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【摘 要】 工程造价管理是指遵循工程造价运动的规律和特点，运用科学、技术原理和经济、法律等管理手段，力求合理使用人力、物力、财力，达到提高投资和经济效益的行为活动。本文主要对建设项目全过程工程造价控制与管理进行了分析探讨。
【关键词】 建设项目;造价控制;现状;措施
引言：
对建设项目的工程造价管理就是运用科学的技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建设项目的造价控制贯穿于整个建设过程中，包括项目的决策、项目的设计、项目的实施和竣工各阶段，工程造价控制不只是控制项目投资不超过批准的造价限额，更是从整体利益出发，合理的使用企业的人力、物力、财力，为企业取得更大的效益。
一、建设项目全过程工程造价管理现状
1、对决策阶段的造价控制
投资决策是企业所有决策中最关键的决策环节，是生产环节的重要过程，是产生工程造价的源头，虽然占投资总额的比例较小，但是却能有效的提高企业的经济效益，对建设项目的资金进行合理的配置与安排是带来更大经济效益的主要手段，与发达国家相比，我国在这个阶段付出的重视程度还不够，对决策的估算还不够准确，产生的原因包括人为估算不准确、设计阶段的设备和材料不按規范制定、在实际的实施过程中，建设单位不按设计要求施工，这些因素都是造成造价不准确的关键因素。
2、对设计阶段的造价控制
设计阶段是工程造价控制的主要阶段，它把工程技术和经济管理有机地结合在了一起，设计概算是设计文件的一个组成部分，工程造价科室在设计阶段提供造价咨询服务是控制建设投资的有效手段，也是造价科室充分发挥自身优势，建立设计与施工桥梁与纽带的最好途径。施工图纸的设计要求精确、严谨，我国目前的建设工程设计实行招投标制度，以这种方式可以规范设计市场行为，但是大多数设计单位对工程技术的掌握能力和经济决策的分析能力不够，在设计中常常重视对技术的研究，而忽视了对经济的决策，设计图纸的质量会影响到工程造价的准确性，设计阶段的造价占项目投资的比例较小，但是对造价的影响程度占绝大部分比例。
3、对施工阶段的造价控制
施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象，这就要求设计单位把好关，将施工中可能出现的问题进行全面的分析和预测，并制定好解决方案，有效的控制好工程造价，同时还要加大合同的管理力度，保证合同双方的合法权益，还要规范招投标市场，实施工程量清单计价制度，减少不必要的合同纠纷，对控制工程造价具有积极的作用。
4、对竣工阶段的造价控制
竣工阶段的决策工作是整个工程造价中最重要的一个环节，是重要的收尾环节，它反映了承包方与发包方的造价管理能力，也反映了整个工程造价的水平，但是现在的建筑企业常常忽视这一环节的造价控制工作，存在着控制力度不够的现象。
二、对全过程工程造价控制的研究
1、决策阶段的工程造价控制与管理
建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，必须保证数据的真实性，从而保证造价的准确性和客观性。建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性进行论证，具体操作时参加的人员应由经济专家必须具备一定的专业实践经验。
2、设计阶段的工程造价控制与管理
2.1建立必要的设计竞争机制，控制造价改革现行的设计取费标准，按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。改进和完善现行的设计方案招标办法，明确概算控制经济指标，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。
2.2加快推广设计监理制度，控制造价
（1）监理的内容是多方面的、分专业的，不是任何一个人都可以有资格全面胜任的，必须有针对性的选择有优势的单位和人员来承担相应的工作。（2）工程造价监理是完全有必要的，探索适应社会主义市场经济的工程造价监理模式，是搞好建筑工程造价管理工作的一个重要内容。主管部门应在搞好政府监管的同时，应通过行政手段来保证设计监理的推广力度，为设计监理的社会化、市场化提供有利条件，尽快建立设计监理单位资质的审批条件，制定设计监理工作的职责、收费标准等。
2.3优化设计方案，有效控制工程造价
最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资。对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，不能一味求快，而应求精。通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，要依据项目的具体情况进行平衡和调节，防止投资扩大和超出。
3、对招投标阶段的造价控制
招投标活动应该以公平为竞争原则，首先要有一套完整的招标文件，以这个文件为准则进行招投标活动，同时还要做好标底的编制、审核工作，设立招投标监管部门，严格审查招标的程序，使招投标工作更加透明化。
4、施工阶段的造价控制
