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【摘要】随着我国职业教育的大发展，技工院校在新形势新情况下，如何面对各种招生的不利因素，做好招生宣传工作，本文从生源市场，招生宣传、校企办学、教学质量等几个方面对该问题进行探讨。
【关键词】技工院校 招生 困难 对策
近几年来，技工院校在国家大力发展职业教育政策的推动下，迎来了十分难得的发展机遇，特别是人社部2010［57号］文件《关于大力推进技工院校改革发展的意见》，深入实施人才强国战略和扩大就业的发展战略，切实加强技能人才培养，大力推进技工院校改革发展，大家充分认识到加强技工教育的重要性。在党中央十分重视技能人才队伍建设并给予一系列优惠政策的支撑下，技工院校发展的前景应该是美好的。但是，在实际工作中由于种种客观和人为的不利因素影响，技工院校的发展及空间受到障碍。从桂林市2009至2011年各技工学校招生的情况来看；如：桂林市交通技工学校、工业技工学校、商业高级技工学校等招生人数都在减少，实际招生人数都小于计划招生人数，绝大多数学校无法完成招生计划。造成此种情况的根本原因在哪里？承担着技能人才培养的技工院校如何面对招生困难，分析其原因，有针对性的拿出解决问题的措施和办法，使招生工作走出困境。笔者通过多年在招生工作中所碰到的问题和实践，针对目前技工院校招生难的问题作肤淡的分析，谈点自己的看法和认识，提出一些解决的办法及措施。
1.技工院校招生困难的成因
1.1 学生家长望子成龙不愿自己的孩子当蓝领。
技校学生是面向生产第一线的技术工人、服务人员和基层管理人员，是社会生产力的直接创造者。但是，在受到几千年封建等级思想熏陶，国人看来高级技工无论多么“高级”，仍然是工人，还是整天与机器打交道；特别是在金融危机影响下，企业关停使广大企业员工失去赖以生存的饭碗，大多技术工人待遇低。从目前我国社会保障制度的不够健全和企业工作的不稳定，直接导致家长不愿让子女读技校，进生产企业做员工。而能够取得一份稳定、安逸、高收入的工作是普通老百姓的共同心声与追求，直接影响到人们对读书求学方式的选择，使人们对技校教育的轻视。“将来谁来当工人”的忧患意识并非危言耸听。例如：目前全国性的用工荒及工厂企业招工难，已成为一个令人深思的社会问题。
1.2 技校与生源好比僧多粥少，加之一些地方保护主义致使技工学校招生更难。
近几年，桂林市职业教育事业的快速发展，各类性质的职业技术学校遍地开花。同时普通学校的扩招，而适龄学生的人数下降。据统计桂林市2010年初中毕业生总人数40449人，2011年初中毕业生总人数 38521人，2012年初中毕业生总人数33813人，全市总的生源在逐年减少，使得技工学校在生源的竞争中受到强烈冲击。在就学观念上，大多数的家长想尽一切办法让孩子读高中考大学，来读技校的学生越来越少。尤其在技校招生竞争中，各县教育部门更是对直辖的职业教育学校进行保护，制定一些有利当地职校的保护措施和政策。使得本来就很少的生源更是紧张、稀有、甚至枯竭。
1.3 技工学校招生竞争激烈，导致无序招生现象发生。
一些民办职业学校为了完成招生计划，采取高价招生，使得招生工作完全市场化，谁出的钱多谁就能招收到学生，致使招生工作竞争日趋进入无序的白热化状态，初中毕业班的老师成了热馍馍，部分技校有偿招生调动了初中毕业班老师积极配合招生的主要原因。虽然教育主管部门发文杜绝此类招生违纪事件的发生，可是，一些技校为了生存，无奈难以走出商业化招生的怪圈，其中公办职业技校的招生奖励机制没有民办学校那么灵活，令公办学校的招生计划更加被动，资金问题又成为公办技校招生面临的新问题。
1.4 招生“蛋糕”日渐缩少，招生市场化日益趋强。
