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摘 要:发展高速铁路,在沿线区域实现人流、物流、资金流、信息流的高度聚集,形成高铁经济区,引领区域经济、城市形象和城市品味的不断提升。随着京昆高铁、沪昆高铁的开通,必须加强对“高铁经济”发展趋势进行分析和研究,不失时利用好高速铁路各种要素,更好地推动昆明经济发展。本文简析了高铁的重要经济意义,并对此简要给出了昆明抓住高铁机遇,促进经济发展的几点建议。
关键词:高速铁路;昆明;机遇;经济发展
一、高铁和高铁经济
1、高铁的概念
1985年5月,联合国欧洲经济委员会规定,列车运行速度为客运专线时速300公里、客货混线时速250公里以上的铁路为高速铁路。1996年,欧盟在96/48号指令中明确:在新建高速专用线上运行时速至少达到250公里的铁路可称作高速铁路。国际铁盟认为,各国可以根据自身情况确定本国高速铁路的概念,在既有线上提速改造,时速达到200公里以上,也可称为高速铁路。总之,它是一个集各项最先进的铁路技术、先进的运营管理方式、市场营销和资金筹措于一体的十分复杂的系统工程,具有高效率的运营体系。
2、高铁经济
“高铁经济”是指依靠高速铁路的综合优势,促使资本、人力、技术等生产要素,以及消费群体、消费资料等消费要素,在高速铁路沿线站点实现优化配置和集聚发展的一种新型经济形态。高铁经济带来了很多的效应,例如同城效应、虹吸效应。高铁运输方式的出现,直接导致商品、要素流动成本变化,并进一步导致城市经济比较优势的变化,使得城市之间的资金,人才的流向发生的了很大的变化,另外也在很大程度上改变当地的产业结构,对产业和要素资源的空间布局有重大影响。
二、高铁建设的现实意义
1、纽带与动脉作用
高速铁路作为现代社会的一种新的运输方式,具有极为明显的优势,必定对我国经济社会又好又快发展提供重要的支撑和保障,即缩短了沿线城市的时空距离,又加速人口和人力资源的流动,加强同城效应,促进资源有效配置,加速区域经济一体化进程。我国地域辽阔,从东到西,从南到北,大范围、大宗量、长距离的物资和人员流转形式十分需要,总体上离不开铁路运输方式,铁路运输在经济发展中的纽带与动脉作用更加重要。
2、低碳、节能、设施效益明显
高速铁路投入运营后带来一系列设施效益,包括设施使用者、设施提供者的效益和环境效益。使用者效益主要指既有旅行时间缩短、交通支出减少等带来的效益;设施提供者效益即高速铁路运营获得的利润;环境效益指噪声、氧化氮、氧化硫、飘尘、温室效应和交通事故减少等。高速铁路的环保功能非常突出,实现了占地面积相对小而运量大的目标,是世界上公认的环保交通方式。日本新干线建成以后,全长仅占全国铁路营业里程的9%,但年收入占全国铁路总收入的40%。法国TGV东南线经济利润率为15%,社会效益收益率为30%。
3、促进产生新的增长点
随着各城市之间高速铁路的开通,将实现大城市之间或大城市与卫星城市之间的资源共享和功能再划分,无疑给国家的社会、政治、经济、文化等方面的发展开辟新的空间、带来新的活力。如京津城际高速铁路的开通,京津两地优势高度互补,双方都可从空间结构、产业结构等方面获得收益。如北京的中关村,已是中国最大的高新技术区域创新基地。京津两城与世界很多国家的城市群十分相似,如日本的东京、大阪和神户地区,法国的大巴黎地区等,出现以城市群状态来推动经济发展的情况,对两地经济、社会、文化等都会产生重大影响。
4、国家战略与安全作用
历史发展轨迹表明,亚欧大陆始终是国际政治的中心舞台,历来也是各种政治力量竞相角逐的战略要地。一方面,我国已有和正在规划建设的国际铁路运输通道对于资源、物资的输入输出具有重要的经济、政治、军事意义;另一方面,国际经验表明:作为交通运输主要方式的铁路是强化控制和保护领土的最有效工具。作为亚洲最大的陆权国家,必须从全球发展定位和国家经济发展角度、领土完整及国防安全的战略高度认识中国铁路建设具有的重大现实和战略意义。
三、抓住高铁机遇,促进昆明发展
1、加强宣传推介,最大限度放大高铁经济效应。高铁通车,为昆明经济社会发展带来新的驱动力,使昆明对外开放和招商引资环境增加了新筹码、新亮点、新优势。建议以高铁造势,提升昆明整体形象和美誉度,进一步加大对外开放和招商引资力度,以交通优势带动资源优势、产业优势,把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流,推动经济发展。