在经济合理基础上把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。在工程施工阶段，这一阶段影响工程造价的可能性只有5～10%，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性也很大。涉及到费用增减的设计变更而且是必须发生的设计变更那么必须尽早提前实现这类型变更，经设计单位代表、监理工程师等相关负责人共同签字以减少损失。之所以这样安排主要是因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。工程造价控制是一项系统性较强的工作，需要从合同、信息管理等多个方面共同采取措施进行控制，严格按要求控制进程材料的质量。进程材料要做到严格控制材料质量，按批次抽检复检才能取得良好的效果。因此，公司在工程的建设过程中应注意将技术和经济这两大因素结合到一起，力求在确保技术先进性的同时实现经济的合理性，最大程度的提高造价控制工作的效果。控制施工中不合理的损耗。不乱堆乱放，加强施工现场管理。同时，为了实现科学的技术和造价控制的有机统一，保证技术先进的同时尽量提高施工造价的控制，要优先采用节约成本的新工艺新技术进一步改进施工工艺和技术。
5、竣工结算阶段的工程造价控制与管理
竣工结算阶段的工程造价控制与管理必须做到：（1）审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。（2）目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。（3）企业如不自律，政府就强之以法，从而更充分的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能以激活工程造价管理机制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为，真正起到维护造价咨询工作严肃、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。
三、结束语
建设工程的发展目标是高质量、低投资、短工期，建设企业常常对施工质量和工程的进度足够重视，但是对工程造价的控制关注不多，这三个目标并不是独立的，需要综合来看待，解决现有造价管理中存在的问题，加强对工程造价的控制管理是满足建设单位对工程项目需求的有效途径。
参考文献：
[1]陈世云.探讨建设项目全过程造价控制措施[J].建材与装饰：上旬·市场营销，2011（01）.
[2]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011.（01）.
[3]王登科.建筑工程项目全过程造价控制分析探讨[J].技术与市场，2011.（01）.
【关键词】 建设项目;造价控制;现状;措施
引言：
对建设项目的工程造价管理就是运用科学的技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。建设项目的造价控制贯穿于整个建设过程中，包括项目的决策、项目的设计、项目的实施和竣工各阶段，工程造价控制不只是控制项目投资不超过批准的造价限额，更是从整体利益出发，合理的使用企业的人力、物力、财力，为企业取得更大的效益。
一、建设项目全过程工程造价管理现状
1、对决策阶段的造价控制
投资决策是企业所有决策中最关键的决策环节，是生产环节的重要过程，是产生工程造价的源头，虽然占投资总额的比例较小，但是却能有效的提高企业的经济效益，对建设项目的资金进行合理的配置与安排是带来更大经济效益的主要手段，与发达国家相比，我国在这个阶段付出的重视程度还不够，对决策的估算还不够准确，产生的原因包括人为估算不准确、设计阶段的设备和材料不按規范制定、在实际的实施过程中，建设单位不按设计要求施工，这些因素都是造成造价不准确的关键因素。
2、对设计阶段的造价控制
设计阶段是工程造价控制的主要阶段，它把工程技术和经济管理有机地结合在了一起，设计概算是设计文件的一个组成部分，工程造价科室在设计阶段提供造价咨询服务是控制建设投资的有效手段，也是造价科室充分发挥自身优势，建立设计与施工桥梁与纽带的最好途径。施工图纸的设计要求精确、严谨，我国目前的建设工程设计实行招投标制度，以这种方式可以规范设计市场行为，但是大多数设计单位对工程技术的掌握能力和经济决策的分析能力不够，在设计中常常重视对技术的研究，而忽视了对经济的决策，设计图纸的质量会影响到工程造价的准确性，设计阶段的造价占项目投资的比例较小，但是对造价的影响程度占绝大部分比例。
3、对施工阶段的造价控制
施工过程的复杂性难免会出现施工图在施工中不符实际的现象，这就要求设计单位把好关，将施工中可能出现的问题进行全面的分析和预测，并制定好解决方案，有效的控制好工程造价，同时还要加大合同的管理力度，保证合同双方的合法权益，还要规范招投标市场，实施工程量清单计价制度，减少不必要的合同纠纷，对控制工程造价具有积极的作用。
4、对竣工阶段的造价控制
