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【摘 要】 建设工程造价管理贯穿于全过程，即决策、设计、实施及竣工四个阶段。对建筑工程造价实施全过程管理，直接关系到企业所能取得的经济效益。文章论述建筑工程造价全过程管理的要求，分析了建筑工程中造价全过程管理的现状，提出加强建筑工程造价全过程管理措施。
【关键词】 建筑;工程造价;全过程;管理
引言：
随着市场经济的建立和发展，建筑行业中工程造价管理控制的概念也发生了显著变化，原有形态的传统造价管理模式和方法，已经不能适应当下竞争日趋激烈的建筑市场及企业自身发展的要求。
一、建筑工程全过程造价管理要求
（一）把握设计阶段造价的重点控制管理
虽然工程造价控制贯穿于建设项目的全过程，但是在投资控制完成后，真正有效的造价控制是从最初的设计阶段就开始的。因为后续的造价控制都是基于施工图预算进行的调整，所以必须在设计图纸还未交付实施前就把握好工程造价管理的第一关，为全过程工程造价控制打下良好的基础。否则，一旦进行到施工阶段再进行修改就更为复杂，不但浪费成本，甚至会延误项目预期效益时间。因此，对设计阶段的工程造价进行及时合理控制是非常重要的。
（二）在各个阶段和环节实施主动控制管理
一直以来，很多人对控制的理解就是：将实际任务与目标任务进行比较，一旦发现实际值与目标值偏离时，便及时查找原因，分析对策，并在此基础上调整下一步策略。对于建筑工程管理的全过程来说，进行这样的工程造价控制是十分必要和有效的。但是，这种控制仍然是一种被动的控制。从根本上来讲，这种控制只能发现问题，但无法预防问题的发生。因此，要想获得工程造价控制的最佳结果，还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制。主动发现问题，及时解决问题，主动控制工程项目中各个阶段的造价，从而保障整个建设项目顺利开展。
二、建筑工程中造价全过程管理现状
客观来讲，建筑工程造价的形成也是一个有序的系统过程。工程项目从最初的策划、到中期的建设，再到后期的工程竣工交付使用等，经历了工程项目前期工作、项目设计、项目施工、项目验收等各个环节，其造价水平的高低是各阶段、各环节工作造价的综合反映。从这个角度上来说：工程建设的全过程也就是确定建筑工程造价的全过程。建筑工程造价控制的含义就是对工程造价进行有效控制，也就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
另外，工程造价管理是一项不确定性很强的工作。工程的造价问题贯穿于建筑工程管理中的整个寿命进程当中，任何一个环节出了问题都会给工程造价留下隐患，影响工程项目功能和使用价值造价，甚至会酿成严重的工程造价事故。由此可见，工程造价管理工作的好坏，直接影响着建设工程进度的快慢、建设工程质量的好坏和建设工程的经济效益和社会效益。所以，只有遵循客观规律，重视各个环节的造价监督与控制，才能保证工程建设造价的全面实现，从根本上消除工程造价的缺陷与隐患，从而确保整个建设项目顺利高效地进行。
三、加强建筑工程中造价全过程管理策略
（一）工程招投标阶段的管理
招投标是工程造价控制管理必不可少的环节。招投标阶段的形成的合同意向将是约束双方的行为的重要依据，对工程的展开意义重大。
建设工程具有内容繁杂，工期长等特点，会在施工过程中出现许多的问题和矛盾，而这些问题和矛盾多数是在招投标过程中产生的，所以，招投标必须要符合以下要求，1）保证合同签订符合相关程序，保证各项工作、主体资格、文件内容的合法性;2）签订周密的含义清晰的合同需要双方在互相信任，对合同有一致解释的基础上签订，并保证各方的责任、权力和义务均衡;3）对承包商实行严格的资格审核和现场考察，优先选择报价合理、技术实力雄厚的团队。
（二）工程施工阶段的管理
施工阶段是工程投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。
（1）施工过程的造价管理
施工前：要结合施工图纸、技术规范验收标准及现场实际情况合理确定资金、人力、材料、机械设备的投入，制定一套切实经济可行的施工方案。施工过程中：应做到造价控制与现场作业密切配合，避免出现因各部门之间管理脱节而造成大量成本的流失。如：1）事前应做好图纸审图工作，对于图纸设计错误、设计不明确或需要进行变更优化的情况，在施工前及时办理相关变更手续;2）现场材料供应量一定要依据科学的方法计算得出，大宗材料必须采用招标或其它有效的途径进行价格、质量的筛选，并及时反馈到经营部门;2）现场签证要有签证依据、各方确认的完工情况、过程影像资料、工程量计算明细、工程量清单等组成，需如实详尽反映现场实际情况。要尽可能避免因过于草率，不熟悉签证及定额内容，造成结果偏离实际。
（2）工程索赔的管理
