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摘 要：工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。在工程总承包项目当中的财务管理模式可以将整个工程的设计、施工等环节进行衔接，还可以在将财务管理所需成本进行降低的同时转移可能出现的风险。因此本文主要针对工程总承包财务管理工作当中存在的问题进行详细分析进而提出相应的解决对策。
关键词：工程总承包；财务管理工作；问题与对策
随着现如今社会与经济不断的发展、进步，促使关于城市化的建设也加快了前进的步伐，建筑行业的整体发展开始朝向现代化前进，在这种发展形式下，建筑工程总承包财务管理方面的工作逐渐被人们所关注。在工程总承包项目当中财务管理是非常主要的组成部分，其不仅与工程总承包的经济效益有关，还与整个项目在施工阶段的所有资金成本有着非常紧密的关联。但现如今在工程总承包财务管理工作当中还有很多问题的存在，这些问题会抬高工程所需成本进而还会有效减少工程总承包商的经济收益，处理不当，整个工程都有可能出现亏损，所以一定要关注其中存在的问题。
一、工程总承包的概述与重要性
（一）工程总承包的概述
工程总承包最为基础的概述就是指运行工程承包的企业单位接受了业主对整个或部份工程的承包，首先双方在协商中制定合同条款要求，其次按照双方所签订的合同中的要求对整个项目工程进行地形勘察、建筑设计、材料采购、具体施工与整个项目工程的竣工待验收等过程，接受业主委托承包的工程总承包企业单位就需要负责整个项目工程的整体质量、建筑安全、施工工期与成本造价等。如果接受的是项目工程总承包，那么总承包企业单位可以按照法律法规的规定将整个项目工程中的部分施工分包给其他拥有相关经验与资质的分包商，而分包商则是需要按照双方制定的合同负责，总包对整个项目质量负责。工程总承包这种模式就是将业主的委托完成并为其进行服务作为最主要的目的，是一种将整个项目工程进行构思之后对其进行全方面的安排与运行所有环节的衔接都较为密切的承包方式，这种承包方式的诞生与使用，不仅将以往传统分阶段的管理模式进行转改，还将整个项目工程的管理变的与建筑行业的相关法律规定更加贴合的同时满足社会大众对其的需求。
（二）工程总承包财务管理工作的重要性
财务管理工作在整个项目工程总承包当中拥有非常重要的作用，不仅可以将项目工程的财务管理进行强化，还可以将项目工程财务管理工作当中所指定的具体标准进行实现，更重要的是要控制整个项目工程总承包所需的资金成本，保质保量的完成业主的委托。财务管理工作能将项目工程的整体管理水平与经济收益进行提升，在保证工程质量的前提下，为了能够满足项目工程的总承包商将经济收益最大化的目的，一定要将整个项目工程发展的具体情况进行綜合，并将财务管理工作人员的管理水平进行不断提升，这在企业的整体发展当中非常重要。
二、工程总承包财务管理工作中存在的问题
（一）缺少较为完善的项目工程招投标管理制度
在工程总承包进行项目招投标的过程中缺少较为完善的管理制度，而且在项目工程进行招投标的过程中参与预算的相关工作人员在数量上较为缺少，几乎没有相关专业的财务管理人员参与到整个阶段当中，而且相关工作人员并没有对财务管理方面的专业知识进行了解，对竞争市场出现的转变、整体经济的发展方向、施工材料的成本造价等多方面的因素都没有进行分析，这些因素对于项目工程的预算与项目工程总承包的财务管理都有着非常重要的作用与影响。而相关工作人员如果将这些因素所起到的作用和影响都不够重视的话，那么就有可能会在项目工程进行投标的过程中报价过低，实际施工过程中就会发现原来作出的预算脱离实际，为了不影响工程质量，必然会使项目工程总承包企业单位自身的经济收益受损，严重时亏损，因此一定要建立较为完善的项目工程承包招投标管理制度。
（二）在制定合同时存在的问题