近年来，由于社会初中毕业生总量减小，技工类中职学校招生需求量不断增加，俗话说：“物以稀为贵”，中技学校招生的“蛋糕”日趋缩少，不可避免导致招生工作市场化、商业化运作依然而生，造成有的学校违纪招生 ，有偿招生，高价招生现象时有发生。不采取商业化运作的学校就招不到生。因此，招生市场化日益趋强，使招生工作走入了利益驱动的误区。
1.5 技工学校自身办学的原因。
有人在社会中做过调查，在向技校毕业生中进行问卷，提问读技校好与不好？其中有35%回答“好”，有65%回答 “不好”。其中“好”的理由主要反映在读技校走向社会快，能早日挣钱；“不好”的理由主要反映在读技校管理差，学不到技术。要用毕业生的想法去说服新入技校的学生，是没有说服力的，或许会起到相反的作用。技工学校是否对学生及家长具有吸引力？这是一个最实际的问题。任何一所技校如果对学生的管理松驰，课程设置跟不上，师资力量不强，教学方法单一等等没有教学质量，学生就学不到一技之长及生存、生活的本领，这样的技校再怎么去宣传动员，用经济手段去驱动招生都是无用的。
2.技工院校面对招生难的对策
要解决招生中出现的种种问题，认真分析招生工作面临的新情况。目前，广西的职业教育攻坚工作验收后，中职学校基本教学设施、设备、校园环境建设都得到了很大的改善。而各学校同样面临的是生源减少，高校扩招，中职招生市场无序竞争，沿海用工紧缺等招生不利因素，招生大战愈演愈烈。本人认为：技工院校应从以下几个方面采取对策做好招生工作。
2.1 提高教育质量，提升招生竞争力。
质量是学校的生命线，解决好招生工作，学校的教学与学生管理是关键。学生的家长最关心的是学校的管理情况。比如，学校管理好不好，学生会不会打架，学生会不会跑出去上网，把学生的安全问题放在很重要的位置。有的学校把招生作为第一工作，管理作为第二工作。实践证明，管理的质量决定招生的效果，学生招来了，管理不好也留不住，管理是中技院校发展的前提。因此，中技学校要制定出适合自己的管理制度。在管理中提高教学质量，能让学生真正在校学好和掌握生产、生活技术，为就业、创业打下坚实的技术基础，用事实改变人们对技校的认识。 2.2 强化技校招生宣传，扩大技校的影响力。
中技院校要打破招生办公室一统招生的局面，学校要组建一支工作踏实，作风过硬，能吃苦耐劳，熟悉招生业务，有招生经验，有奉献精神的招生队伍，对招生队伍人员进行培训，组织招生人员认真研究、交流招生工作方法，分析本地区生源情况，充分利用优惠的政策和措施，加强协调与县乡两级教育部门的联络，建立与初、高中学校良好的关系，打破地方教育部门保护与封锁。技工学校充分利用乡镇劳动保障工作平台和公共就业服务机构，建立自己的招生网络；整合学校的招生宣传资源，并通过宣传单，网络、电视与报纸媒体广告加大宣传力度；通过每年及时组织家长来校参观考察，增强对技工学校的了解，自愿支持子女就读技工学校。
2.3 加强市场调研，合理设置专业和编制招生计划。
随着社会的发展，产业不断调整，技术不断的更新，一些专业已经不再适应社会的发展和需要，必须合理调整，努力建设自己的品牌专业、特色专业。技校专业设置要适应市场要求，做到市场需要什么人才，学校就培养什么人才，要瞄准经济与结构的走向，根据地方经济和社会发展对人才的需求来合理设置学科专业及安排招生计划。如：桂林市的技工学校要针对桂林旅游市场的发展需要，多开发旅游服务方面的专业。
2.4 开展校企订单办学，以特色办学及特色专业吸引学生。
