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在短暂的20世纪里，“20年休战”后第二次世界大战再次爆发的教训和德日意三个前法西斯国家成功改造的经验，使美国的当权者深信：祛除威胁的和平，不仅需要军事胜利，更需要政治转型。
于是，在2001年驱逐塔利班后，美国政府在阿富汗的目标逐渐成形：在喀布尔建立合法、有效、民主的政府，为对政治幻灭的人民提供正义、安全和基本服务，以打败在阿富汗与巴基斯坦的基地组织和塔利班，并防止它们卷土重来。然而，知易行难。8年过去了，阿富汗既无稳定亦无民主，遑论繁荣，反政府力量与恐怖组织不断逞凶，愈演愈烈，普通民众仍在失望中煎熬。原本被寄予厚望的2009年大选终逃不脱被质疑的命运，民主仍然是镜花水月：选前候选人们各出机杼的卖力吆喝，曾被视作阿富汗晦暗不明前景中的一丝亮光，但尘埃落定后却发现，光亮不过是山洞里扑面而来却转瞬即逝的火车。第一轮大选的舞弊丛生与第二轮大选的无疾而终造成了很多新问题。新旧问题纠结起来，形成一种困局，使美国的影响能力大打折扣，使其战略目标的实现更加遥遥无期。
旧瓶难装新酒
就像阿卜杜拉对短时间内由原班人马组织第二轮选举能否实现公正缺乏信心一样，在第二个任期内，卡尔扎伊在执政基础不变的情况下，执政能力与影响力仍然有限，无能与腐败也难以改观，难以摆脱“喀布尔市市长”的旧称。
对卡尔扎伊当选总统程序不合法及选举舞弊的质疑，已经使很多地方的大员和民众，尤其是投票反对卡尔扎伊的人，都在努力与他保持距离。阿富汗很多最富裕和安全的地区都投票支持阿卜杜拉，这些地方的人们都对一个孱弱的、敌对的中央政府未来如何对待他们心存疑虑：放松管控将受到欢迎，铁腕将遭到反对。这样，尽管在阿富汗目前的局势下需要一个强有力的政府来管控全局，但现实束缚住了卡尔扎伊的手脚，姑且不论其能力与意愿如何。
通过拉拢部族长老们所获得的支持可能会越来越小。在传统上，由于部落文化盛行，阿富汗很多人的忠诚是献给个人而不是某个机构或国家的。于是，一直以来，卡尔扎伊都通过利益输送甚至是违背法律大开后门的方式赢取阿富汗各地德高望重长老们的支持。然而，第一轮选举显示，很多阿富汗人如今已不再沿着族群与社区界线来判定他们的利益和保护者，而且，个人利益得到了更多关注。
选定备受指责、口碑不好的法希姆做副手。会使卡尔扎伊受到国际批评，成为他获取西方支持的障碍。然而，卡尔扎伊也没有更好的选择。多年的政坛实践使他明白：像法希姆这样的强势人物不在政府任职，会给自己造成更多的麻烦。于是，一直以来，他都努力与法希姆保持友好关系：2004年，卡尔扎伊授予法希姆终身元帅的头衔，以作为他不当副总统的补偿；2006年，任命法希姆为政府高级顾问；2009年初，在奥巴马公开表示出对他的不信任后，卡尔扎伊迅速选定法希姆作为副手，以赢得军队将领的支持，稳住塔吉克族的票仓。姑且不论卡尔扎伊的做法是否像《纽约时报》所说的那样是“玩火自焚”，至少法希姆对军事与安全机关的巨大影响力，给美国人出了道难题：美军若最终要撤出阿富汗，必须加强阿富汗的軍警力量，但是，这无疑又加强了“劣迹斑斑”的法希姆的影响力；况且，期待由治军乏术的法希姆领头去打败塔利班，也无异于痴人说梦。
高压招致怨恨
第一轮选举引起的纷争，已经分散了对塔利班和基地组织的注意力。日见伤亡士兵不断增加，美国十分恼火。情急之下’一直以中立示人的美国，开始甩掉面具赤膊上阵，对阿富汗的两大候选人直接采取高压行动。