竣工阶段的决策工作是整个工程造价中最重要的一个环节，是重要的收尾环节，它反映了承包方与发包方的造价管理能力，也反映了整个工程造价的水平，但是现在的建筑企业常常忽视这一环节的造价控制工作，存在着控制力度不够的现象。
二、对全过程工程造价控制的研究
1、决策阶段的工程造价控制与管理
建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，必须保证数据的真实性，从而保证造价的准确性和客观性。建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性进行论证，具体操作时参加的人员应由经济专家必须具备一定的专业实践经验。
2、设计阶段的工程造价控制与管理
2.1建立必要的设计竞争机制，控制造价改革现行的设计取费标准，按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。改进和完善现行的设计方案招标办法，明确概算控制经济指标，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。
2.2加快推广设计监理制度，控制造价
（1）监理的内容是多方面的、分专业的，不是任何一个人都可以有资格全面胜任的，必须有针对性的选择有优势的单位和人员来承担相应的工作。（2）工程造价监理是完全有必要的，探索适应社会主义市场经济的工程造价监理模式，是搞好建筑工程造价管理工作的一个重要内容。主管部门应在搞好政府监管的同时，应通过行政手段来保证设计监理的推广力度，为设计监理的社会化、市场化提供有利条件，尽快建立设计监理单位资质的审批条件，制定设计监理工作的职责、收费标准等。
2.3优化设计方案，有效控制工程造价
最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资。对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，不能一味求快，而应求精。通过优化设计方案来控制投资是一个综合性问题，要依据项目的具体情况进行平衡和调节，防止投资扩大和超出。
3、对招投标阶段的造价控制
招投标活动应该以公平为竞争原则，首先要有一套完整的招标文件，以这个文件为准则进行招投标活动，同时还要做好标底的编制、审核工作，设立招投标监管部门，严格审查招标的程序，使招投标工作更加透明化。
4、施工阶段的造价控制
在经济合理基础上把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。在工程施工阶段，这一阶段影响工程造价的可能性只有5～10%，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性也很大。涉及到费用增减的设计变更而且是必须发生的设计变更那么必须尽早提前实现这类型变更，经设计单位代表、监理工程师等相关负责人共同签字以减少损失。之所以这样安排主要是因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。工程造价控制是一项系统性较强的工作，需要从合同、信息管理等多个方面共同采取措施进行控制，严格按要求控制进程材料的质量。进程材料要做到严格控制材料质量，按批次抽检复检才能取得良好的效果。因此，公司在工程的建设过程中应注意将技术和经济这两大因素结合到一起，力求在确保技术先进性的同时实现经济的合理性，最大程度的提高造价控制工作的效果。控制施工中不合理的损耗。不乱堆乱放，加强施工现场管理。同时，为了实现科学的技术和造价控制的有机统一，保证技术先进的同时尽量提高施工造价的控制，要优先采用节约成本的新工艺新技术进一步改进施工工艺和技术。
5、竣工结算阶段的工程造价控制与管理
竣工结算阶段的工程造价控制与管理必须做到：（1）审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。（2）目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。（3）企业如不自律，政府就强之以法，从而更充分的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能以激活工程造价管理机制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为，真正起到维护造价咨询工作严肃、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。
三、结束语
建设工程的发展目标是高质量、低投资、短工期，建设企业常常对施工质量和工程的进度足够重视，但是对工程造价的控制关注不多，这三个目标并不是独立的，需要综合来看待，解决现有造价管理中存在的问题，加强对工程造价的控制管理是满足建设单位对工程项目需求的有效途径。
参考文献：
[1]陈世云.探讨建设项目全过程造价控制措施[J].建材与装饰：上旬·市场营销，2011（01）.
[2]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011.（01）.
[3]王登科.建筑工程项目全过程造价控制分析探讨[J].技术与市场，2011.（01）.