这几年，桂林技校与广西以及区外发达地区大型企业合作，实行订单办学取得了较好的成绩。实验证明：订单办学是学校与企业合作、学校与企业无缝对接，是学校为企业量体载衣培养人才。今后，技校要以“立足企业，面向社会，服务经济”为出发点，开展订单委培，学生就业有保证，对新生和家长有较大的吸引力。为此，技校要主动联系一批区内外规模较大、效益较好的用工规范的企业签订订单办学协议，吸引大量学生报读相关专业。如：桂林技工学校与南宁铁路局签订了乘务员培训协议，09级的旅游列车乘务专业全部到岗实习，学习就业工资高，环境好，使得技校2011年招生列车乘务爆满，吸引很多学生报读本专业，招收委培生121人。
2.5 广开就业渠道，以就业拉动招生。
就业是招生的助推器，就业畅，招生旺；中技院校以“高数量就业、高素质就业、高质量就业”为目标，强化服务学生、服务社会的意识，认认真真的做好毕业生就业工作，有力的推动了学校的招生工作，学校强化与高新区产业园，新投资重点项目进行联络，深入走访各大企业，了解企业用工的动态。去年到现在，桂林各汽车维修专业录用桂林技校毕业生，并带动了技校汽车专业招生的增长。
2.6 个人建议。
建议国家真正的提高技术工人的待遇，使之成为让人遵重，让人羡慕的职业。另外，建议国家教育主管部门要对技校招生的无序竞争加强管理，制定切实可行的规章，强化制度的实施检查和落实，一旦发现违规招生的现象，要严肃处理，决不姑息，使技校招生工作回到有序竞争的轨道。
总之，在越来越激烈的招生竞争中，技工院校需要用科学发展观来指导自己开展招生工作，更要修炼好内功，树立良好的信誉，增强品牌意识，才能快步走上“以市场为导向，以规模定地位，以质量求发展，以效益促发展的道路”。相信在国家人力资源和社会保障部出台的一系列关于技校发展的政策及技校毕业生的待遇，营造发展技校教育的良好环境，是对技工院校毕业生的肯定和机遇，相信技工院校会有更好的明天。
参考文献
［1］ 彭运波.抓机遇，走出困境，与时俱进 谈中职学校招生面对困难与任务.湖北大学成人教育学报,2009年2月.
［2］ 赵慧兰.抓好招生的几点做法.技能人才教育,2009年9月.
［3］ 吴小春.招生宣传效果调查研究.广西大学学报（哲学社会科学版），2008年9月.
【关键词】技工院校 招生 困难 对策
近几年来，技工院校在国家大力发展职业教育政策的推动下，迎来了十分难得的发展机遇，特别是人社部2010［57号］文件《关于大力推进技工院校改革发展的意见》，深入实施人才强国战略和扩大就业的发展战略，切实加强技能人才培养，大力推进技工院校改革发展，大家充分认识到加强技工教育的重要性。在党中央十分重视技能人才队伍建设并给予一系列优惠政策的支撑下，技工院校发展的前景应该是美好的。但是，在实际工作中由于种种客观和人为的不利因素影响，技工院校的发展及空间受到障碍。从桂林市2009至2011年各技工学校招生的情况来看；如：桂林市交通技工学校、工业技工学校、商业高级技工学校等招生人数都在减少，实际招生人数都小于计划招生人数，绝大多数学校无法完成招生计划。造成此种情况的根本原因在哪里？承担着技能人才培养的技工院校如何面对招生困难，分析其原因，有针对性的拿出解决问题的措施和办法，使招生工作走出困境。笔者通过多年在招生工作中所碰到的问题和实践，针对目前技工院校招生难的问题作肤淡的分析，谈点自己的看法和认识，提出一些解决的办法及措施。
1.技工院校招生困难的成因
1.1 学生家长望子成龙不愿自己的孩子当蓝领。
技校学生是面向生产第一线的技术工人、服务人员和基层管理人员，是社会生产力的直接创造者。但是，在受到几千年封建等级思想熏陶，国人看来高级技工无论多么“高级”，仍然是工人，还是整天与机器打交道；特别是在金融危机影响下，企业关停使广大企业员工失去赖以生存的饭碗，大多技术工人待遇低。从目前我国社会保障制度的不够健全和企业工作的不稳定，直接导致家长不愿让子女读技校，进生产企业做员工。而能够取得一份稳定、安逸、高收入的工作是普通老百姓的共同心声与追求，直接影响到人们对读书求学方式的选择，使人们对技校教育的轻视。“将来谁来当工人”的忧患意识并非危言耸听。例如：目前全国性的用工荒及工厂企业招工难，已成为一个令人深思的社会问题。
