力。长春城市化的进程自然也变得异常迅猛。
城市综合交通启用城市东部龙嘉国际机场，城市西部新建高速客运铁路站场；构筑城市“五横六纵”的快速交通体系，解决城市组团之间的联系；充分利用原有密集支路的作用，缓解城市交通压力。
接下来就在考虑长春的城市地下空间的利用，是城市总体规划中的一项专业规划内容，是城市功能从地面向地下延伸和拓展。长春着重对城市地下空间进行重点工程项目的布局，而工程项目又补充解决城市基础设施的地上不足的难题。修造地下交通网络、地下人行过街通道、行车地下立交、地下车库和地下公共管道沟等城市基础设施，长春已把合理开发利用城市地下空间资源作为实现城市可持续发展的一条重要途径。
三、结束语
现在轻轨已经建成，长春的市民可以绕城一圈将长春美丽的市容市貌尽收眼底。可以肯定地说，由于各方面条件的具备，长春早已经是举办国际性会议的城市了，近期举办的第七届东北亚投资贸易博览会，便是最有说服力的实例。
参考文献：
[1]于笑然,王洪顺.一座城市的经典记忆----长春市规划建设60年（1949-2009）.
关键词：城市规划；单中心；多中心
Abstract: The city planning is within a certain period of city development goals and plans, is the city in building an integrated between city construction department, but also the management basis, it is closely related to many disciplines. This paper mainly discusses the Changchun City from one center to steering multicenter group of city urbanization.
Key words: city planning; single center; multi center
中图分类号：[F292]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、长春市城市规划的序幕
1950年4月，国家确定第一汽车制造厂在长春选址兴建。华东设计院在苏联专家的技术支持与协助下负责完成汽车厂厂区规划设计。长春既是苏联首批援助的50个项目中的重点项目所在地，又是新中国首批156个重点项目中的重要项目所在地。这说明长春市的城市建设已在国家的通盘考虑之中，这些项目的建成将为长春的城市化建设以及未来发展打下牢固基础，同时拉开了长春城市化进程的序幕。
长春，因汽车而闻名，进而成为重点工业城市。这是国家对长春未来的前景规划以及关怀和厚爱。
1952年，中央财委召开城市建设座谈会，会议明确了城市建设的总方针：“要配合工业建设进行城市建设。”同时对城市规划的机构、任务等做出了具体规定。同年9月，长春市决定在经济计划委员会内设立城市规划组，当时，由于各方条件有限，编制的《长春市城市总体规划〈草案〉》较为简单，仅仅规划了城市性质、规模、功能分区和街坊化分等。尽管如此 ，这个规划仍然发挥了不可忽视的历史性作用。它指导了和平大路和宽平大桥的修建，依据规划为汽车厂区铺设了电力、电讯、上水、下水等市政工程管线和通往汽车厂的有轨电车道，畅通了汽车厂区与市区的交通，使汽车厂区与长春市区成为一个紧密联系的城市总体。
1953年9月，国家建工部派来城市规划领导小组来长春指导城市规划工作。在此期间，为适应长春城市建设需要，长春市加强了规划力度，将原来的组改为科，人员也增加一倍，同时成立了测绘部门 ，绘制了万分之一的地形图，并依据近期建设由内向外、填空补实、结合工业区的建设配足生活居住用地；远期建设改造旧区，提高建筑物层数、搬迁小房身机场变为工业用地的原则，修编了长春市城市总体规划。
随着“一五”计划的全面实施，长春城市建设的步伐也不断加快。国家选址在长春建设大型工厂企业，如机械厂、机车厂、客车厂、纺织、东光无线电厂等相继在长春落户；应化所、光机所、物理所、生物制药所，吉林大学、东北师范大学、吉林工业大学、长春地质学院等国家重点科研机构和重点院校也陆续在长春开工建设；吉林省省会的迁入，使长春这座城市迎来了空前的建设规模，大大加快了城市化进程，也给长春城市规划工作带来了前所未有的发展机遇。规划机构随之扩编，人员也增加了不少，这段时间长春市的规划工作比较活跃，举办了展览，广泛听取了群众意见，编制了1955年版《长春市总体规划》。规划中明确了长春城市性质：吉林省政治、经济、文化中心、机械工业城市；城市人口100万，城市用地104平方公里；在城市功能分区上，也有了明确的区分，还有许多具体事项。总之这次总体规划的内容既达到了国家规定的标准和深度，又符合长春市发展的实际情况，因而在很长一段时间里一直发挥着作用。