对于卡尔扎伊，美国逼其同意进行第二轮选举，以获取一个更可靠与合法的政府——美国政府认为，只有一个合法而负责的政府才能成为美国可信赖的伙伴。第一轮大选过后，很低的投票率和大规模的欺诈行为已经使选举的可信性受到玷污，导致了政治危机与信心危机。于是，在联合国主持的阿富汗选举投诉委员会要求下，阿选举委员会经重新计票，宣布卡尔扎伊的得票数未超过50％。这是一个政治决定，而非科学有效调查的结果。因为，在当时的安全条件下，阿富汗既没有充分的时间也没有足够的技术手段来调查受到指控的超过2000家投票点的情况。难怪，卡尔扎伊在宣布同意进行选举决赛的记者招待会上，丝毫没有提及假票问题，也没有从胜利者的立场上撤退，只是说是为了国家利益才同意进行第二轮选举。
这是在外国巨大压力胁迫下的无奈之举。实际上，在记者招待会上，美国参议院外交委员会主席克里、联合国特别代表艾德及美英法大使环伺在侧，表情严肃。克里明言，经过了并不顺利的会晤后，卡尔扎伊才最终同意进行第二轮选举。其实，与众多外国政要一起召开新闻发布会，卡尔扎伊也颇有深意：除了告诉对手他仍是美国政府“可靠的合作伙伴”外，就是要告诉国民，他是迫于压力才同意进行第二轮选举的，以获取同情分。在第二轮选举不战而胜后，卡尔扎伊并没有急着出来表态，而是以罕见的沉默来对那些“使事情复杂化”并在过去几个月里污蔑过他的人表示抗议。
对于阿卜杜拉，美国逼其退选。除了权衡利弊外，阿卜杜拉退出第二轮选举，将胜利拱手送予卡尔扎伊，也是在美国的压力下做出的。这是希拉里访巴期间，美国与巴基斯坦军方达成协议的一部分。巴基斯坦军方反对阿卜杜拉加入新的政府，认为这样不利于同塔利班进行和谈；同时，他们也认定阿卜杜拉是亲印度的。为了获取巴军方的合作，阻止极端主义在巴国内滋生蔓延、避免其与阿富汗极端势力形成呼应之势，美国已经抛出很多胡萝卜诱巴基斯坦重拳出击，再牺牲一个阿卜杜拉也不是很难的事。于是，面对卡尔扎伊的不战而胜，面临强大压力的阿卜杜拉也未置一词，但其支持者却声言：卡尔扎伊胜之不武，这种方式难以解决阿富汗的问题——这无疑道出了阿卜杜拉的心声。
美阿民心尽失
从军队对抗的角度而言，阿富汗战争结束8年了’伊拉克战争结束6年了。然而，美国的军事力量仍被牢牢吸引在这两个国家中。在伊拉克，美国的表现像个粗暴的占领者，导致反美主义盛行，对反叛力量的支持越来越广；阿富汗形势的恶化已殃及巴基斯坦，威胁着这个穆斯林人口众多的有核国家的安全。这些后果，直接削弱当初美国发动军事打击的主要目标：消除对美国国家安全的威胁——正如奥巴马所言：打阿富汗战争是为了防止“9-11”重演。在看不到局势好转的情况下，腐败的政府、泛滥的毒品交易、卷土重来的塔利班以及不断上升的美军伤亡数字，都使得美国国内多数民众开始反对阿富汗战争。驻阿美军和北约援军最高指挥官斯坦利·麦克里斯特尔关于及时投入更多兵力和其他资源，以战胜反政府武装”的要求恐将面临强大阻力。
阿富汗的民心向背更糟。根据美国的反叛乱理念，关键在于赢得当地民众的人心与感情而并非“杀尽坏人”。如何赢得阿富汗民心、在阿富汗民众中间找到可靠的合作者。应该是美国对阿战略的重心。然而，8年过去了，在美国和北约军队保护下，对阿富汗普罗大众来说至关重要的基本公众产品——安全仍然稀缺。如果安全得不到保障，生命将是危险的、粗野的和短暂的。能为阿富汗民众提供安全的最近一个政府是塔利班。尽管当时塔利班使国家破产并且在国际舞台上是一个“贱民”，但是，在经历了恶梦般可能被随时抢劫或杀害的内战之后，这种安全在当时很重要。部分民众的怀旧之思，为塔利班的存在与壮大提供了必要的民间支持。缺乏权威性的新政府已经唤不起民众的希望：在公众已经对政府和联军保护他们免受塔利班袭击失去信心的情况下，如果腐败、毒品和裙带关系仍然无处不在，民心向背问题将成为美国战略最大的掣肘因素。