1.2 技校与生源好比僧多粥少，加之一些地方保护主义致使技工学校招生更难。
近几年，桂林市职业教育事业的快速发展，各类性质的职业技术学校遍地开花。同时普通学校的扩招，而适龄学生的人数下降。据统计桂林市2010年初中毕业生总人数40449人，2011年初中毕业生总人数 38521人，2012年初中毕业生总人数33813人，全市总的生源在逐年减少，使得技工学校在生源的竞争中受到强烈冲击。在就学观念上，大多数的家长想尽一切办法让孩子读高中考大学，来读技校的学生越来越少。尤其在技校招生竞争中，各县教育部门更是对直辖的职业教育学校进行保护，制定一些有利当地职校的保护措施和政策。使得本来就很少的生源更是紧张、稀有、甚至枯竭。
1.3 技工学校招生竞争激烈，导致无序招生现象发生。
一些民办职业学校为了完成招生计划，采取高价招生，使得招生工作完全市场化，谁出的钱多谁就能招收到学生，致使招生工作竞争日趋进入无序的白热化状态，初中毕业班的老师成了热馍馍，部分技校有偿招生调动了初中毕业班老师积极配合招生的主要原因。虽然教育主管部门发文杜绝此类招生违纪事件的发生，可是，一些技校为了生存，无奈难以走出商业化招生的怪圈，其中公办职业技校的招生奖励机制没有民办学校那么灵活，令公办学校的招生计划更加被动，资金问题又成为公办技校招生面临的新问题。
1.4 招生“蛋糕”日渐缩少，招生市场化日益趋强。
近年来，由于社会初中毕业生总量减小，技工类中职学校招生需求量不断增加，俗话说：“物以稀为贵”，中技学校招生的“蛋糕”日趋缩少，不可避免导致招生工作市场化、商业化运作依然而生，造成有的学校违纪招生 ，有偿招生，高价招生现象时有发生。不采取商业化运作的学校就招不到生。因此，招生市场化日益趋强，使招生工作走入了利益驱动的误区。
1.5 技工学校自身办学的原因。
有人在社会中做过调查，在向技校毕业生中进行问卷，提问读技校好与不好？其中有35%回答“好”，有65%回答 “不好”。其中“好”的理由主要反映在读技校走向社会快，能早日挣钱；“不好”的理由主要反映在读技校管理差，学不到技术。要用毕业生的想法去说服新入技校的学生，是没有说服力的，或许会起到相反的作用。技工学校是否对学生及家长具有吸引力？这是一个最实际的问题。任何一所技校如果对学生的管理松驰，课程设置跟不上，师资力量不强，教学方法单一等等没有教学质量，学生就学不到一技之长及生存、生活的本领，这样的技校再怎么去宣传动员，用经济手段去驱动招生都是无用的。
2.技工院校面对招生难的对策
要解决招生中出现的种种问题，认真分析招生工作面临的新情况。目前，广西的职业教育攻坚工作验收后，中职学校基本教学设施、设备、校园环境建设都得到了很大的改善。而各学校同样面临的是生源减少，高校扩招，中职招生市场无序竞争，沿海用工紧缺等招生不利因素，招生大战愈演愈烈。本人认为：技工院校应从以下几个方面采取对策做好招生工作。
2.1 提高教育质量，提升招生竞争力。
质量是学校的生命线，解决好招生工作，学校的教学与学生管理是关键。学生的家长最关心的是学校的管理情况。比如，学校管理好不好，学生会不会打架，学生会不会跑出去上网，把学生的安全问题放在很重要的位置。有的学校把招生作为第一工作，管理作为第二工作。实践证明，管理的质量决定招生的效果，学生招来了，管理不好也留不住，管理是中技院校发展的前提。因此，中技学校要制定出适合自己的管理制度。在管理中提高教学质量，能让学生真正在校学好和掌握生产、生活技术，为就业、创业打下坚实的技术基础，用事实改变人们对技校的认识。 2.2 强化技校招生宣传，扩大技校的影响力。
