房地产项目环境影响评价及竣工环境保护验收有关问题的探讨

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  [摘 要]房地产的发展改善了人民的居住环境,但由于施工期及运营期产生的废水、废气、噪声及固废对城市及周围的环境存在不利影响,致使相关投诉日益增加。房地产项目环境影响评价、竣工环境保护验收是房地产项目环境保护工作中不可缺少的一个环节。本文将从房地产开发项目对环境空气、声环境、土壤等方面对房地产类环境影响评价综合探讨,从建设情况、排污特点、环境保护措施实施情况和运行效果等方面,对房地产开发项目竣工环境保护验收进行探。
  [关键词]房地产项目;环境影响评价;环境保护验收
  中图分类号:X322 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)23-0269-01
  近年来,随着经济的发展,房地产开发行业发展势头迅猛。城市房地产开发建设是提高居民生活质量、促进城市可持续发展的基础。目前,随着全民环保意识的不断提升,房地产开发项目相关的环境信访投诉日益增多,其环境敏感性已成为公众关注的焦点。建设项目环境影响评价、竣工环境保护验收工作是环境保护“三同时”管理制度执行的重要保证,在建设项目环境保护管理中占有举足轻重的地位。为此,本文从房地产项目环境影响评价、竣工环境保护验收两方面探讨,旨在为房地产开发项目环保手续提供参考。
  1、地产项目环境影响评价
  房地产项目环境影响评价是指对规划和建设房地产项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良影响的对策和措施,进行跟踪、监测的方法和制度。
  房地产项目对环境影响的主要内容包括施工期和运行期两方面。房地产项目的类型不同,使用功能不同,但都存在对环境的影响。故对房地产项目须综合考虑自身及周围环境的各方面因素。
  1.1 建设项目概况
  主要是对建设项目的名称、地点及性质、技术经济指标、平面布局、交通以及水、电、气供给、空调,雨、污排水等公用工程的介绍。明确建设项目自然环境和社会环境状况,其中包括项目原址利用情况、周围的居民区及企事业单位分布情况、项目所在区域的环境质量状况等。
  1.2 环境影响问题及污染防治分析
  废气污染:房地产项目的废气污染物主要为地下停车库集中排放的汽车尾气、餐饮产生的烹调油烟、采暖供热供汽锅炉的燃料燃烧废气等。环境影响评价中要明确地下停车场风机位置、排风口的朝向、排风方式;明确锅炉的位置、吨位、型号、除尘脱硫设备及去除率、烟囱高度、燃煤的煤質、废气的达标情况;说明餐饮油烟的净化装置型号、去除率等。
  废水污染:房地产开发项目的废水污染源主要为施工废水,运营期洗浴、冲厕、餐饮等生活污水。根据房地产建设项目性质、特点做相应的用排水平衡分析,明确建设项目污水量及排污去向。确定项目运营期污水处理方案,污水经化粪池处理后排入城市污水处理厂,其排放水质要求满足污水处理厂入水水质要求。
  噪声污染:房地产开发项目的噪声污染主要来自空调、冷却塔、风机、水泵、换热站等设备的噪声及社会噪声。
  固体废物污染:房地产项目的固体废物主要是生活垃圾,明确固体废物排放去向。确定运营期生活垃圾、锅炉房产生废渣、污水处理产生污泥处理方案。
  生态影响:房地产开发项目在建设前,应明确项目建设过程中破坏绿地、农田及砍伐树木情况,提出生态补偿措施。
  2、房地产项目环境保护验收
  房地产项目环境保护验收是核查环境影响评价文件及其批复意见中的环境保护措施。验收需开展施工期、营运期的环境监测,并撰写监测报告。监测报告的内容一般包括:监测时间、监测内容、监测结果、环境质量、公众意见调查、结论与建议等。污染防治设施监测指标主要包括:施工期污水、粉尘、噪声达标情况;运营期污水处理设施出水COD、氨氮、动植物油、石油类、LAS等,以及臭气、油烟、烟气黑度和设备噪声的达标情况。
  根据2017年10月1日新实施的《建设项目环境保护管理条例》,2017年11月22日新颁布的《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》规定,房地产建设单位是房地产项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照《暂行办法》规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告,公开相关信息,接受社会监督。
  2.1 运行与验收工况
  房地产建设项目可在主体工程验收时先对环境保护设施进行预验收,待居民入住率达75%以上时,再对环境保护设施进行正式验收。
  2.2 房地产开发项目营运期环境保护措施指标
  房地产开发项目营运期环境保护验收主要核查配套环境保护措施和设施的落实情况,及项目竣工后周边环境及配套设施是否与环境影响评价文件所要求的情况不同。
  水防治措施指标:房地产项目产生的污水可分为餐饮业含油污水、商业洗衣废水、居民生活污水、办公污水。餐饮含油污水须经隔油池预处理,商业洗衣废水须经隔渣预处理后,方可排入市政污水管道;生活污水和办公污水可以直接排入市政污水管道进人城市污水处理厂处理。
  大气污染防治措施指标:房地产项目产生的废气主要有餐饮业油烟、备用发电机尾气、小区污水处理站的臭气。餐饮业项目竣工环境保护验收还应包括油烟排放方式、排放口位置。具有餐饮业功能的商住楼,餐饮业油烟的内置烟井与居民油烟内置烟井应分开设置,油烟应经具有环保部标识的高效油烟净化装置处理,同时应安装油烟在线监控系统,并与环保部门联网。房地产项目配备的发电机燃烧尾气应经水喷淋处理设施处理再由内置烟道引至楼顶天面排放;污水处理站的废气收集后应进行除臭处理,其排放口应合理布设,并与居民区有一定卫生防护距离,防止污染扰民。
  噪声污染防治措施指标:房地产项目主要噪声源为备用发电机、中央空调机组、冷却塔、风机、出入机动车等,应优先选用低噪声、低振动型设备。对机动车车库出入口斜坡上方应封顶,出人口侧墙及顶部应作吸声处理;中央空调机组、水泵、风机应设置专用隔音问,并经减振、消声处理;对中央空调冷却塔应选择合适的安装位置(例如楼顶天面或地下室),冷却塔四周应设置隔声屏障。
  固体废物污染防治措施指标:固体废物主要是生活垃圾、餐饮业废油脂、污水处理站的污泥等。生活垃圾场所应密封、定期清洁消毒、除臭;废油脂、污泥须委托有资质的单位处置,并签订固体废物处理协议,固体废物临时堆放场所的设置需按有关规定落实防雨、防渗、防漏等措施。
  房地产项目生态保护措施指标:房地产项目竣工环境保护验收还须核实项目是否落实生态保护、恢复、补偿、重建等措施,是否按绿地规划建设满足生态环境保护需要的绿化占地总量和植被覆盖率。
  3、结论
  做好房产产项目环境影响评价及验收工作,是避免环境污染事故和污染纠纷事件发生的重要抓手。房地产建设项目并不复杂,但是与我们的生活息息相关,作为一名基层环保工作者,应做好相关工作,促进居住环境和谐和可持续发展。
  参考文献
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  作者简介
  于新敏,身份证号:1504041989****6322。
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