在二战结束8年后的1953年，德国与日本已经在美国占领当局的管制下走上繁荣发展之路。但是，主要战事结束8年后的2009年，阿富汗的局势却依然糟糕。历史上的成功经验如何与时俱进，美国人需要反思。
于是，在2001年驱逐塔利班后，美国政府在阿富汗的目标逐渐成形：在喀布尔建立合法、有效、民主的政府，为对政治幻灭的人民提供正义、安全和基本服务，以打败在阿富汗与巴基斯坦的基地组织和塔利班，并防止它们卷土重来。然而，知易行难。8年过去了，阿富汗既无稳定亦无民主，遑论繁荣，反政府力量与恐怖组织不断逞凶，愈演愈烈，普通民众仍在失望中煎熬。原本被寄予厚望的2009年大选终逃不脱被质疑的命运，民主仍然是镜花水月：选前候选人们各出机杼的卖力吆喝，曾被视作阿富汗晦暗不明前景中的一丝亮光，但尘埃落定后却发现，光亮不过是山洞里扑面而来却转瞬即逝的火车。第一轮大选的舞弊丛生与第二轮大选的无疾而终造成了很多新问题。新旧问题纠结起来，形成一种困局，使美国的影响能力大打折扣，使其战略目标的实现更加遥遥无期。
旧瓶难装新酒
就像阿卜杜拉对短时间内由原班人马组织第二轮选举能否实现公正缺乏信心一样，在第二个任期内，卡尔扎伊在执政基础不变的情况下，执政能力与影响力仍然有限，无能与腐败也难以改观，难以摆脱“喀布尔市市长”的旧称。
对卡尔扎伊当选总统程序不合法及选举舞弊的质疑，已经使很多地方的大员和民众，尤其是投票反对卡尔扎伊的人，都在努力与他保持距离。阿富汗很多最富裕和安全的地区都投票支持阿卜杜拉，这些地方的人们都对一个孱弱的、敌对的中央政府未来如何对待他们心存疑虑：放松管控将受到欢迎，铁腕将遭到反对。这样，尽管在阿富汗目前的局势下需要一个强有力的政府来管控全局，但现实束缚住了卡尔扎伊的手脚，姑且不论其能力与意愿如何。
通过拉拢部族长老们所获得的支持可能会越来越小。在传统上，由于部落文化盛行，阿富汗很多人的忠诚是献给个人而不是某个机构或国家的。于是，一直以来，卡尔扎伊都通过利益输送甚至是违背法律大开后门的方式赢取阿富汗各地德高望重长老们的支持。然而，第一轮选举显示，很多阿富汗人如今已不再沿着族群与社区界线来判定他们的利益和保护者，而且，个人利益得到了更多关注。
选定备受指责、口碑不好的法希姆做副手。会使卡尔扎伊受到国际批评，成为他获取西方支持的障碍。然而，卡尔扎伊也没有更好的选择。多年的政坛实践使他明白：像法希姆这样的强势人物不在政府任职，会给自己造成更多的麻烦。于是，一直以来，他都努力与法希姆保持友好关系：2004年，卡尔扎伊授予法希姆终身元帅的头衔，以作为他不当副总统的补偿；2006年，任命法希姆为政府高级顾问；2009年初，在奥巴马公开表示出对他的不信任后，卡尔扎伊迅速选定法希姆作为副手，以赢得军队将领的支持，稳住塔吉克族的票仓。姑且不论卡尔扎伊的做法是否像《纽约时报》所说的那样是“玩火自焚”，至少法希姆对军事与安全机关的巨大影响力，给美国人出了道难题：美军若最终要撤出阿富汗，必须加强阿富汗的軍警力量，但是，这无疑又加强了“劣迹斑斑”的法希姆的影响力；况且，期待由治军乏术的法希姆领头去打败塔利班，也无异于痴人说梦。
高压招致怨恨
第一轮选举引起的纷争，已经分散了对塔利班和基地组织的注意力。日见伤亡士兵不断增加，美国十分恼火。情急之下’一直以中立示人的美国，开始甩掉面具赤膊上阵，对阿富汗的两大候选人直接采取高压行动。
