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摘 要：企业扩张是企业发展壮大过程中必不可少的重要环节，而忽视企业外部环境的发展变化因素，将可能导致企业发展停滞不前，本文试图以某大型国有企业为实例，用以说明其在发展扩展中遭遇的外部环境的变化对其生产经营带来的种种不利影响。
关键词：企业； 扩张； 问题
作者简介：张煜燊（1985—），女，重庆广播电视大学教师，研究方向为工商管理。
中图分类号：F740.4 文献标识码：A
企业扩张是指企业在成长过程中规模由小到大、竞争能力由弱到强、经营管理制度和企业组织结构由低级到高级的动态发展过程。成功的企业扩张可以持续优化企业经营结构，提升企业综合实力。但是，外部客观原因的发展变化也能让一些企业原本胜券在握的扩张战略大打折扣，甚至因此转入发展低潮期。本文以某工业集团有限公司发展为范本，探索企业发展扩张过程中需要注意的几个问题。
某集团公司始建于1966年，当时是军办企业，1984年停军转民，2001年移交属地政府管理，2004年11月并入某（集团）公司，2008年整体改制。公司所在的园区紧邻铁路和国道线，交通便捷。经过45年艰苦奋斗，如今的某集团已发展成为总资产56亿元，拥有20多个生产经营性分厂（公司）、1个上市公司、2个全资子公司、3个控股子公司、3个参股子公司，产品跨及农用化工、基础化工、精细化工以及发供电、客货运输、橡胶、制药等多元行业，是集科工贸相融并具有进出口经营权的国有大型企业。该公司自1998以来，连续13年跻身某省工业企业５0强，是该地区最大的化肥生产企业，在同类企业中，具备了一定的资金、人才、产品技术和管理优势，逐步建立了复合立体化营销模式。其中，该公司的主导产品获得国家质监局“某省名牌产品”、“中国驰名商标”等诸多荣誉称号，该企业在1997年获中华全国总工会颁发的“五一劳动奖状”。
按照该集团规划，至“十二五”末，将建成全国一流的集生产、贸易和服务为一体的现代化工基地、某地区综合性化工龙头企业、专业性的专用化学品与化工新材料供应商。为此，某集团大力发展循环经济，推进节能减排。将“农用化工产品与农化服务、专用化学品与化工新材料、化工生产性服务”３大产业作为某集团跨越式发展的产业基础，做强做大农用化工产品与农化服务，做专做深专用化学品与化工新材料、做精做宽化工生产性服务。
该集团的生产原料主要是天然气，该公司依据政府与国内某特大型天然气供应方在2004年签订的天然气供应协议，在保障“一化”稳定生产的基础上，在经历成功转型和创业的该集团于2007年雄心勃勃地投入30多个亿建设“二化”项目，项目于2009年建成投产，但由于各种方面的原因，“二化”项目建成时即遭遇天然气停供问题，期间，该集团通过各种途径和方式意图让供气方履行协议承诺，供应天然气均未果，以至于至今都处于停车待气状态。据公司负责人透露，总投资超30亿元的“二化”生产设备，每年的折旧费高达1.8亿元，每天的设备维护费用高达20多万。而由于该项目因气停产，导致原本发展形势一片大好的公司生产经营方面出现了些许问题。
2011年上半年，该集团几大主装置长时间处于停车待气状态，其中“一化”停气116天（同比增加47天），“二化”停气112天，尿素产量因此减少近36万吨，减少产值收入7.45亿元，效益减少1.43亿元。该公司克服了主要原料价格大幅度上涨的不利影响，狠抓天然气协调工作，进一步强化经济运行，加强内部生产运行管理，抓住主产品市场旺盛的时机，有效缓解经营下滑趋势，公司累计实现合并营业收入19.05亿元，完成下达目标的44%，同比增加6.02亿元；利润总额为-6425万元，与去年同期比增亏9556万元，也是该集团发展45年来，第一次出现了亏损，减利的主要因素即是“二化”项目天然气问题未解决停产半年发生直接费用6999万元。
