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【摘要】现代社会发展日新月异，科学技术突飞猛进，国际竞争日益激烈，继续教育、终身教育已成为一种国际教育思想。本文提出了继续教育改革创新思路，我们应转变观念，适应社会发展的需要，积极发展继续教育，促进人的可持续发展，提升人的整体素质。
【关键词】知识经济时代 继续教育
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）06-0071-01
21世纪是知识经济时代，国际经济的竞争归根结底是教育的竞争、人才的竞争。对继续教育而言，知识经济呼唤继续教育的发展，继续教育开启的创新源泉是知识经济的重要生命线，产业结构等显性因素的变迁越来越凸显继续教育的必要性和重要性。为了适应知识经济发展的需要，必须大力改革教育模式，改变继续教育观念，提高继续教育质量，建立完善的继续教育体系，积极促进产学研相结合，由此完成国民素质的塑造工程，实施科教兴国战略。随着教育普及水平的提高和教育年限的延长，保证教育的终身化已引起世界各国的关注，伴随着世纪年代终身教育理论的兴起，闰际教育理论的一个显著的特点是，把教育置身于终身教育体系之中加以发展。
一、继续教育的必要性
（一）产业结构的调整决定了继续教育的必要性
美国以2%的人口生产自足和出口的粮食，高新技术革命形成了许多新兴的领域和全新的行业，这些都对劳动者提出了新的要求。产业结构的调整必然需要劳动者知识结构的调整，而且由于技术的更新换代加快，知识更新的周期也相应缩短，所以对于劳动者来说，不断更新知识，不断掌握最新知识极其重要。这一切决定了继续教育的必要性。
（二）闲暇时间的增加决定继续教育的必然性
当今社会，在越来越多的闲暇时间里，人们除了休息和娱乐外，一件主要的事情就是接受教育。学习将成为人的第一需要，是满足人们精神需要的重要方式。
（三）下岗持续增多的现状决定了继续教育的紧迫性
近年来，下岗成了全社会关注的事情，除经济体制、经济增长方式、产业结构调整等方面的原因外，科技进步下岗和就业也有密切的联系。在这一点上，美国的经验值得我们借鉴。美国最大的500家工业企业，近80%已更新原来的职工培训计划，其中摩托罗拉公司计划到2020年实现生产现场的4/5岗位由掌握了现代知识的人来管理。
二、改革创新——21世纪继续教育的出路
（一）改变继续教育观念，提高继续教育质量
“十一五”期间，我国的继续教育成绩斐然，“十二五：则是我国继续教育改革和发展的关键阶段，统筹学历、非学历的继续教育，改革继续教育的人才培养模式，放宽学校对招生和入学对象的年龄限制。加强工学结合，实行弹性学制和更加灵活的学分制度。大力发展专业学位教育，促进产学研的紧密结合；大力发展面向社区、农村、中西部和民族地区的继续教育，加强经济社会发展重点领域紧缺专门人才的继续教育；充分发挥现代信息技术在继续教育中的作用，提供各种不受时间和空间限制、高质量的教育和学习服务；大力建设社区教育中心，完成“广覆盖、宽领域、多层次”的继续教育网络。以企事业单位、政府机关、专业组织为重点推进学习型组织建设，建成一批示范性学习型组织是21世纪教育的出路。
（二）转变教学内容和教学方式，提高继续教育的质量
要提高继续教育的质量，教学内容和教学方式的改变的极其重要的，继续教育内容要更新，不断跟踪世界最新科技成果；教学应以素质教育和能力教育为主，不但要注重灌输知识，更要注重培养运用和处理知识的能力及创新能力，要实现从“理论型”向“应用型”、从“单一型”向“复合型”、从“内向型”向“外向型”、从“模仿型”向终身教育、社区教育、企业教育“创造型”的教育转变。
（三）继续教育要立法，建立完善的继续教育体系
当今国际社会都把继续教育看成并列于初等、中等、高等教育之后的第四大教育支柱，日益受到各国的关注。第五次国际教育会议曾建议：各会员国要采取措施保证继续教育与普通教育的密切配合，以形成完整的终身教育体系。许多发达国家制定了有关的继续教育法，用法律手段保证学习的时间、经费、形式等，规定继续教育是劳动者的权利，所有劳动者都有接受继续教育的机会，而且对学习期间的各种经费、待遇、假日、劳动保险等作了明确的规定。
