河北省百强企业社会责任状况及其对策建议

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  摘要:河北省百强企业在履行社会责任方面的情况是,纳税情况良好、不同程度地治理了环境污染、产品质量和服务质量不断提高、不断增加员工培训,员工的工资福利待遇不断提高。但只有一家企业发布过社会责任报告。在为社区服务方面多数未提到议事日程,都未设立企业社会责任专门机构。解决的对策是,加大第三产业发展,努力实现由资源优势向服务优势转变。定期发布企业社会责任报告,使企业社会责任公开化。借鉴国外经验设立企业社会责任标准并强制执行,使企业社会责任制度化,等等。
  关键词:河北省;百强企业;社会责任
  中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2011)08-0068-05
  
  河北省百强企业是省域经济发展的重要支柱。笔者从河北省2010年百强企业践行社会责任的状况入手进行实地调研,内容包括定期发布企业社会责任报告情况;纳税情况;治理环境污染情况;捐助灾区、希望工程、慈善事业等情况;不断提高产品质量和服务质量,消费者的满意度不断提高的情况;增加员工的培训,不断提高员工的工资和福利待遇情况及为社区服务情况,等等。笔者对调研结果进行梳理,分析其原因,并提出对策建议。
  
   一、河北省百强企业践行社会责任状况
  
  总揽河北省百强企业名单,2010年河北省百强企业榜由河北钢铁集团有限公司、冀中能源集团有限责任公司和开滦集团稳坐前三甲。除前三甲以外,前十强还有:河北省电力公司、庞大汽贸集团股份有限公司、河北敬业集团、河北津西钢铁股份有限公司、新兴铸管股份有限公司、唐山国丰钢铁有限公司、唐山瑞丰钢铁(集团)有限公司。在前十强中,钢铁企业占据六家,煤炭企业两家,可见前十强是以基础能源产业为主。根据调查,河北省百强企业承担社会责任总体情况分以下八个方面讨论。
  (一)定期发布企业社会责任报告情况
  河北省百强企业定期发布企业社会责任报告情况不佳,河北省首份企业社会责任报告是河北钢铁集团在北京人民大会堂召开的“2009中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”上正式发布的2008年度社会责任报告。调查发现,截至目前,定期发布企业社会责任报告在所调查的企业中仅占1%,可谓“百里挑一,凤毛麟角”(在中国百强企业中,发布社会责任报告的也只占43.6%)。与已经进入中国百强企业的中国移动相比,距离较大,中国移动不仅定期发布企业社会责任报告,而且已经启动了企业社会责任战略与管理工作。而河北省的情况不容乐观,甚至有些百强企业不清楚企业社会责任报告。多数企业对定期发布企业社会责任报告认识不清,甚至存在抵触情绪。其实发布企业社会责任报告不应是被迫性的,应看作是企业向利益相关者展示其履行社会责任情况的一个机会,是提升企业公信力的一种方式。
  (二)纳税情况
  百强企业的经济效益巨大,其中纳税是企业对社会的直接贡献。在所调查的百强企业当中,纳税金额每年以不同的数额在递增。其中按企业类型分,能源类企业最多,共计32家(占32%),缴纳税额最大,缴纳税收241.7亿元,占百强企业纳税总额的47.3%,接近“半壁江山”。
  按地区来划分,沧州的纳税额最多(7家),纳税总额达到123亿元,甚至高于占据19家的唐山地区(19家唐山企业纳税额共计82.8亿元)。沧州的百强企业仍然都是能源类的企业,包括1家电力、热力的生产和供应业,1家石油和天然气开采业,2家黑色金属冶炼及压延加工业,3家石油加工、炼焦及核燃料加工业。唐山地区也是能源类企业,多数集中在煤和铁矿业。纳税百强企业前5名中,其中4家是石油企业。
  企业纳税情况是与企业创造的利润紧密相连的,2010年排在第一位的河北钢铁集团有限公司,创造的利润是第二位冀中能源的2倍,相当于后47强营业收入的总和。“前10强的营业收入占到了整个百强的43.6%,而后10强的营业收入仅占2.45%;前三甲企业的营业收入占到25.4%,比后62强的营业收入总和还多。处于榜首的河北钢铁集团有限公司营业收入差不多相当于后47强营业收入的总和,百强榜单中上下限营业收入的倍率高达64.87。这不仅反映了百强企业内部规模差距的悬殊,同时也说明百强企业总规模的扩张主要是特大企业规模扩张的结果。