在整个工程总承包项目招投标进行到制定合同的阶段时，如果双方在实际当中的位置不相平等，那么在承包合同当中进行设置结算资金的条款大部分都会对总承包商的企业单位产生不利的现象。在相关法律的角度上来讲虽然在合同当中双方都是处于平等的位置，但在实际工作中业主这方表现的较为强势，付款方式、具体施工进度、成本价格调整以及双方出现违约处理等方面会出现偏向。在这种情况下，就需要总承包企业单位自身有着较为丰厚的资金以及非常完善的财务管理工作制度。而且在实际当中出现的状况因为主观元素的影响会对资金成本的管理造成很大程度的影响，如果将其从财务管理的具体工作当中分离就会影响到整个项目工程的进度。
三、工程总承包财务管理工作中问题的解决对策
（一）建立较为完善的项目工程招投标管理制度
可以根据实际的项目工程承包相关法律法规进行制定严格的管理制度，或者是创建临时的项目工程承包招标委员会，针对整体工程总承包进行项目招投标过程中，所有状况进行实质性的管理。而且在整个过程中一定需要有财务管理相关的专业工作人员参与其中，财务人员可以结合以往的施工数据、专业知识，提出建议。除此之外还可以根据参与招投标会议的各个部门的实际情况来制定出较为完善的管理体系，在招投标项目文件、项目工程报价、合同条件协商、管理措施等整个项目招投标过程都以能够提升自身企业单位的经济收益方式进行计算。这样不仅可以将所需投资成本进行严格管理还可以为业主、税务局、承包商几方面起到一定程度的帮助作用。
（二）制定合同出现问题的解决对策
在整个工程总承包项目招投标进行到制定合同的阶段时，如果业主在设置合同结算条款时较为强势，那么总承包企业单位自身的经济收益就会降低，所以应关注合同条款的签订，在遇到国家相关政策调整时，合理保证总承包单位的利益。2016年以来，国家出台的营改增、行业税率下调等相关政策均深深影响的总承包单位。工程施工一个很大特点是工期很长，因此会遇到跨期合同问题，总承包单位应严格区分合同执行的时间以及纳税义务发生的时间，在工程未完工的情况下，政策改变时，应积极与业主协商，及时签订补充协议调整合同造价，减少因税率政策带来的不利影响。在执行合同过程，根据合同条款对业主代付款与项目工程施工进度的款项进行按时收取；在整个项目工程竣工后代业主进行验收后将结尾款项与项目工程质量的保障金额进行催收；在业主出现违背合约条款的状况时及时要求业主支付总承包企业单位相应数目的违约赔偿，通过这样将整个项目工程施工所有环节所需资金成本进行控制不仅可以将整个项目工程所带来的利润进行提高，还可以确保在财务方面的管理不会出现任何问题。
同时，总承包方与供应商签订合同时，也应及时根据政策变化进行调整，在签订合同时列明采购品种、不含税价格、合同总价，明确列明所提供发票类型、结算方式。针对同一家供应商提供多种税率不同的服务 ，应在合同中明确不同税率项目，不同的结算方式等。不论是与业主，还是与下游单位，合同中应注明合同变更事项、例外事项（如遇国家政策调整事项的处理等），合同争议处理等。
合同管理是财管管理工作的重要组成部份，财务管理工作不仅仅存在于承接业务后，在工程总承包承接业务时，也都深远影响着企业。企业加强了财管管理的前瞻性，不仅能够及时、合理的控制与预防在项目工程当中资金出现的风险，而且能使整个项目工程安全、稳定的运行下去，促进企业的发展。
四、结束语
综上所述，工程总承包这种模式最为主要的特点就是能够使总承包的企业单位对整个项目工程的财务管理有着非常完美的综合性服务性能，所以在近几年我国的建筑行业当中被使用的非常广泛。另外这种模式还对财务管理工作人员有所要求，要求其一定要对财务管理方面存在的风险进行及时、有效的控制与预防，并将自身专业方面的知识进行完美发挥从而将企业单位自身的经济收益进行提高。
参考文献：
[1 ]阮永清.工程财务管理中常见问题及对策分析 [J ].工程技术：引文版，2017，（03）：00020-00020.
[2 ]李佳玲.工程建设中财务管理存在的问题及对策研究 [J ].管理观察，2017，（08）：90-91.
