取消省界收费站不只是物理拆除

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  【摘  要】2018年5月16日,李克强总理在主持召开的国务院常务会议上,明确提出“推动取消高速公路省界收费站”,进一步提升高速公路服务能力,促进物流降本增效,更好的服务经济社会发展和人民群众安全便捷出行。取消高速公路省界收费站,实现通行费跨省结算,车辆可以正常速度通过省界,大大提升通行效率。本文首先分析了取消高速公路收费的重要意义,接下来详细阐述了差异化收费的策略,最后对取消省界收费站对运营成本的影响做具体阐述,希望给行业内人士以借鉴和启发。
  【关键词】取消省界收费站;物理拆除;运营成本;影响
  引言
  俗话说,时间就是金钱,一旦全国高速公路省界收费站被取消,改为电子不停车快捷收费系统,对于庞大的物流运输车队来说,一来节省了通关时间,二来可以加快路面畅通,对于国民经济发挥的隐形作用不可小觑。
  1取消高速公路收费的重要意义
  通常认为,物流成本主要指直接费用支出,但不可否认的是,其包含时间成本在内的间接成本同样重要。按照中物联公路货运分会轮值会长王坚的介绍,从上海到北京,如果取消跨省收费站的话,一辆车就能节约1小时以上,按照京沪高速每天的通行量,这就意味着,数以万计甚至更多车辆的通行时间大为缩短,可以更快捷地将货物运送到目的地,必将推动整个流通链条的效率提升。如果运输的是日常用品,市民可以获得更及时、更新鲜的产品;如果是工业品,则能让工厂生产流转效率得以提升,意义不可估量。高速公路在我国交通领域乃至国民经济中的重要性不言而喻,不仅使各个地区连为一体,缓解了交通走廊的运输紧张状况,对加强国道主干线联网和发挥道路规模效益,以及加强区域之间的经济联系与合作、促进沿线地区乃至全国的经济发展也至关重要。取消省界收费站,缩短通行时间,带动高速公路公共服务电子化、智能化,可以进一步增强经济活力,促使更多车主选择高速公路出行,这是实打实的惠民举措。
  2差异化收费,当是对节日免费的改良
  重大节假日高速公路免费政策自2012年10月1日开始实施以来,一直饱受社会诟病。一方面,高速免费不是每个节日都可行,更不是每个公民都可以享有,难以保证社会公平。另一方面,即使高速免费,一些有车族也难以从中享受到多少优惠;相反,看似甜蜜的“免费蛋糕”,好吃却难以消化,节日绵延不绝的拥堵场面,让人望而生畏。实行高速公路分时段差异化收费,可以说是对高速免费政策的一种反思、补充和改良。实行高速公路分时段差异化收费,主要是为了分流,起到缓解个别时间段拥堵的作用,是公平和效率的理性回归。可以说,这是在给节日减负,至少人们不会再为此劳心费力、得不偿失。换言之,高速公路与其在节日扎堆免费,不如在平时降费。高速免费如何科学有效地施惠于民,管理者应作进一步探索。比如越在节假日,越要提高公路收费标准,以此缓解车流、人流给道路带来的压力,平时再通过降费或免费,返利于民。这样不仅缓解了拥堵现象,还可以引导人们注重平时带薪休假,理性享受政策福利,合理安排休闲时间。
  3取消省界收费站对运营成本的影响
  3.1提高通行效率
  相信很多车主都在省界高速收费站口排过队,特别是节假日时期,车流量大,时常要花费较长时间,很多司机们都表示很无奈。而取消省界收费站,就可以提高通行效率,节省时间成本。对很多职业的工作者带来便利,比如大货车司机,经常要跨省送货,平时5天一趟,那么以后就可以达到4天一趟,每月多送一次货,对企业、司机的收益都是一种提高。现在家家户户的生活水平也提高了,拥有一辆小车也不再是什么稀奇的事情,可随着小车数量逐渐增多,道路也就越来越拥堵。一般情况下,高速公路的拥堵情况发生在收费站附近是最常见的,因此取消省界收费站无疑会提升一些大家的出行效率。效率提高以后,车主们在高速上面驾驶的时长也会缩短,从而也会降低可能因为疲劳而出现交通事故的概率。
  3.2有利于节能减排
  取消高速省界收费站还有一个好处就是节能减排,每个车主都不喜欢堵车,除了浪费时间外,车主厌恶堵车的一点就是特别耗油。频繁启动熄火耗油,一直启动也耗油,要是不堵车道路通行顺畅,车主油耗也降低了,而且汽车尾气排放的污染也减少了。根据数据统计,截止到今年9月底,自从使用E吨C后,燃油减少了31.4万吨,污染物排放减少了9.7万吨,节约了至少28亿元,这还只有6.67%的车辆安装的数字,要是取消省界收费站,这个数字还能再往上翻几十倍,这将是一个恐怖的天文数字。以E吨C为例,2016年交通运输部曾公布一組数据,全国E吨C联网运行一年,共节约车辆燃油8万吨,能源节约效益约7亿元,减少氮氢排放物190吨、碳氢化合物排放634吨、一氧化碳排放2.38万吨。要知道,这个只是一小部分车辆不停车缴费带来的节能减排效果,当所有省界收费站拆除后,所有车辆不停车通过,将会节省多少能源和排放量。
  3.3节省费用
  这个也是建立在快速通过收费站的前提下,现在每当临近节假日,就是高速公路上面车辆最多的时候。试想一下,看着前面的车子排着长长的队慢慢的通过收费站,原来一分钟能过的收费站要慢慢开上数十分钟甚至数小时,这无形当中也加大了车主们的油耗成本,因此取消省界收费站的话,可以有效地改变这一情况。
  结语
  加快取消高速公路省界收费站,是民众与市场所乐见的。正因此,近年来关于大力实施物流减负成为社会共识。据国家发改委、交通运输部发布的数据,2018年上半年,我国社会物流总费用与GDP的比率已降至14.5%,实现了自2013年以来的连续5年下降。此次加快取消高速公路省界收费站的举措,有助于实体经济轻装上阵,降支增效,与交通运输业的减税政策并举,将共同推动物流市场的良性发展,提高“生产车间到终端市场”“田间地头到消费市场”的运转效率,辐射效应十分明显。
  参考文献:
  [1]田治江.取消高速公路省界收费站“任重而道不远”[N].现代物流报,2019-04-10(A01).
  [2]何勇海.7公里6个收费站,公路成了谁的“致富路”[N].中国青年报,2013-10-29(002).
  [3]晏扬.取消省界收费站一举多得[N].福建日报,2018-05-19(003).
  [4]浦江潮.取消高速省界收费站一举多得[N].检察日报,2018-05-23(006).
  [5]魏文彪.取消省界收费站消除高速“肠梗阻”[N].企业家日报,2018-05-28(003).
  (作者单位:甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司)
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