2、高标准设计建设高铁站区。按照建设地标性建筑群和功能完善的城市综合体要求,对标交通枢纽港,坚持高起点规划,打造全国乃至世界范围有特色、有影响、有较高知名度的高铁站区样板。按照建设国内一流高铁生态商务区的要求,合理布局功能分区,变单纯的对外交通集散地为承载城市交通和商务贸易等更多功能的综合服务区。加强高铁与市域航空、公路等公共交通的衔接,实现公铁无缝对接。
3、加快呈贡新区的开发与开放。充分发挥属地优势,以高铁速度引领开发区速度。吸纳集聚高铁新站带来要素资源,培育建立商贸、物流、交通、餐饮、住宿等服务中心。同时,承接环渤海等发达地区产业转移,培育壮大新能源、新医药、软件与服务外包、物联网等战略性新兴产业,加快形成高端技术优势和规模效应,把呈贡新区打造成全国重要的高新技术产业引领区和示范区。
4、推进经济结构调整与升级。建议不失时机的推进产业转型、提升经济能级,在新一轮区域经济竞争中争得主动。一是高水平发展商贸物流业。坚持“以站兴商、以商带城”发展战略,积极发展与高铁相适应的商业集聚业态,做好周边现有市场和物流园区的提质与升级换代。二是全面提升旅游业。进一步坚定实施“旅游兴市”战略,充分挖掘昆明旅游内涵,利用“春城”的城市名片,对高铁沿线城市采取多种形式的专业旅游推介。
参考文献
[1 ]杜纯布 《我国高铁经济的战略意义及发展问题探析》[J ].《河南教育文献》(哲学社会科学版),2011,(04).
[2 ]伍业春 《武广高速铁路对沿线城市体系发展的影响研究》[D ].西南交通大学,2009.
[3] 张炜 《关于高速铁路对沿线区域经济影响的思考》[J].《上海铁道科技》,2010,(02).
[4]杨维凤 《京沪高速铁路对我国区域空间结构的影响分析》[J].《北京社会科学》,2010,(06).
[5]赵 承.张旭东.齐中熙.林红梅.中国高铁:5年走完40年发展历程[N].新闻晨报.2010-03431(1)
[6]孟宪明.习近平视察郑州黄河公铁两用大桥[EB/OL].(2009-04-10)[2010-05-01]
[7]段斐欽.杨 莹.发展轨道交通,促进低碳发展[N].人民日报,20104)5-20(1)
作者简介
郑省念 男,出生年月:1991年5月,籍贯:安徽蚌埠,学历:硕士研究生 专业:区域经济学研究方向:城市经济发展。
(作者单位:云南师范大学旅游与地理科学学院)
关键词:高速铁路;昆明;机遇;经济发展
一、高铁和高铁经济
1、高铁的概念
1985年5月,联合国欧洲经济委员会规定,列车运行速度为客运专线时速300公里、客货混线时速250公里以上的铁路为高速铁路。1996年,欧盟在96/48号指令中明确:在新建高速专用线上运行时速至少达到250公里的铁路可称作高速铁路。国际铁盟认为,各国可以根据自身情况确定本国高速铁路的概念,在既有线上提速改造,时速达到200公里以上,也可称为高速铁路。总之,它是一个集各项最先进的铁路技术、先进的运营管理方式、市场营销和资金筹措于一体的十分复杂的系统工程,具有高效率的运营体系。
2、高铁经济
“高铁经济”是指依靠高速铁路的综合优势,促使资本、人力、技术等生产要素,以及消费群体、消费资料等消费要素,在高速铁路沿线站点实现优化配置和集聚发展的一种新型经济形态。高铁经济带来了很多的效应,例如同城效应、虹吸效应。高铁运输方式的出现,直接导致商品、要素流动成本变化,并进一步导致城市经济比较优势的变化,使得城市之间的资金,人才的流向发生的了很大的变化,另外也在很大程度上改变当地的产业结构,对产业和要素资源的空间布局有重大影响。
二、高铁建设的现实意义
1、纽带与动脉作用
高速铁路作为现代社会的一种新的运输方式,具有极为明显的优势,必定对我国经济社会又好又快发展提供重要的支撑和保障,即缩短了沿线城市的时空距离,又加速人口和人力资源的流动,加强同城效应,促进资源有效配置,加速区域经济一体化进程。我国地域辽阔,从东到西,从南到北,大范围、大宗量、长距离的物资和人员流转形式十分需要,总体上离不开铁路运输方式,铁路运输在经济发展中的纽带与动脉作用更加重要。
2、低碳、节能、设施效益明显