由于天然气供应指标严重不足，该集团及时加强了技术攻关改造力度，推行生产线精细化管理，以降低能耗，提高产能，延长产业发展链条，使得每立方天然气能生产出40多元的产品，千方百计克服天然气供应不足带来的种种不利因素，提高天然气的利用率。
“二化”项目停车待气后，由于是“借壳上市”的公司，广大股东对有关方面不按协议供应天然气的做法非常不满，纷纷在互联网上发表不满言论，宣泄不满情绪，有些股民甚至谩骂企业和天然气供应方，形成了较大的社会负面影响，原打算在企业内部进行资产重组的计划也因此搁浅。
该集团公司的离退休老同志们也对当前的“二化”项目停车待气状况意见很大，老同志们认为他们当年艰辛创下的基业决不能因天然气供应不足问题而拖垮。个别职工对公司的发展也持保留态度，直接导致了该集团通过几年、十来年花“血本”精心培养的年轻技术骨干开始向沿海发达地区和生产充分的化工企业流失。据企业负责人介绍，相对于未流失的，流失的技术骨干毕竟是少数，而大部分留下的人员中，大都是无技术专长的人员，这些人员由于缺少技术，无法从公司有效向外分流，只能继续待在公司，成为企业发展沉重的负担之一。
为扭转这种不利局面，该集团开展了大量的企业文化活动，要求全体干部职工分批次进行为期１个月的军事训练，举办各类特色文化活动，丰富职工的文化生活，让广大职工有事可干，并找到存在感和归属感。与此同时，公司克服了经营效益下滑的不利因素，决定大幅度提高职工的薪酬待遇，最近一次加薪，人均每月一次性提高了1000元的收入，目前员工人均年薪已超过4万元。
由于历史的原因，该集团还承担了大量的社会管理职能。据集团负责人介绍，该公司原本拥有自己的医院、学校、邮局、派出所、房管所等社会管理机构，基本上是“社会上有的我们都有”。随着企业的发展，企业负责人也逐渐意识到要逐步弱化企业的社会管理职能，他们已陆续将学校、派出所等机构移交给当地政府主管部门，但是，据广大职工反映，企业的学校移交出去后，教学质量反而下降了，职工们对此颇有微词。
除了建立相应机构，管理职工住宅社区，该集团还负责整个工业园区的水、电供应，而实际上该集团的电价和自来水价均低于市场价格，甚至出现了“高价买电，低价卖电”的怪象，公司几次想涨价，由于牵涉到园区内生活的众多老百姓的切身利益，反对声音过大也只好作罢。此外，该集团投资修建的公路有100多公里，社会车辆将其不少路段的道路压烂了，使得该集团每年不得不拨出专项资金对道路进行维护。由该集团投资1亿多元修建的跨江大桥，目前也只能无偿提供给过往车辆使用。
该集团经过45年的长期发展壮大，可以说是进入了企业发展的“黄金期”，但是在其发展扩张过程中，因为历史及外部的不可控的原因，先后遭遇了天然气供应、社会管理负担过重等问题，应该说，这些都是企业正常发展过程中，可能遭遇到的普遍问题，其社会管理负担过重的问题在一定程度上也是由于天然气供应短缺所致。
由该集团的发展扩张战略实践我们不难看出，企业的发展和扩张需要充分考虑企业发展的外部环境，在该企业中，当初企业之所以耗巨资上马“二化”项目，就是基于天然气供应充足的前提条件，因为就在做出决策的同一时期，政府与国内某大型供气集团签署了供气协议，但是，待该项目建成，立马就遭遇了对方不履行协议的困境，以至于经营首次出现了负增长，由企业履行的社会管理成本过大等一系列问题也逐渐浮出了水面。所以，企业在扩张式发展过程中，特别是做出扩展发展决策的同时，一定要加强对相关因素的评估，在评估过程中，也决不能忽略对外部发展环境的评估。
综上，解决该集团问题的途径主要有：一是有企业要通过各种途径，协调相关部门进一步加强与供气方面的协调力度，保证装置最低负荷运行；并进一步加强与供气方的对接和协调，想方设法多争取对该建团的供气指标，确保实现企业装置满负荷运行，以降低前期的严重亏损。二是针对该集团社会管理负担过重问题，企业可以在充分尊重企业发展规律、尊重职工意愿等前提下，与相关主管部门进行衔接，按照有关政策，逐步减少企业自身担负的社会管理职能，将已有的部分机构、人员、职责移交给地方政府主管部门，同时申请有关补贴补助，以便减轻企业负担，让企业一心一意搞经营、谋发展。
