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摘要：空军装备维修管理费使用效益不仅取决于经费管理过程和维修管理过程的管理水平，也受到外部环境条件的影响和制约。我们把空军装备维修管理费使用效益影响因素归结为环境、经费管理过程、维修过程诸因素三个基本方面进行分析。
关键词：装备维修管理费； 使用效益；管理学分析
空军装备维修管理费使用效益影响因素分析，既是对空军装备维修管理费效益理论的必要补充，也是提高空军装备维修管理费使用效益途径的有益探索。管理学是效益分析的有效工具，同样适用于空军装备维修管理费使用效益提高途径的分析。
1.“法默—里奇曼”模式
比较管理学中的生态方法学派把企业本身看成一个如同生物体一样的有机体，因而其行为方式和发展演变会受到企业外界环境的影响；同时，企业本身的行为也会对外界环境产生一定的影响。 “法默—里奇曼模式”是其中较具代表性的一种。法默—里奇曼模型的基本原理是：(1)效率是环境因素和经营机能的函数；(2)环境要素是经营机能的影响者。它将管理因素与环境因素相分离，并假定：各种外部环境制约因素影响着管理过程的各种关键因素（计划、组织、指挥、控制、人员配备、政策制定等），并同管理过程的各种关键因素一同影响着管理效果，而管理效果又决定了微观经济效益（从企业角度看的经济效益）和宏观经济效益（从社会角度看的经济效益）。
基于“法默——里奇曼”模式对影响空军装备维修管理费使用效益的因素分析可概括为四点：（1）空军装备维修管理费使用效益的直接决定因素：维修经费管理效益与维修效益；（2）维修管理过程诸要素影响维修效益；（3）财务管理过程诸要素影响经费管理效益；（4）外部环境因素通过影响维修管理过程和经费管理过程诸要素，影响了维修效益和经费管理效益，并最终决定空军装备维修管理费使用效益。
具体模式可用图形表示如下：
2. 环境、经费管理和维修管理三位一体的效益影响观
（1）环境因素的范畴界定和分析
揭示环境因素对管理活动的影响，首先要从理论上对管理环境的边界作以界定。而界定管理环境边界的直接依据是管理主体的法定管辖范围和处理各种管理事务的权责关系。据此，将管辖范围之内，管理主体有职有权处理的事务界定为内部环境因素，在这之外的则为外部环境因素。内部环境因素对管理效益产生直接影响。而且管理主体有能力，也有责任采取积极措施，对内部环境因素进行改善和优化，以提高管理效益。外部环境因素对管理效益虽然是间接影响，但由于在管辖范围之外，管理主体对这类因素的影响和制约，既有被动适应的一面，也有利用其积极因素，减少消极因素影响的一面。仅从宏观管理角度，对外部环境因素作以考察，一般来讲，我们界定宏观环境因素主要包括经济环境、军事环境、社会环境、技术环境等影响因素。
（2）维修效益诸影响因素的范畴界定和分析
考察装备维修效益是建立在对维修对象的认识和理解的基础之上。根据管理主体与管理对象相互关系，装备维修管理的实质就是管理主体通过发挥各种管理职能（决策、计划、组织、协调与控制）作用，影响与驾驭管理对象，达成管理目标的动态过程。这样一方面维修组织的建构与维修人员的培养，要适应维修活动规律和任务的要求，另一方面维修保障活动又必须依靠各级维修组织与人员去完成，没有精干高效的组织和素质优良的维修人员，要取得维修活动的效益是不可能的。为此认为维修效益的影（下转第２8页）（上接第２4页）响因素主要包括：维修思想、维修体制、维修组织及维修人员素质。
（3）经费管理效益诸影响因素的范畴界定和分析
随着科学技术的飞速发展以及高新技术在军事领域的广泛应用，我空军武器装备现代化水平不断提高。武器装备的构造愈来愈复杂，种类越来越多，性能与用途越来越专业化、现代化，其精密程度愈来愈高。与此相适应，其维护、保养、修理的技术要求也越来越高，这些技术保障的高要求，对经费保障提出了高要求。只有将物资技术保障与经费保障有机结合，才能使空军装备维修管理费发挥出应有的效益。也正是由于以上原因，使得空军装备维修管理费与其它经费相比，呈现出自身的一些独特之处，这些特点左右着空军装备维修管理费自身的运行规律，也影响制约着空军装备维修管理费使用效益的高低。根据空军装备维修管理费的特点我们可以界定其影响因素为专业技术性、支出内容多与管理的复杂性、不可预见性、周期性等。
3、空军装备维修管理费使用效益提高的管理学方法
空军装备维修管理费使用效益的影响因素是各种因素相互作用、相互影响的综合体，其作用方式和影响程度随任务、环境条件、主体素质状况变化而变化，找准主要影响因素，抓住主要矛盾，是提高空军装备维修管理费使用效益可充分发挥管理学“管理”的要义。装备维修管理费使用效益提高可运用管理学进行四个“管理”：（1）强化财务管理。完善维修经费管理法规，加强维修经费标准化管理，科学实施维修费保障等。（2）加强武器装备全寿命管理。以实施全寿命周期费用管理为主要指导思想，控制和节省装备后期使用维修经费。（3）空军装备维修管理费使用效益考评管理。逐步建立与完善效益考评指标体系，既是正确评价、考核、分析管理状况的前提，也是实现科学管理、提高管理职能作用效果的重要途径。（4）武器装备维修信息化管理。装备维修信息化是提高装备维修费使用效益的有效途径。随着装备维修技术的发展完善和应用的深入，将改变人们的维修观念、维修方式。