高速铁路投入运营后带来一系列设施效益,包括设施使用者、设施提供者的效益和环境效益。使用者效益主要指既有旅行时间缩短、交通支出减少等带来的效益;设施提供者效益即高速铁路运营获得的利润;环境效益指噪声、氧化氮、氧化硫、飘尘、温室效应和交通事故减少等。高速铁路的环保功能非常突出,实现了占地面积相对小而运量大的目标,是世界上公认的环保交通方式。日本新干线建成以后,全长仅占全国铁路营业里程的9%,但年收入占全国铁路总收入的40%。法国TGV东南线经济利润率为15%,社会效益收益率为30%。
3、促进产生新的增长点
随着各城市之间高速铁路的开通,将实现大城市之间或大城市与卫星城市之间的资源共享和功能再划分,无疑给国家的社会、政治、经济、文化等方面的发展开辟新的空间、带来新的活力。如京津城际高速铁路的开通,京津两地优势高度互补,双方都可从空间结构、产业结构等方面获得收益。如北京的中关村,已是中国最大的高新技术区域创新基地。京津两城与世界很多国家的城市群十分相似,如日本的东京、大阪和神户地区,法国的大巴黎地区等,出现以城市群状态来推动经济发展的情况,对两地经济、社会、文化等都会产生重大影响。
4、国家战略与安全作用
历史发展轨迹表明,亚欧大陆始终是国际政治的中心舞台,历来也是各种政治力量竞相角逐的战略要地。一方面,我国已有和正在规划建设的国际铁路运输通道对于资源、物资的输入输出具有重要的经济、政治、军事意义;另一方面,国际经验表明:作为交通运输主要方式的铁路是强化控制和保护领土的最有效工具。作为亚洲最大的陆权国家,必须从全球发展定位和国家经济发展角度、领土完整及国防安全的战略高度认识中国铁路建设具有的重大现实和战略意义。
三、抓住高铁机遇,促进昆明发展
1、加强宣传推介,最大限度放大高铁经济效应。高铁通车,为昆明经济社会发展带来新的驱动力,使昆明对外开放和招商引资环境增加了新筹码、新亮点、新优势。建议以高铁造势,提升昆明整体形象和美誉度,进一步加大对外开放和招商引资力度,以交通优势带动资源优势、产业优势,把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流,推动经济发展。
2、高标准设计建设高铁站区。按照建设地标性建筑群和功能完善的城市综合体要求,对标交通枢纽港,坚持高起点规划,打造全国乃至世界范围有特色、有影响、有较高知名度的高铁站区样板。按照建设国内一流高铁生态商务区的要求,合理布局功能分区,变单纯的对外交通集散地为承载城市交通和商务贸易等更多功能的综合服务区。加强高铁与市域航空、公路等公共交通的衔接,实现公铁无缝对接。
3、加快呈贡新区的开发与开放。充分发挥属地优势,以高铁速度引领开发区速度。吸纳集聚高铁新站带来要素资源,培育建立商贸、物流、交通、餐饮、住宿等服务中心。同时,承接环渤海等发达地区产业转移,培育壮大新能源、新医药、软件与服务外包、物联网等战略性新兴产业,加快形成高端技术优势和规模效应,把呈贡新区打造成全国重要的高新技术产业引领区和示范区。
4、推进经济结构调整与升级。建议不失时机的推进产业转型、提升经济能级,在新一轮区域经济竞争中争得主动。一是高水平发展商贸物流业。坚持“以站兴商、以商带城”发展战略,积极发展与高铁相适应的商业集聚业态,做好周边现有市场和物流园区的提质与升级换代。二是全面提升旅游业。进一步坚定实施“旅游兴市”战略,充分挖掘昆明旅游内涵,利用“春城”的城市名片,对高铁沿线城市采取多种形式的专业旅游推介。
参考文献
[1 ]杜纯布 《我国高铁经济的战略意义及发展问题探析》[J ].《河南教育文献》(哲学社会科学版),2011,(04).
[2 ]伍业春 《武广高速铁路对沿线城市体系发展的影响研究》[D ].西南交通大学,2009.
[3] 张炜 《关于高速铁路对沿线区域经济影响的思考》[J].《上海铁道科技》,2010,(02).
[4]杨维凤 《京沪高速铁路对我国区域空间结构的影响分析》[J].《北京社会科学》,2010,(06).
[5]赵 承.张旭东.齐中熙.林红梅.中国高铁:5年走完40年发展历程[N].新闻晨报.2010-03431(1)
[6]孟宪明.习近平视察郑州黄河公铁两用大桥[EB/OL].(2009-04-10)[2010-05-01]
[7]段斐欽.杨 莹.发展轨道交通,促进低碳发展[N].人民日报,20104)5-20(1)
作者简介
郑省念 男,出生年月:1991年5月,籍贯:安徽蚌埠,学历:硕士研究生 专业:区域经济学研究方向:城市经济发展。
(作者单位:云南师范大学旅游与地理科学学院)