我国的继续教育自改革开放后取得了很大的成就，正日益朝着规范化发展。但在其发展过程中，也出现了不少问题，如宏观调控不够、体制不完备、非教育部门办学的混乱局面等，重复建设、资源浪费等情况严重。继续教育的蓬勃发展及其问题的出现，使原有的调整成教的政策法规、地方性规章制度等都显得乏力。政策缺乏普遍的约束力和严密的规范性，无强有力的保障，行政法规、规章的法律效力较低。这些特点决定了继续教育应有更高层次的规范来调整，这就有赖于继续教育立法，把继续教育纳入政府行为，使继续教育沿着法律的轨道顺利进行。这在知识经济社会尤为重要。
（四）充分利用继续教育，积极促进产学研相结合
新的经济增长模式鼓励创造新知识和在经济中传播、应用新技术，因而需要有能够使知识的生产、传播和应用有机结合起来的有效机制。长期以来，产学研相分离，科技与经济脱节的问题普遍存在，由于大专院校，科研院所虽有较强的科学研究、技术开发能力，却无生产销售能力。从而产学研合作创新便应运而生了。产学研相结合是企业从事技术创新的重要途径，它主要是指在技术创新过程，企业与学校、科研院所在风险共担，利益共享，优势互补，共同发展的形势下进行创新合作，包括技术转让，合作研究，合作开发等。高等学校实施继续教育，要加强产学研结合，大力推进高等学校和产业界以及科研院所的合作。鼓励有条件的高等学校建立科技企业，企业在各高等学校建立研究机构，高等学校在企业建立实习基地。采用多种形式，使高等学校科研机构进入企业，提高高等学校科技成果转化率，加快实用科技成果向企业的转移，增强企业的技术创新能力，培养新的经济增长点。应该说，产学研相结合是构建现代继续教育体系的一个重要环节。
继续教育是现代社会适应知识经济的一种发展最快，最活跃的新兴教育形式，是人才资源开发的基本手段，也是人才资本增值、重组和知识传播的最重要和最快捷的途径。随着知识经济时代的到来，改革创新后的继续教育的战略性基础地位将显得更加突出。
参考文献：
[1]盛碧荷： 新时期继续教育探析[J].西安教育学院学报. 2013（02）
[2]郭志锋：新时期如何加强在职人员继续教育问题初探[J]. 继续教育. 2013（08）
[3]朱丽：关于成人继续教育的几点思考[J].现代经济信息. 2014（8）
[4]敖德萨：面向知识经济时代的金融行业人员继续教育问题研究[J]. 经济师. 2014（06）
【关键词】知识经济时代 继续教育
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）06-0071-01
21世纪是知识经济时代，国际经济的竞争归根结底是教育的竞争、人才的竞争。对继续教育而言，知识经济呼唤继续教育的发展，继续教育开启的创新源泉是知识经济的重要生命线，产业结构等显性因素的变迁越来越凸显继续教育的必要性和重要性。为了适应知识经济发展的需要，必须大力改革教育模式，改变继续教育观念，提高继续教育质量，建立完善的继续教育体系，积极促进产学研相结合，由此完成国民素质的塑造工程，实施科教兴国战略。随着教育普及水平的提高和教育年限的延长，保证教育的终身化已引起世界各国的关注，伴随着世纪年代终身教育理论的兴起，闰际教育理论的一个显著的特点是，把教育置身于终身教育体系之中加以发展。
一、继续教育的必要性
（一）产业结构的调整决定了继续教育的必要性
美国以2%的人口生产自足和出口的粮食，高新技术革命形成了许多新兴的领域和全新的行业，这些都对劳动者提出了新的要求。产业结构的调整必然需要劳动者知识结构的调整，而且由于技术的更新换代加快，知识更新的周期也相应缩短，所以对于劳动者来说，不断更新知识，不断掌握最新知识极其重要。这一切决定了继续教育的必要性。
（二）闲暇时间的增加决定继续教育的必然性
当今社会，在越来越多的闲暇时间里，人们除了休息和娱乐外，一件主要的事情就是接受教育。学习将成为人的第一需要，是满足人们精神需要的重要方式。
（三）下岗持续增多的现状决定了继续教育的紧迫性
近年来，下岗成了全社会关注的事情，除经济体制、经济增长方式、产业结构调整等方面的原因外，科技进步下岗和就业也有密切的联系。在这一点上，美国的经验值得我们借鉴。美国最大的500家工业企业，近80%已更新原来的职工培训计划，其中摩托罗拉公司计划到2020年实现生产现场的4/5岗位由掌握了现代知识的人来管理。
