树立终身教育理念完善终身教育体系

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  2018年11月,我区启动《树立终身教育理念 完善终身教育体系》实验项目。为了扩大实验范围,深化实验内容,加快实验进程。采取“部门联动、模块拉动、教师互动、奖考跟进” 的十六字方针,确立“以教科研为先导,以实验项目为载体,以构建加格达奇区终身教育体系为目标”,努力探索实践,体现开放化、社会化、终身化、信息化特点的终身教育制度,逐步建立人人是学习主体、时时是学习机会、事事是学习内容、处处是学习场所的学习型城市。
  一、指导思想
  以十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加格达奇区各类教育实验为突破口,树立终身教育理念,遵循“以经济建设为中心”和“以人为本”的有机结合为原则,全面规划,分步实施,以点带面,积极、稳步地推进终身教育体系建设实验,努力构建适应现代化建设和居民终身学习需要的终身教育体系,支撑我区各阶段教育的办学管理体制和运行机制,逐步形成具有林区特色的终身教育理念,实现我区教育在制度层面现代化。
  二、项目实验意义
  随着社会科学的进步与发展,人民对知识的需求欲加广泛,社会对公民的知识、文明程度要求越来越高,为满足居民与社会的需求。深入实验在我区建设终身教育(学习)体系、发展战略、实践经验和制度建设等重大举措,对我区教育的进一步发展具有重要的意义。项目实验的主要内容和范围,建设终身教育体系是一项庞大而复杂的系统工程,不仅涉及教育观念、教育结构体系、教育功能、教育体制、教育内容和方法等一系列深刻的变革,而且涉及人力资源开发和社会保障等领域的重大变革,包含着极其丰富的教育觀念更新、制度调整、重组和变革。建设终身教育体系,以学校教育为核心的教育体系的发展和改革,也关系着企事业教育培训、社区教育等诸多非正规、非正式教育的发展和变革。
  三、实验项目问题提出
  1.亟待完善的终身教育管理体制
  目前加格达奇区终身教育体系框架不够完善,长期条块分割管理体制,造成各阶段的教育不能有效的衔接起来,其各自管理机构和操作部门,自我封闭,互不干涉,跨部门教育协调和统筹较为困难,从而导致各执行机构和机构之间条块分割,多头管理的现象,没有形成有效的良性互动机制。从而大大降低了组织运作效率;这些情况无论是从管理还是运行的角度出发,都严重制约了终身教育的发展与推进。为此,加格达奇区社区教育学院将通过学校教育、社区教育、家庭教育、职工教育四大系统的子项目研究,来解决我区终身教育管理体制和运行模式上的缺陷。
  2.构建终身教育体系师资队伍保障依然薄弱
  终身教育师资组成与来源比较分散,管理分割,缺少一支管理规范、规模适中的社区教育师资队伍,不能适应日益发展的社区教育的需要。专职教师的缺乏无法满足学习需求,再加上来源的结构不科学,难以完全适应终身教育的发展,终身教育体系中给教师职称评定问题带来一定的困难。
  3.终身教育学习资源亟需开放融合
  随着终身教育体系建设实践深入,一些深层次的问题逐渐显露出来。终身教育的资源日渐丰富,学习内容、形式多样化,但也满足不了学习者多样性、灵活性、公共性的学习需求。造成这些问题的根本原因是在于教育系统内部与教育系统外部缺乏融通和衔接。在这种情况下,要实现从“人人接受教育”到“人人享有优质教育”的转变,教育系统内外都必须进行重新整合调适。当前世界各国在构建终身学习体系进程中呈现出一个重要趋势,即正在从观念层面向制度层面的改革推进,其目标为,保障向社会成员终身学习的需要提供更加广泛、更加多样、更加灵活的学习机会。
  四、实验步骤
  1.第一阶段
  选点探索阶段(2018年11月-2018年12月)。
  选择学校教育、社区教育、家庭教育 职工教育教育系统进行实验,探索实验工作思路。收集、整理分析各校终身教育情况及现状,调查分析我区终身教育体系存在的问题,根据学生、学员的实际需求,根据调查、分析掌握情况集体论证,确定研究组织机构、确定项目研究方向、确定研究人员的配置,从而构思和设计项目论证报告和研究方案形成正式实验方案。
  2.第二阶段
  全面启动阶段(2018年12月-2019年4月)。
  (1)深入发动
  加大宣传工作力度,使终身教育思想逐步为我区广大教育工作者和全区学生、居民所接受,并自觉地参与实验工作。
  (2)深化实验
  深入子项目实验点实验工作即幼儿教育、学校教育、社区教育、家庭教育、老年教育、职工教育,构建我区终身教育体系,不断积累经验,有计划地发展新的实验点,正式启动实验工作。
  (3)科研先行
  正式建立社区教育学院、各基层学校、职工教育单位、家庭教育四级科研网络,以科学的理论研究为先导,勇于探索,大胆实践;贯彻“边研究、边实践、边总结、边推广”的原则,以点带面,典型引路。
  3.第三阶段
  总结提炼阶段(2019年4月-2019年5月)。
  对本项目实验过程及资料进行系统分析,全面实现总体目标,初步形成终身教育体系的框架,建立体现开放化、社会化、终身化、信息化特点的,适应我区区情的终身教育制度,为学习型城市的建立奠定坚实的基础。
  五、实验内容
  1.改革和完善加格达奇区教育系统内部相互衔接的办学模式和管理体制;
  2.改革和完善教育系统内部与社会教育的相互衔接办学模式和管理体制;
  3.建立健全终身教育体系管理机制,引导、约束、激励和保障各类教育机构为学生、居民终身学习提供全员、全程和全方位教育工作机制。
  六、项目实验方法
  1.问卷调查法;2.文献资料研究法;3.行动研究法;4.总结归纳法。
  七、预期成果
  1.实验项目报告、阶段性计划、总结;随笔、反思、案例、论文、教案精编;
  2.电子出版物:论文、论著《优秀学习成果网络信息交流》;
  3.校本教材编辑(各校1本);
  4. 建活动录像(图片)、作品集;
  5.学生、学员调查问卷;
  6.实验项目验收时子项目学校形成过程卷、成果卷(共二卷)。
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