1958年到1978年间，由于种种原因规划工作停滞了。
二、长春市城市规划的新生机
1978年召开党的十一届三中全会，给城市规划带来了新的生机。
中央和省部召开了会议，责成长春市委主持省会城市总体规划编制工作。1980年1月，长春市成立了长春市城市总体规划编制工作领导小组，负责城市总体规划的编制工作。1985年5月4日，国务院正式批复《长春市城市总体规划（1980—2000）》。这是改革开放以来的第一次城市总体规划，其目的是重点解决功能布局混乱、水源、能源短缺、铁路、公路、货运能力不足、城市道路狭窄等基础设施建设以及日趋严重的环境污染、生活设施配套不足等问题。这次规划在城市形态结构方面有所突破：由单中心内向式转向多中心集团式。依据自然地形将长春市划分为7个片区，各片区内分别设置工业、商业、科研便于居民就近工作、居住和休息，实现全市平衡，促进城市多层次系统化运转。
经过几年的认真贯彻实施，总体规划确定的许多重大城市基础设施项目得到圆满实施，到2003年底已提前完成了现行城市总体规划所确定的主要建设目标。随着城市经济社会的快速发展和城市规模的迅速扩大，现行总体规划已不适应城市发展的要求。2004年，为了进一步完善实施“振兴东北老工业基地”战略，从总体规划层层深入“五个统筹”的精神，经国家建设部批准长春市开始新一轮城市总体规划修编工作。《长春市城市总体规划（2004-2020）》依据我市的城市性质是吉林省省会，全国重要的汽车工业、农产品加工基地和科教文贸城市，修编我市主城区空间发展方向为“南拓北优、西控东展”。主城区空间结构为“双心三翼、多组团”：“双心”分别指人民广场一带主中心和人民大街南端的南部副中心；“三翼”分别指西南、东南和东北三个主要城市发展方向；多组团是指城市的空间拓展采取组团的布局模式。
伴随着“科学发展城市，统筹城乡发展，改变二元结构，促进社会和谐。”“关注民生，重视建设，发扬民主，科学决策。”长春的城市建设，正迎来了前所未有的大扩张、大投入、大建设、大变化的特殊历史阶段，这是长春目前的基本市情。
2000年开始建设亚泰大街，这中间经历了长达20年的规划控制。因为市政府下大决心，规划部门顶住重重压力，才使这条贯穿南北的城市主干道呈现在世人面前。它与人民大街并肩而行。亚泰大街穿越老城区、连接商埠地、衔接开发区，以浓郁民族风韵焕发了老城青春。以前住在棚户区的居民，自己没有能力改善居住条件，正好乘城区、大街改造的春风，高高兴兴的迁进新居，面对新大街，居住新楼房，享受新环境，对这座城市的热爱自然与日俱增。
既建设了大街又改善了居民居住条件，当时在任的省长洪虎说，这是完美的结合。
2008年启动西客站建设工程，是长春的重点建设项目。体现了长春规划的先进理念和规划工作的执着坚守精神。西客站，快速客车铁路火车站，城市的第二个中心火车站，站域规划占地为12平方公里。专设的国际通关口岸站台。未来大双轴格局渐渐明晰：人民大街由北向南延伸为偌大的纵轴，西起点的西客站与最东段点的龙嘉国际机场遥遥相望，中间以景阳大路、解放大路、吉林大路和长吉高速公路为连接线，形成一个巨大的横轴。西部紧邻具有庞大消费能力的一汽，拥有“小净月潭”——同心湖，西客站落户西城，中国北方第一汽车零部件基地正在西部崛起。
西客站的规划建设，让房地产商看到了无限的商机，眼光独到的沈延柱因车城花园的旺销一炮走红，2004年上海绿地——中国500强企业大手笔真奔西部，随之广东万晟地产、上海锦江与沈达地产，纷纷在西部圈地。除此之外，“蓝调倾城”、“天嘉水晶城”、“吉粮康郡”、“西城国际公馆”等知名大楼盘竞相绽放。
改革开放为长春的规划事业增添了生机和活力。长春城市化的进程自然也变得异常迅猛。
城市综合交通启用城市东部龙嘉国际机场，城市西部新建高速客运铁路站场；构筑城市“五横六纵”的快速交通体系，解决城市组团之间的联系；充分利用原有密集支路的作用，缓解城市交通压力。
接下来就在考虑长春的城市地下空间的利用，是城市总体规划中的一项专业规划内容，是城市功能从地面向地下延伸和拓展。长春着重对城市地下空间进行重点工程项目的布局，而工程项目又补充解决城市基础设施的地上不足的难题。修造地下交通网络、地下人行过街通道、行车地下立交、地下车库和地下公共管道沟等城市基础设施，长春已把合理开发利用城市地下空间资源作为实现城市可持续发展的一条重要途径。
三、结束语
现在轻轨已经建成，长春的市民可以绕城一圈将长春美丽的市容市貌尽收眼底。可以肯定地说，由于各方面条件的具备，长春早已经是举办国际性会议的城市了，近期举办的第七届东北亚投资贸易博览会，便是最有说服力的实例。
参考文献：
[1]于笑然,王洪顺.一座城市的经典记忆----长春市规划建设60年（1949-2009）.