  (三)治理环境污染情况
  笔者对2010年河北省百强企业治理环境污染情况进行了调查,发现95%以上的企业对本企业造成的环境污染采取了治理措施,效果显著的企业占到了20%,其中做得比较好的企业如冀中能源集团有限责任公司采取“依托科技创新,促进节能减排”,首创井下矸石回填开采技术,矸石不升井,解决了矸石污染周边环境的难题;探索矿井水控制、处理、利用、回灌与生态环保五位一体优化综合技术,减少了矿井水对地面的污染;搞好瓦斯抽放利用,减少排放,变废为宝。
  河北冀衡集团按照衡水市“十一五”发展规划和城市总体规划,在衡水市社会经济和生态环境现状的基础上,形成三个模拟的功能园区即:资源园、虚拟生态园、零排放园。资源园实施水、电、气等能源统一供应。虚拟生态园是依据生态学原理,将园区各项目通过产品、原料和废物交换、循环利用,形成科学合理的产业链条。零排放园对污水、洗涤水、循环水和灰渣实施分别处理和综合利用,最终实现园区的污染“零排放”。
  秦皇岛安丰钢铁有限公司,将轧钢工序原有的燃煤式加热炉和燃煤锅炉全部改造成了蓄热式全燃气加热炉和燃气锅炉,回收煤气。将炼铁除尘灰、炼钢红泥和转炉烟气湿法除尘系统产生的含铁污泥,全部返回烧结系统用于烧结造球配料;连铸和轧钢产生的氧化铁皮,全部作为转炉造渣原料和烧结原料。
  鹿泉市曲寨水泥有限公司是河北曲寨集团有限公司的骨干企业,该公司在现有水泥熟料生产线的基础上,2007年投资7 443万元建成一条4 000吨/天新型干法水泥熟料生产线,原来水泥熟料烧成所产生的大量低温废气仅部分经增湿降温后用于生料立磨干燥物料,其余部分全向空气中排放。这样,既浪费了大量热能,又增加了温室效应,造成环境污染。于是公司与瑞典碳资产管理有限公司合作,在这条生产线上建设了“9 000KW余热回收发电项目”。该项目也是河北省水泥行业首家纯低温余热发电项目,并在联合国清洁发展机制项目执行理事会成功注册。
  顺发工业公司在环保方面,大力开展清洁生产,发展绿色造纸,共投入1 500余万元用于环境治理。河北凌云工业集团有限公司建立污水处理系统,每天处理污水达1 600吨。
  关于房地产业的污染问题,调查中发现,很多家房地产公司在环境污染这一项中认为自身不存在污染。其实并非如此,建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染等。其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。随着人们对生活质量要求的不断提高,对引起的噪声污染、泥浆污染、灰尘固体污染等问题已经引起了百姓的不满,应在法律体系中寻找解决的出路。
  (四)捐助灾区、希望工程、慈善事业等情况
  在历次大灾大难面前,河北省百强企业都通过不同方式向灾区伸出援助之手,奉献爱心。调查得知,百强企业的慈善捐助虽然数额不等,但占100%。捐助的形式主要有现金和实物两种,实物又包括建希望小学、帐篷、安置房、药品等。其中河北冀衡集团在获知汶川地震灾害后,第一时间组织全体员工加紧赶制救灾消毒物资。他们将价值300万元的优氯净、1.2万箱劲康消毒泡腾片、1万箱劲康84消毒液急运汶川灾区。
  (四)企业设立社会责任专门机构
  河北省百强企业中还没有一家企业设立社会责任专门机构,在这方面还处在全国的落后水平。百强企业应该成立一个专门负责伦理事务的机构,具体负责伦理规划的制定和执行及受理伦理案件。发达国家这方面的经验值得我们借鉴。伦理规划的设计和相关政策的制定及伦理审计的实施,对违反伦理问题的处分等都要有专职管理人员。与此同时,对外部的社会公众而言,其还要负责与电台、电视台、报纸、杂志、网络和其他机构的沟通,向外部的利益相关者宣传本公司的伦理规划等。企业社会责任推进的组织机构主要由公司总部的社会责任推进部门、二级单位的社会责任推进部门或社会责任专员、各部门的社会责任联络员等组成。国内有些企业已经开始实施这项工作,中国少数先进的中央企业就新设了社会责任专职部门。如国家电网公司在对外联络部下新设了社会责任处,华能集团在企业文化部下新设了社会责任办公室,配备了专职人员,划拨了专门经费,使社会责任组织工作更为规范、到位。这些都需要我们河北百强企业学习、跟进。