关键词：企业； 扩张； 问题
作者简介：张煜燊（1985—），女，重庆广播电视大学教师，研究方向为工商管理。
中图分类号：F740.4 文献标识码：A
企业扩张是指企业在成长过程中规模由小到大、竞争能力由弱到强、经营管理制度和企业组织结构由低级到高级的动态发展过程。成功的企业扩张可以持续优化企业经营结构，提升企业综合实力。但是，外部客观原因的发展变化也能让一些企业原本胜券在握的扩张战略大打折扣，甚至因此转入发展低潮期。本文以某工业集团有限公司发展为范本，探索企业发展扩张过程中需要注意的几个问题。
某集团公司始建于1966年，当时是军办企业，1984年停军转民，2001年移交属地政府管理，2004年11月并入某（集团）公司，2008年整体改制。公司所在的园区紧邻铁路和国道线，交通便捷。经过45年艰苦奋斗，如今的某集团已发展成为总资产56亿元，拥有20多个生产经营性分厂（公司）、1个上市公司、2个全资子公司、3个控股子公司、3个参股子公司，产品跨及农用化工、基础化工、精细化工以及发供电、客货运输、橡胶、制药等多元行业，是集科工贸相融并具有进出口经营权的国有大型企业。该公司自1998以来，连续13年跻身某省工业企业５0强，是该地区最大的化肥生产企业，在同类企业中，具备了一定的资金、人才、产品技术和管理优势，逐步建立了复合立体化营销模式。其中，该公司的主导产品获得国家质监局“某省名牌产品”、“中国驰名商标”等诸多荣誉称号，该企业在1997年获中华全国总工会颁发的“五一劳动奖状”。
按照该集团规划，至“十二五”末，将建成全国一流的集生产、贸易和服务为一体的现代化工基地、某地区综合性化工龙头企业、专业性的专用化学品与化工新材料供应商。为此，某集团大力发展循环经济，推进节能减排。将“农用化工产品与农化服务、专用化学品与化工新材料、化工生产性服务”３大产业作为某集团跨越式发展的产业基础，做强做大农用化工产品与农化服务，做专做深专用化学品与化工新材料、做精做宽化工生产性服务。
该集团的生产原料主要是天然气，该公司依据政府与国内某特大型天然气供应方在2004年签订的天然气供应协议，在保障“一化”稳定生产的基础上，在经历成功转型和创业的该集团于2007年雄心勃勃地投入30多个亿建设“二化”项目，项目于2009年建成投产，但由于各种方面的原因，“二化”项目建成时即遭遇天然气停供问题，期间，该集团通过各种途径和方式意图让供气方履行协议承诺，供应天然气均未果，以至于至今都处于停车待气状态。据公司负责人透露，总投资超30亿元的“二化”生产设备，每年的折旧费高达1.8亿元，每天的设备维护费用高达20多万。而由于该项目因气停产，导致原本发展形势一片大好的公司生产经营方面出现了些许问题。
2011年上半年，该集团几大主装置长时间处于停车待气状态，其中“一化”停气116天（同比增加47天），“二化”停气112天，尿素产量因此减少近36万吨，减少产值收入7.45亿元，效益减少1.43亿元。该公司克服了主要原料价格大幅度上涨的不利影响，狠抓天然气协调工作，进一步强化经济运行，加强内部生产运行管理，抓住主产品市场旺盛的时机，有效缓解经营下滑趋势，公司累计实现合并营业收入19.05亿元，完成下达目标的44%，同比增加6.02亿元；利润总额为-6425万元，与去年同期比增亏9556万元，也是该集团发展45年来，第一次出现了亏损，减利的主要因素即是“二化”项目天然气问题未解决停产半年发生直接费用6999万元。
由于天然气供应指标严重不足，该集团及时加强了技术攻关改造力度，推行生产线精细化管理，以降低能耗，提高产能，延长产业发展链条，使得每立方天然气能生产出40多元的产品，千方百计克服天然气供应不足带来的种种不利因素，提高天然气的利用率。