管理学以提高效益为主要目标，适用于空军装备维修管理费使用效益的提高。基于此，充分挖掘管理学的精要用于部队装备管理作为一个全新的选题值得深入研究探讨。
关键词：装备维修管理费； 使用效益；管理学分析
空军装备维修管理费使用效益影响因素分析，既是对空军装备维修管理费效益理论的必要补充，也是提高空军装备维修管理费使用效益途径的有益探索。管理学是效益分析的有效工具，同样适用于空军装备维修管理费使用效益提高途径的分析。
1.“法默—里奇曼”模式
比较管理学中的生态方法学派把企业本身看成一个如同生物体一样的有机体，因而其行为方式和发展演变会受到企业外界环境的影响；同时，企业本身的行为也会对外界环境产生一定的影响。 “法默—里奇曼模式”是其中较具代表性的一种。法默—里奇曼模型的基本原理是：(1)效率是环境因素和经营机能的函数；(2)环境要素是经营机能的影响者。它将管理因素与环境因素相分离，并假定：各种外部环境制约因素影响着管理过程的各种关键因素（计划、组织、指挥、控制、人员配备、政策制定等），并同管理过程的各种关键因素一同影响着管理效果，而管理效果又决定了微观经济效益（从企业角度看的经济效益）和宏观经济效益（从社会角度看的经济效益）。
基于“法默——里奇曼”模式对影响空军装备维修管理费使用效益的因素分析可概括为四点：（1）空军装备维修管理费使用效益的直接决定因素：维修经费管理效益与维修效益；（2）维修管理过程诸要素影响维修效益；（3）财务管理过程诸要素影响经费管理效益；（4）外部环境因素通过影响维修管理过程和经费管理过程诸要素，影响了维修效益和经费管理效益，并最终决定空军装备维修管理费使用效益。
具体模式可用图形表示如下：
2. 环境、经费管理和维修管理三位一体的效益影响观
（1）环境因素的范畴界定和分析
揭示环境因素对管理活动的影响，首先要从理论上对管理环境的边界作以界定。而界定管理环境边界的直接依据是管理主体的法定管辖范围和处理各种管理事务的权责关系。据此，将管辖范围之内，管理主体有职有权处理的事务界定为内部环境因素，在这之外的则为外部环境因素。内部环境因素对管理效益产生直接影响。而且管理主体有能力，也有责任采取积极措施，对内部环境因素进行改善和优化，以提高管理效益。外部环境因素对管理效益虽然是间接影响，但由于在管辖范围之外，管理主体对这类因素的影响和制约，既有被动适应的一面，也有利用其积极因素，减少消极因素影响的一面。仅从宏观管理角度，对外部环境因素作以考察，一般来讲，我们界定宏观环境因素主要包括经济环境、军事环境、社会环境、技术环境等影响因素。
（2）维修效益诸影响因素的范畴界定和分析
考察装备维修效益是建立在对维修对象的认识和理解的基础之上。根据管理主体与管理对象相互关系，装备维修管理的实质就是管理主体通过发挥各种管理职能（决策、计划、组织、协调与控制）作用，影响与驾驭管理对象，达成管理目标的动态过程。这样一方面维修组织的建构与维修人员的培养，要适应维修活动规律和任务的要求，另一方面维修保障活动又必须依靠各级维修组织与人员去完成，没有精干高效的组织和素质优良的维修人员，要取得维修活动的效益是不可能的。为此认为维修效益的影（下转第２8页）（上接第２4页）响因素主要包括：维修思想、维修体制、维修组织及维修人员素质。
（3）经费管理效益诸影响因素的范畴界定和分析
随着科学技术的飞速发展以及高新技术在军事领域的广泛应用，我空军武器装备现代化水平不断提高。武器装备的构造愈来愈复杂，种类越来越多，性能与用途越来越专业化、现代化，其精密程度愈来愈高。与此相适应，其维护、保养、修理的技术要求也越来越高，这些技术保障的高要求，对经费保障提出了高要求。只有将物资技术保障与经费保障有机结合，才能使空军装备维修管理费发挥出应有的效益。也正是由于以上原因，使得空军装备维修管理费与其它经费相比，呈现出自身的一些独特之处，这些特点左右着空军装备维修管理费自身的运行规律，也影响制约着空军装备维修管理费使用效益的高低。根据空军装备维修管理费的特点我们可以界定其影响因素为专业技术性、支出内容多与管理的复杂性、不可预见性、周期性等。
3、空军装备维修管理费使用效益提高的管理学方法
空军装备维修管理费使用效益的影响因素是各种因素相互作用、相互影响的综合体，其作用方式和影响程度随任务、环境条件、主体素质状况变化而变化，找准主要影响因素，抓住主要矛盾，是提高空军装备维修管理费使用效益可充分发挥管理学“管理”的要义。装备维修管理费使用效益提高可运用管理学进行四个“管理”：（1）强化财务管理。完善维修经费管理法规，加强维修经费标准化管理，科学实施维修费保障等。（2）加强武器装备全寿命管理。以实施全寿命周期费用管理为主要指导思想，控制和节省装备后期使用维修经费。（3）空军装备维修管理费使用效益考评管理。逐步建立与完善效益考评指标体系，既是正确评价、考核、分析管理状况的前提，也是实现科学管理、提高管理职能作用效果的重要途径。（4）武器装备维修信息化管理。装备维修信息化是提高装备维修费使用效益的有效途径。随着装备维修技术的发展完善和应用的深入，将改变人们的维修观念、维修方式。
管理学以提高效益为主要目标，适用于空军装备维修管理费使用效益的提高。基于此，充分挖掘管理学的精要用于部队装备管理作为一个全新的选题值得深入研究探讨。