切实运用科学发展观理论指导实践

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  以胡锦涛总书记的新一届中央领导集体,从新世纪新阶段的实际出发,努力把握发展的宏观规律,着眼于丰富发展内涵,创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是以人为本,全面、协调、可持续发展,经济、政治、文化全面发展,反映了发展的时代特征和必然趋势。当前,铁路各单位、各部门都在结合实际,采取措施,求真务实,全面地落实科学发展观。作为房建部门,本文就如何正确理解、把握和坚持科学发展观,谈一些粗浅的看法。
  
  一、要认真组织学习,统一干部思想,正确认识和理解“科学发展观”的内涵
  
  要做到在房建维护服务工作中,正确理解和把握科学发展观,就必须要认真组织党员干部学习党中央领导同志关于对“科学发展观”做出的有关指示、讲话,学习青藏铁路公司、辅业中心相关文件精神。在学习过程中,还要结合自身实际进行讨论、座谈,以统一干部的思想,进一步加深对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解,增强党员干部对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识,激发他们在房建维护服务工作中,自觉坚持和落实科学发展观。
  归纳起来,就是要通过组织学习、讨论、座谈,务必使广大党员干部达到五个认识。一要认识到科学发展观是中国共产党关于当代中国发展的基本观点和主张。科学发展观的提出,表明我们党对中国特色社会主义现代化建设规律的认识达到了一个新的高度。它继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论关于发展的思想,坚持了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,体现了与时俱进的理论品质。二要认识到树立和落实科学发展观,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。树立和落实科学发展观,在这个认识上要使党员干部把握三个明确:第一,要明确“三个代表”重要思想本身就是以发展这个主题来贯穿的,“发展”存在于“三个代表”重要思想体系之中;第二,要明确树立和落实科学发展观,就是要把“三个代表”重要思想落实到现代化建设各个层面,更好地推进“发展”这个我们党执政兴国第一要务的伟大实践;第三,要明确树立和落实科学发展观,就是在发展问题上对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践,是对能否真正做到“三个代表”的最好检验。三要认识到树立和落实科学发展观,是实现党的十六大所提出的全面建设小康社会奋斗目标的具体体现和必然要求。四要认识到树立和落实科学发展观,是稳妥应对我国经济发展的关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择,有利于审时度势、妥善解决和处理诸多矛盾和问题。五要认识到树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。
  
  二、在房建维护服务工作中贯彻落实科学发展观,必须坚持以抓好服务质量为首要原则
  
  以经济建设为中心,是我们党的基本路线的中心内容,也是科学发展观的基础。只有坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,才能为社会全面进步和人的全面发展提供坚实的物质基础。只有在经济发展的基础上实现社会和人的全面发展,才能为经济的持续、快速、健康发展提供制度保障、精神动力和智力支持。作为房建维护服务公司,是青藏铁路公司不可缺少的后勤保障单位,担负着为青藏铁路公司运输安全提供后勤保障服务的重要职责。只有做到精检细修,把房建设备维护好,为一线运输安全生产提供良好服务,才能为促进公司全面发展提供基础保证。所以,作为房建维护服务单位,在坚持科学发展观过程中,必须坚持以抓好服务质量、提升经营信誉为目标,任何时候不动摇、不放松、不淡化。我们要将这一目标作为贯彻落实科学发展观的首要原则,永远坚持好,切实贯彻落实好。这就要求我们必须要做到以下三点:
  一是要详实地做好房建设备调查。做好房建设备调查,是科学地、合理地下达维护成本计划的重要环节,只有进行详实的房建设备调查,进行实事求是地分析设备状况,才能掌握设备的真实情况,从而为下达维护成本计划、安排年度预算成本提供科学依据。因此,各级职能部门,特别是车间、班组,在贯彻落实科学发展观中,务必把做好房建设备调查作为第一环节,组织好、落实好,扎扎实实地把房建设备调查工作落到实处。
  二是要科学地分配维护成本计划。在做好房建设备调查的前提下,公司职能部门要及时地、合理地、科学地下达维护成本计划,明确完成质量目标。这里注意把握好两个方面:一方面,维护成本计划的下达、分配一定要本着节约的原则,建立在可靠的、真实的设备调查及分析的基础上;另一方面,要根据变化了的情况,进行必要的调整,特别是影响行车安全的维护成本计划。
  三是要建立科学的、规范的经营管理制度。要确保服务质量、经营信誉目标的实现,就必须要在严格执行铁道部146号部令的基础上,结合自身实际,建立相应的规章制度。这些“规章制度”必须要科学、规范,便于操作,便于实施,便于监督,从机制上为提高服务质量,确保提升经营信誉目标的实现提供坚实的基础。
  
  三、在房建维护工作中贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,提高干部职工队伍素质,为公司的不断发展提供强大的人力资源
  
  坚持以人为本是科学发展观的核心和本质,人是发展的实践主体和价值载体,推动公司的全面协调可持续发展,必须依靠最广大职工群众。因此,我们要紧紧依靠广大职工群众,切实加强干部职工队伍素质建设,实施“人性化”管理,充分发挥他们的主观能动性和聪明才智,最大限度地调动好全体员工的凝聚力、向心力、创造力,鼓励职工不断学习、不断探索,为公司的发展壮大提供高素质的人力资源。
  一是要抓好对干部的教育培训。要采取措施,积极开展对干部的教育培训工作,使全体干部政治水平、业务能力、道德水准等综合素质得到进一步提高,以适应新时期铁路企业改革发展的新要求、新需要。在干部教育培训过程中,要把握好三个方面:其一,要有针对性地开展教育培训,特别要开展“更新知识、适应发展”方面的培训;其二,要实行全方位教育培训,不留教育培训“盲区”;其三,要注重提高培训效果,防止走过场、流于形式。
  二是强化干部廉政建设。在加强干部队伍建设中,毫不放松地抓好对干部的廉政建设,并要将此作为一项树立良好形象的重要环节来抓。一方面,要通过建立和健全各项廉政制度及其监督约束机制,从机制上确保公司党风廉政建设工作落到实处。另一方面,要通过加大警示教育力度,严查违规、违纪行为,筑牢干部拒腐防变的堤坝,时刻敲响“廉政”警钟。
  三是开展以人为本的创建活动。要结合各职能工作实际,深入开展以人为本的各项创建活动,引导干部、职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,激发他们爱岗敬业、乐于奉献,在全公司形成争先创优的浓厚氛围,以良好的形象和信誉取信于民,赢得社会赞誉,真正让青藏铁路公司和辅业中心满意,让人民群众满意,让各级组织放心。
  四是实行激励机制,营造良好的公司成长、发展环境。在推进“人”的全面进步,不断提升素质和水准的动态“发展”过程中,没有必要的激励机制,是难以达到效果的,难以实现整体干部队伍素质的稳步提高。因此,作为房建维护单位,在抓好公司干部职工培训、提高干部职工素质的过程中,务必要建立相应的激励机制,诸如:出台有关“干部学习激励机制”、“干部竞争上岗激励机制”等等,以激活人力资源,盘活人力资源,充分发挥各类人才的工作积极性、主动性、创造性,人尽其才,促进人力资源的开发和优化配置,为公司的发展提供源源不断的人才保证和智力支持,为公司的稳步、健康发展营造良好的、宽松的人文发展环境。
  
  (作者单位:青海青藏铁路公司房产建筑安装工程公司)
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