“二化”项目停车待气后，由于是“借壳上市”的公司，广大股东对有关方面不按协议供应天然气的做法非常不满，纷纷在互联网上发表不满言论，宣泄不满情绪，有些股民甚至谩骂企业和天然气供应方，形成了较大的社会负面影响，原打算在企业内部进行资产重组的计划也因此搁浅。
该集团公司的离退休老同志们也对当前的“二化”项目停车待气状况意见很大，老同志们认为他们当年艰辛创下的基业决不能因天然气供应不足问题而拖垮。个别职工对公司的发展也持保留态度，直接导致了该集团通过几年、十来年花“血本”精心培养的年轻技术骨干开始向沿海发达地区和生产充分的化工企业流失。据企业负责人介绍，相对于未流失的，流失的技术骨干毕竟是少数，而大部分留下的人员中，大都是无技术专长的人员，这些人员由于缺少技术，无法从公司有效向外分流，只能继续待在公司，成为企业发展沉重的负担之一。
为扭转这种不利局面，该集团开展了大量的企业文化活动，要求全体干部职工分批次进行为期１个月的军事训练，举办各类特色文化活动，丰富职工的文化生活，让广大职工有事可干，并找到存在感和归属感。与此同时，公司克服了经营效益下滑的不利因素，决定大幅度提高职工的薪酬待遇，最近一次加薪，人均每月一次性提高了1000元的收入，目前员工人均年薪已超过4万元。
由于历史的原因，该集团还承担了大量的社会管理职能。据集团负责人介绍，该公司原本拥有自己的医院、学校、邮局、派出所、房管所等社会管理机构，基本上是“社会上有的我们都有”。随着企业的发展，企业负责人也逐渐意识到要逐步弱化企业的社会管理职能，他们已陆续将学校、派出所等机构移交给当地政府主管部门，但是，据广大职工反映，企业的学校移交出去后，教学质量反而下降了，职工们对此颇有微词。
除了建立相应机构，管理职工住宅社区，该集团还负责整个工业园区的水、电供应，而实际上该集团的电价和自来水价均低于市场价格，甚至出现了“高价买电，低价卖电”的怪象，公司几次想涨价，由于牵涉到园区内生活的众多老百姓的切身利益，反对声音过大也只好作罢。此外，该集团投资修建的公路有100多公里，社会车辆将其不少路段的道路压烂了，使得该集团每年不得不拨出专项资金对道路进行维护。由该集团投资1亿多元修建的跨江大桥，目前也只能无偿提供给过往车辆使用。
该集团经过45年的长期发展壮大，可以说是进入了企业发展的“黄金期”，但是在其发展扩张过程中，因为历史及外部的不可控的原因，先后遭遇了天然气供应、社会管理负担过重等问题，应该说，这些都是企业正常发展过程中，可能遭遇到的普遍问题，其社会管理负担过重的问题在一定程度上也是由于天然气供应短缺所致。
由该集团的发展扩张战略实践我们不难看出，企业的发展和扩张需要充分考虑企业发展的外部环境，在该企业中，当初企业之所以耗巨资上马“二化”项目，就是基于天然气供应充足的前提条件，因为就在做出决策的同一时期，政府与国内某大型供气集团签署了供气协议，但是，待该项目建成，立马就遭遇了对方不履行协议的困境，以至于经营首次出现了负增长，由企业履行的社会管理成本过大等一系列问题也逐渐浮出了水面。所以，企业在扩张式发展过程中，特别是做出扩展发展决策的同时，一定要加强对相关因素的评估，在评估过程中，也决不能忽略对外部发展环境的评估。
综上，解决该集团问题的途径主要有：一是有企业要通过各种途径，协调相关部门进一步加强与供气方面的协调力度，保证装置最低负荷运行；并进一步加强与供气方的对接和协调，想方设法多争取对该建团的供气指标，确保实现企业装置满负荷运行，以降低前期的严重亏损。二是针对该集团社会管理负担过重问题，企业可以在充分尊重企业发展规律、尊重职工意愿等前提下，与相关主管部门进行衔接，按照有关政策，逐步减少企业自身担负的社会管理职能，将已有的部分机构、人员、职责移交给地方政府主管部门，同时申请有关补贴补助，以便减轻企业负担，让企业一心一意搞经营、谋发展。