[3 ]郭建伟.分析施工企业财务管理中存在的问题及对策 [J ].建材发展导向，2017，15（19）：268-269.
作者简介：郭晓金，福建宏盛建设集团有限公司。
关键词：工程总承包；财务管理工作；问题与对策
随着现如今社会与经济不断的发展、进步，促使关于城市化的建设也加快了前进的步伐，建筑行业的整体发展开始朝向现代化前进，在这种发展形式下，建筑工程总承包财务管理方面的工作逐渐被人们所关注。在工程总承包项目当中财务管理是非常主要的组成部分，其不仅与工程总承包的经济效益有关，还与整个项目在施工阶段的所有资金成本有着非常紧密的关联。但现如今在工程总承包财务管理工作当中还有很多问题的存在，这些问题会抬高工程所需成本进而还会有效减少工程总承包商的经济收益，处理不当，整个工程都有可能出现亏损，所以一定要关注其中存在的问题。
一、工程总承包的概述与重要性
（一）工程总承包的概述
工程总承包最为基础的概述就是指运行工程承包的企业单位接受了业主对整个或部份工程的承包，首先双方在协商中制定合同条款要求，其次按照双方所签订的合同中的要求对整个项目工程进行地形勘察、建筑设计、材料采购、具体施工与整个项目工程的竣工待验收等过程，接受业主委托承包的工程总承包企业单位就需要负责整个项目工程的整体质量、建筑安全、施工工期与成本造价等。如果接受的是项目工程总承包，那么总承包企业单位可以按照法律法规的规定将整个项目工程中的部分施工分包给其他拥有相关经验与资质的分包商，而分包商则是需要按照双方制定的合同负责，总包对整个项目质量负责。工程总承包这种模式就是将业主的委托完成并为其进行服务作为最主要的目的，是一种将整个项目工程进行构思之后对其进行全方面的安排与运行所有环节的衔接都较为密切的承包方式，这种承包方式的诞生与使用，不仅将以往传统分阶段的管理模式进行转改，还将整个项目工程的管理变的与建筑行业的相关法律规定更加贴合的同时满足社会大众对其的需求。
（二）工程总承包财务管理工作的重要性
财务管理工作在整个项目工程总承包当中拥有非常重要的作用，不仅可以将项目工程的财务管理进行强化，还可以将项目工程财务管理工作当中所指定的具体标准进行实现，更重要的是要控制整个项目工程总承包所需的资金成本，保质保量的完成业主的委托。财务管理工作能将项目工程的整体管理水平与经济收益进行提升，在保证工程质量的前提下，为了能够满足项目工程的总承包商将经济收益最大化的目的，一定要将整个项目工程发展的具体情况进行綜合，并将财务管理工作人员的管理水平进行不断提升，这在企业的整体发展当中非常重要。
二、工程总承包财务管理工作中存在的问题
（一）缺少较为完善的项目工程招投标管理制度
在工程总承包进行项目招投标的过程中缺少较为完善的管理制度，而且在项目工程进行招投标的过程中参与预算的相关工作人员在数量上较为缺少，几乎没有相关专业的财务管理人员参与到整个阶段当中，而且相关工作人员并没有对财务管理方面的专业知识进行了解，对竞争市场出现的转变、整体经济的发展方向、施工材料的成本造价等多方面的因素都没有进行分析，这些因素对于项目工程的预算与项目工程总承包的财务管理都有着非常重要的作用与影响。而相关工作人员如果将这些因素所起到的作用和影响都不够重视的话，那么就有可能会在项目工程进行投标的过程中报价过低，实际施工过程中就会发现原来作出的预算脱离实际，为了不影响工程质量，必然会使项目工程总承包企业单位自身的经济收益受损，严重时亏损，因此一定要建立较为完善的项目工程承包招投标管理制度。
（二）在制定合同时存在的问题
在整个工程总承包项目招投标进行到制定合同的阶段时，如果双方在实际当中的位置不相平等，那么在承包合同当中进行设置结算资金的条款大部分都会对总承包商的企业单位产生不利的现象。在相关法律的角度上来讲虽然在合同当中双方都是处于平等的位置，但在实际工作中业主这方表现的较为强势，付款方式、具体施工进度、成本价格调整以及双方出现违约处理等方面会出现偏向。在这种情况下，就需要总承包企业单位自身有着较为丰厚的资金以及非常完善的财务管理工作制度。而且在实际当中出现的状况因为主观元素的影响会对资金成本的管理造成很大程度的影响，如果将其从财务管理的具体工作当中分离就会影响到整个项目工程的进度。