  (五)建立企业社会责任考核、评价、评选机制,把企业社会责任纳入企业业务考核和企业家考核指标体系
  河北省百强企业要把履行社会责任当成自己工作职责的一部分。其内容除了明确自己的经济责任、法律责任、政治责任外,还要根据企业的具体情况明确其与利益相关者(包括道德责任在内)的各种责任。企业要把这些责任纳入各级管理人员(包括企业家)的总体考核指标中,以此作为他们晋升的重要依据之一,以彻底改变以往企业社会责任说起来重要做起来不要的“软性”指标的状况。考核指标和权重可以根据不同行业特点来制定,河北省百强企业中,钢铁(33家,占33%)、煤炭(2家,占2%)居多,此类行业应突出资源利用的最大化,把节能减排作为评价考核的重要指标,煤炭企业还要把安全问题作为重要指标。同类企业还可以通过行业协会进行“企业履行社会责任年度评选”,对评为优秀的企业进行表彰,以达到鼓励先进鞭策后进的目的。
  (六)设立企业捐助基金
  在设立企业捐助基金方面,河北省百强企业和发达国家相比有很大差距,“在发达国家,以基金和基金会的形式来助学非常普遍,这些基金中有一部分是由政府机构设立的,但更多的是来自民间,以个人或企业名义捐资成立。如美国的盖茨基金会、洛克菲勒基金会、卡耐基基金会等。设立基金的好处是使捐资助学不仅仅依靠政府,而是通过市场和社会的形式达到扶助教育的目的。美国由于开创了基金助学的先河,也促进了国家教育事业的发展。相比之下,中国民间慈善文化尚不发达,与发达国家慈善捐赠80%来自民间相比,中国慈善业的捐赠只有10%来自企业家和普通老百姓,通过基金形式的捐赠则更少。很显然,华萌基金(第一个由企业家个人设立的公益基金)的设立为中国企业家参与公益事业和慈善事业提供了一个全新的起点和路径”,值得我们河北省百强企业借鉴。
  (七)充分发挥各种传媒的舆论监督和群众监督的作用
  要充分发挥各种传媒在强化企业社会责任方面的宣传引导作用,形成“承担社会责任是社会进步的必然要求”、“是人类社会文明的必然表现”等社会共识。要建立企业社会责任专门网站,借鉴美国的做法,对拒不承担社会责任并造成较坏社会影响的企业进行曝光,对承担社会责任较好的企业进行表扬,形成强大的社会舆论。每年还可以对各类企业承担社会责任的情况进行排名,并在企业社会责任网站发布,使每一个企业像重视产品一样重视社会责任。
  群众监督主要是指社会成员对于发生在自己周围的道德行为的监督。任何企业的道德活动都需要特定的道德环境,而社会生活中人与人所产生的人际关系环境是最具影响的道德环境。因此,群众监督是最普遍、最直接的社会监督,其具有涉及面广、影响面大和作用力持久等特点,并以社会舆论的表扬或谴责的方式发挥着巨大的作用。群众监督百强企业,参与百强企业社会责任的评选,不仅有利于百强企业很好地落实社会责任,而且有利于增加百强企业的美誉度,使百强企业获得良好的社会声誉。
  
  (课题主持人:杜莹;课题组成员:赵玉娟、屈荣、王凤飞;执笔人:杜莹、屈荣)
  
  参考文献:
  [1]河北2010年纳税百强能源类企业最多[J/OL].http://www.sjzsme.gov.cn/d331.html,2011-04-01.
  [2]河北百强企业出炉60%在“打铁”[J/OL].http://www.lawtime.cn/info/shuifa/changshi/20110228/25505.html,2010-08-30.
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  [4]创新促发展转型铸辉煌[J/OL].http://www.hbtyzx.org.cn,2011-05-20.
  [5]冀中能源峰峰集团建立千万元爱心帮扶基金[J/OL].http://heb.hebei.com.cn/xwzx/hbpd/zt/yzjj100802/ffjt100802/201101/t20110120_2681546.shtm,2011-01-20.
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  责任编辑、校对:张增强
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