中技院校要打破招生办公室一统招生的局面，学校要组建一支工作踏实，作风过硬，能吃苦耐劳，熟悉招生业务，有招生经验，有奉献精神的招生队伍，对招生队伍人员进行培训，组织招生人员认真研究、交流招生工作方法，分析本地区生源情况，充分利用优惠的政策和措施，加强协调与县乡两级教育部门的联络，建立与初、高中学校良好的关系，打破地方教育部门保护与封锁。技工学校充分利用乡镇劳动保障工作平台和公共就业服务机构，建立自己的招生网络；整合学校的招生宣传资源，并通过宣传单，网络、电视与报纸媒体广告加大宣传力度；通过每年及时组织家长来校参观考察，增强对技工学校的了解，自愿支持子女就读技工学校。
2.3 加强市场调研，合理设置专业和编制招生计划。
随着社会的发展，产业不断调整，技术不断的更新，一些专业已经不再适应社会的发展和需要，必须合理调整，努力建设自己的品牌专业、特色专业。技校专业设置要适应市场要求，做到市场需要什么人才，学校就培养什么人才，要瞄准经济与结构的走向，根据地方经济和社会发展对人才的需求来合理设置学科专业及安排招生计划。如：桂林市的技工学校要针对桂林旅游市场的发展需要，多开发旅游服务方面的专业。
2.4 开展校企订单办学，以特色办学及特色专业吸引学生。
这几年，桂林技校与广西以及区外发达地区大型企业合作，实行订单办学取得了较好的成绩。实验证明：订单办学是学校与企业合作、学校与企业无缝对接，是学校为企业量体载衣培养人才。今后，技校要以“立足企业，面向社会，服务经济”为出发点，开展订单委培，学生就业有保证，对新生和家长有较大的吸引力。为此，技校要主动联系一批区内外规模较大、效益较好的用工规范的企业签订订单办学协议，吸引大量学生报读相关专业。如：桂林技工学校与南宁铁路局签订了乘务员培训协议，09级的旅游列车乘务专业全部到岗实习，学习就业工资高，环境好，使得技校2011年招生列车乘务爆满，吸引很多学生报读本专业，招收委培生121人。
2.5 广开就业渠道，以就业拉动招生。
就业是招生的助推器，就业畅，招生旺；中技院校以“高数量就业、高素质就业、高质量就业”为目标，强化服务学生、服务社会的意识，认认真真的做好毕业生就业工作，有力的推动了学校的招生工作，学校强化与高新区产业园，新投资重点项目进行联络，深入走访各大企业，了解企业用工的动态。去年到现在，桂林各汽车维修专业录用桂林技校毕业生，并带动了技校汽车专业招生的增长。
2.6 个人建议。
建议国家真正的提高技术工人的待遇，使之成为让人遵重，让人羡慕的职业。另外，建议国家教育主管部门要对技校招生的无序竞争加强管理，制定切实可行的规章，强化制度的实施检查和落实，一旦发现违规招生的现象，要严肃处理，决不姑息，使技校招生工作回到有序竞争的轨道。
总之，在越来越激烈的招生竞争中，技工院校需要用科学发展观来指导自己开展招生工作，更要修炼好内功，树立良好的信誉，增强品牌意识，才能快步走上“以市场为导向，以规模定地位，以质量求发展，以效益促发展的道路”。相信在国家人力资源和社会保障部出台的一系列关于技校发展的政策及技校毕业生的待遇，营造发展技校教育的良好环境，是对技工院校毕业生的肯定和机遇，相信技工院校会有更好的明天。
参考文献
［1］ 彭运波.抓机遇，走出困境，与时俱进 谈中职学校招生面对困难与任务.湖北大学成人教育学报,2009年2月.
［2］ 赵慧兰.抓好招生的几点做法.技能人才教育,2009年9月.
［3］ 吴小春.招生宣传效果调查研究.广西大学学报（哲学社会科学版），2008年9月.