对于卡尔扎伊，美国逼其同意进行第二轮选举，以获取一个更可靠与合法的政府——美国政府认为，只有一个合法而负责的政府才能成为美国可信赖的伙伴。第一轮大选过后，很低的投票率和大规模的欺诈行为已经使选举的可信性受到玷污，导致了政治危机与信心危机。于是，在联合国主持的阿富汗选举投诉委员会要求下，阿选举委员会经重新计票，宣布卡尔扎伊的得票数未超过50％。这是一个政治决定，而非科学有效调查的结果。因为，在当时的安全条件下，阿富汗既没有充分的时间也没有足够的技术手段来调查受到指控的超过2000家投票点的情况。难怪，卡尔扎伊在宣布同意进行选举决赛的记者招待会上，丝毫没有提及假票问题，也没有从胜利者的立场上撤退，只是说是为了国家利益才同意进行第二轮选举。
这是在外国巨大压力胁迫下的无奈之举。实际上，在记者招待会上，美国参议院外交委员会主席克里、联合国特别代表艾德及美英法大使环伺在侧，表情严肃。克里明言，经过了并不顺利的会晤后，卡尔扎伊才最终同意进行第二轮选举。其实，与众多外国政要一起召开新闻发布会，卡尔扎伊也颇有深意：除了告诉对手他仍是美国政府“可靠的合作伙伴”外，就是要告诉国民，他是迫于压力才同意进行第二轮选举的，以获取同情分。在第二轮选举不战而胜后，卡尔扎伊并没有急着出来表态，而是以罕见的沉默来对那些“使事情复杂化”并在过去几个月里污蔑过他的人表示抗议。
对于阿卜杜拉，美国逼其退选。除了权衡利弊外，阿卜杜拉退出第二轮选举，将胜利拱手送予卡尔扎伊，也是在美国的压力下做出的。这是希拉里访巴期间，美国与巴基斯坦军方达成协议的一部分。巴基斯坦军方反对阿卜杜拉加入新的政府，认为这样不利于同塔利班进行和谈；同时，他们也认定阿卜杜拉是亲印度的。为了获取巴军方的合作，阻止极端主义在巴国内滋生蔓延、避免其与阿富汗极端势力形成呼应之势，美国已经抛出很多胡萝卜诱巴基斯坦重拳出击，再牺牲一个阿卜杜拉也不是很难的事。于是，面对卡尔扎伊的不战而胜，面临强大压力的阿卜杜拉也未置一词，但其支持者却声言：卡尔扎伊胜之不武，这种方式难以解决阿富汗的问题——这无疑道出了阿卜杜拉的心声。
美阿民心尽失
从军队对抗的角度而言，阿富汗战争结束8年了’伊拉克战争结束6年了。然而，美国的军事力量仍被牢牢吸引在这两个国家中。在伊拉克，美国的表现像个粗暴的占领者，导致反美主义盛行，对反叛力量的支持越来越广；阿富汗形势的恶化已殃及巴基斯坦，威胁着这个穆斯林人口众多的有核国家的安全。这些后果，直接削弱当初美国发动军事打击的主要目标：消除对美国国家安全的威胁——正如奥巴马所言：打阿富汗战争是为了防止“9-11”重演。在看不到局势好转的情况下，腐败的政府、泛滥的毒品交易、卷土重来的塔利班以及不断上升的美军伤亡数字，都使得美国国内多数民众开始反对阿富汗战争。驻阿美军和北约援军最高指挥官斯坦利·麦克里斯特尔关于及时投入更多兵力和其他资源，以战胜反政府武装”的要求恐将面临强大阻力。
阿富汗的民心向背更糟。根据美国的反叛乱理念，关键在于赢得当地民众的人心与感情而并非“杀尽坏人”。如何赢得阿富汗民心、在阿富汗民众中间找到可靠的合作者。应该是美国对阿战略的重心。然而，8年过去了，在美国和北约军队保护下，对阿富汗普罗大众来说至关重要的基本公众产品——安全仍然稀缺。如果安全得不到保障，生命将是危险的、粗野的和短暂的。能为阿富汗民众提供安全的最近一个政府是塔利班。尽管当时塔利班使国家破产并且在国际舞台上是一个“贱民”，但是，在经历了恶梦般可能被随时抢劫或杀害的内战之后，这种安全在当时很重要。部分民众的怀旧之思，为塔利班的存在与壮大提供了必要的民间支持。缺乏权威性的新政府已经唤不起民众的希望：在公众已经对政府和联军保护他们免受塔利班袭击失去信心的情况下，如果腐败、毒品和裙带关系仍然无处不在，民心向背问题将成为美国战略最大的掣肘因素。
在二战结束8年后的1953年，德国与日本已经在美国占领当局的管制下走上繁荣发展之路。但是，主要战事结束8年后的2009年，阿富汗的局势却依然糟糕。历史上的成功经验如何与时俱进，美国人需要反思。