二、改革创新——21世纪继续教育的出路
（一）改变继续教育观念，提高继续教育质量
“十一五”期间，我国的继续教育成绩斐然，“十二五：则是我国继续教育改革和发展的关键阶段，统筹学历、非学历的继续教育，改革继续教育的人才培养模式，放宽学校对招生和入学对象的年龄限制。加强工学结合，实行弹性学制和更加灵活的学分制度。大力发展专业学位教育，促进产学研的紧密结合；大力发展面向社区、农村、中西部和民族地区的继续教育，加强经济社会发展重点领域紧缺专门人才的继续教育；充分发挥现代信息技术在继续教育中的作用，提供各种不受时间和空间限制、高质量的教育和学习服务；大力建设社区教育中心，完成“广覆盖、宽领域、多层次”的继续教育网络。以企事业单位、政府机关、专业组织为重点推进学习型组织建设，建成一批示范性学习型组织是21世纪教育的出路。
（二）转变教学内容和教学方式，提高继续教育的质量
要提高继续教育的质量，教学内容和教学方式的改变的极其重要的，继续教育内容要更新，不断跟踪世界最新科技成果；教学应以素质教育和能力教育为主，不但要注重灌输知识，更要注重培养运用和处理知识的能力及创新能力，要实现从“理论型”向“应用型”、从“单一型”向“复合型”、从“内向型”向“外向型”、从“模仿型”向终身教育、社区教育、企业教育“创造型”的教育转变。
（三）继续教育要立法，建立完善的继续教育体系
当今国际社会都把继续教育看成并列于初等、中等、高等教育之后的第四大教育支柱，日益受到各国的关注。第五次国际教育会议曾建议：各会员国要采取措施保证继续教育与普通教育的密切配合，以形成完整的终身教育体系。许多发达国家制定了有关的继续教育法，用法律手段保证学习的时间、经费、形式等，规定继续教育是劳动者的权利，所有劳动者都有接受继续教育的机会，而且对学习期间的各种经费、待遇、假日、劳动保险等作了明确的规定。
我国的继续教育自改革开放后取得了很大的成就，正日益朝着规范化发展。但在其发展过程中，也出现了不少问题，如宏观调控不够、体制不完备、非教育部门办学的混乱局面等，重复建设、资源浪费等情况严重。继续教育的蓬勃发展及其问题的出现，使原有的调整成教的政策法规、地方性规章制度等都显得乏力。政策缺乏普遍的约束力和严密的规范性，无强有力的保障，行政法规、规章的法律效力较低。这些特点决定了继续教育应有更高层次的规范来调整，这就有赖于继续教育立法，把继续教育纳入政府行为，使继续教育沿着法律的轨道顺利进行。这在知识经济社会尤为重要。
（四）充分利用继续教育，积极促进产学研相结合
新的经济增长模式鼓励创造新知识和在经济中传播、应用新技术，因而需要有能够使知识的生产、传播和应用有机结合起来的有效机制。长期以来，产学研相分离，科技与经济脱节的问题普遍存在，由于大专院校，科研院所虽有较强的科学研究、技术开发能力，却无生产销售能力。从而产学研合作创新便应运而生了。产学研相结合是企业从事技术创新的重要途径，它主要是指在技术创新过程，企业与学校、科研院所在风险共担，利益共享，优势互补，共同发展的形势下进行创新合作，包括技术转让，合作研究，合作开发等。高等学校实施继续教育，要加强产学研结合，大力推进高等学校和产业界以及科研院所的合作。鼓励有条件的高等学校建立科技企业，企业在各高等学校建立研究机构，高等学校在企业建立实习基地。采用多种形式，使高等学校科研机构进入企业，提高高等学校科技成果转化率，加快实用科技成果向企业的转移，增强企业的技术创新能力，培养新的经济增长点。应该说，产学研相结合是构建现代继续教育体系的一个重要环节。
继续教育是现代社会适应知识经济的一种发展最快，最活跃的新兴教育形式，是人才资源开发的基本手段，也是人才资本增值、重组和知识传播的最重要和最快捷的途径。随着知识经济时代的到来，改革创新后的继续教育的战略性基础地位将显得更加突出。
参考文献：
[1]盛碧荷： 新时期继续教育探析[J].西安教育学院学报. 2013（02）
[2]郭志锋：新时期如何加强在职人员继续教育问题初探[J]. 继续教育. 2013（08）
[3]朱丽：关于成人继续教育的几点思考[J].现代经济信息. 2014（8）
[4]敖德萨：面向知识经济时代的金融行业人员继续教育问题研究[J]. 经济师. 2014（06）