三、工程总承包财务管理工作中问题的解决对策
（一）建立较为完善的项目工程招投标管理制度
可以根据实际的项目工程承包相关法律法规进行制定严格的管理制度，或者是创建临时的项目工程承包招标委员会，针对整体工程总承包进行项目招投标过程中，所有状况进行实质性的管理。而且在整个过程中一定需要有财务管理相关的专业工作人员参与其中，财务人员可以结合以往的施工数据、专业知识，提出建议。除此之外还可以根据参与招投标会议的各个部门的实际情况来制定出较为完善的管理体系，在招投标项目文件、项目工程报价、合同条件协商、管理措施等整个项目招投标过程都以能够提升自身企业单位的经济收益方式进行计算。这样不仅可以将所需投资成本进行严格管理还可以为业主、税务局、承包商几方面起到一定程度的帮助作用。
（二）制定合同出现问题的解决对策
在整个工程总承包项目招投标进行到制定合同的阶段时，如果业主在设置合同结算条款时较为强势，那么总承包企业单位自身的经济收益就会降低，所以应关注合同条款的签订，在遇到国家相关政策调整时，合理保证总承包单位的利益。2016年以来，国家出台的营改增、行业税率下调等相关政策均深深影响的总承包单位。工程施工一个很大特点是工期很长，因此会遇到跨期合同问题，总承包单位应严格区分合同执行的时间以及纳税义务发生的时间，在工程未完工的情况下，政策改变时，应积极与业主协商，及时签订补充协议调整合同造价，减少因税率政策带来的不利影响。在执行合同过程，根据合同条款对业主代付款与项目工程施工进度的款项进行按时收取；在整个项目工程竣工后代业主进行验收后将结尾款项与项目工程质量的保障金额进行催收；在业主出现违背合约条款的状况时及时要求业主支付总承包企业单位相应数目的违约赔偿，通过这样将整个项目工程施工所有环节所需资金成本进行控制不仅可以将整个项目工程所带来的利润进行提高，还可以确保在财务方面的管理不会出现任何问题。
同时，总承包方与供应商签订合同时，也应及时根据政策变化进行调整，在签订合同时列明采购品种、不含税价格、合同总价，明确列明所提供发票类型、结算方式。针对同一家供应商提供多种税率不同的服务 ，应在合同中明确不同税率项目，不同的结算方式等。不论是与业主，还是与下游单位，合同中应注明合同变更事项、例外事项（如遇国家政策调整事项的处理等），合同争议处理等。
合同管理是财管管理工作的重要组成部份，财务管理工作不仅仅存在于承接业务后，在工程总承包承接业务时，也都深远影响着企业。企业加强了财管管理的前瞻性，不仅能够及时、合理的控制与预防在项目工程当中资金出现的风险，而且能使整个项目工程安全、稳定的运行下去，促进企业的发展。
四、结束语
综上所述，工程总承包这种模式最为主要的特点就是能够使总承包的企业单位对整个项目工程的财务管理有着非常完美的综合性服务性能，所以在近几年我国的建筑行业当中被使用的非常广泛。另外这种模式还对财务管理工作人员有所要求，要求其一定要对财务管理方面存在的风险进行及时、有效的控制与预防，并将自身专业方面的知识进行完美发挥从而将企业单位自身的经济收益进行提高。
参考文献：
[1 ]阮永清.工程财务管理中常见问题及对策分析 [J ].工程技术：引文版，2017，（03）：00020-00020.
[2 ]李佳玲.工程建设中财务管理存在的问题及对策研究 [J ].管理观察，2017，（08）：90-91.
[3 ]郭建伟.分析施工企业财务管理中存在的问题及对策 [J ].建材发展导向，2017，15（19）：268-269.
作者简介：郭晓金，福建宏盛建设集团有限公司。