索赔是在施工合同实施过程中，对应由发包方承担责任或是由于承包方过错，而进行的工期及经济损失索赔或反索赔的工作。索赔的情况包括：1）合同单方违约：比如发包方未能及时拨付工程款、未提供有效工作面、提出合同外指令等，或是承包方施工进度严重滞后、分项工程未通过验收等;2）合同缺陷：这不仅包括商务条款中的缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷;3）施工条件变化：施工现场由于不利的自然条件及种种原因、常常导致变更、工期延误或成本的幅度增加;4）工程量变更：工程施工中，由于设计、业主的进一步要求，会出现变更建筑材料、增加或取消工作量、暂停施工或加速施工，这些变更指令必然会引起新的施工费用;5）工期拖延：由于受天气、水文地质等不可抗力因素的影响，常常出现工期拖延的情况。上述索赔情况一旦发生，需要及时快速的与合同一方进行确认，发起索赔意向。
（三）竣工结算阶段的管理
（1）核对发包合同条款
首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求、工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成并通过竣工验收的才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格、奖罚办法及其它约定等，对工程竣工结算进行审核。
（2）检查隐蔽验收记录
所有隐蔽工程均需进行验收，实行工程监理的项目应经监理工程师签字确认。
（3）设计变更等结算资料的有效性
设计修改变更、技术核定等过程中经济联系单均应由发包方立项同意后，且经监理下发实施的，才能作为有效的结算依据。另设计变更类的还应由设计单位相关设计、校审人员签字并加盖公章。否则不应列入结算。
（4）按图核实工程数量
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按合同约定的结算方式计算工程量。
（5）严格执行合同约定的单价计价办法及费用计算原则
结算单价应按合同单价或合同约定的计价定额与计价原则执行。同时根据合同约定计取各项费用，一般建筑工程的取费标准应按项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行。合同如有约定主要材料价差调整的，应按约定进行调整。
（6）各参建方共同落实
参建各方的负责人共同审核确认结算资料的真实、有效性，并逐一对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认。有合同约定的按合同执行，对于没有约定的情况共同商定。对索赔费用进行认真落实，按照合同的要求及有关规定，公平公正地把工程造价落到实处。
四、结语
建筑工程造价全过程管理作为一个新兴的管理学科，它不仅是一个系统性、技术性、专业性、综合性很强的动态控制过程，它同时还拷问着我们自身的良心与责任。在今后，我们还要深入思考，勤于创新，运用更科学有效的办法，逐渐完善、规范其全过程管理。
参考文献：
[1]张文亮.浅谈全过程工程造价的控制[J].科技致富向导，2013，30：282.
[2]沈洁.浅析建设工程造价全过程管理与控制[J].中国高新技术企业，2013，18：159-160.
【关键词】 建筑;工程造价;全过程;管理
引言：
随着市场经济的建立和发展，建筑行业中工程造价管理控制的概念也发生了显著变化，原有形态的传统造价管理模式和方法，已经不能适应当下竞争日趋激烈的建筑市场及企业自身发展的要求。
一、建筑工程全过程造价管理要求
（一）把握设计阶段造价的重点控制管理
虽然工程造价控制贯穿于建设项目的全过程，但是在投资控制完成后，真正有效的造价控制是从最初的设计阶段就开始的。因为后续的造价控制都是基于施工图预算进行的调整，所以必须在设计图纸还未交付实施前就把握好工程造价管理的第一关，为全过程工程造价控制打下良好的基础。否则，一旦进行到施工阶段再进行修改就更为复杂，不但浪费成本，甚至会延误项目预期效益时间。因此，对设计阶段的工程造价进行及时合理控制是非常重要的。
（二）在各个阶段和环节实施主动控制管理
一直以来，很多人对控制的理解就是：将实际任务与目标任务进行比较，一旦发现实际值与目标值偏离时，便及时查找原因，分析对策，并在此基础上调整下一步策略。对于建筑工程管理的全过程来说，进行这样的工程造价控制是十分必要和有效的。但是，这种控制仍然是一种被动的控制。从根本上来讲，这种控制只能发现问题，但无法预防问题的发生。因此，要想获得工程造价控制的最佳结果，还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制。主动发现问题，及时解决问题，主动控制工程项目中各个阶段的造价，从而保障整个建设项目顺利开展。
二、建筑工程中造价全过程管理现状
客观来讲，建筑工程造价的形成也是一个有序的系统过程。工程项目从最初的策划、到中期的建设，再到后期的工程竣工交付使用等，经历了工程项目前期工作、项目设计、项目施工、项目验收等各个环节，其造价水平的高低是各阶段、各环节工作造价的综合反映。从这个角度上来说：工程建设的全过程也就是确定建筑工程造价的全过程。建筑工程造价控制的含义就是对工程造价进行有效控制，也就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
另外，工程造价管理是一项不确定性很强的工作。工程的造价问题贯穿于建筑工程管理中的整个寿命进程当中，任何一个环节出了问题都会给工程造价留下隐患，影响工程项目功能和使用价值造价，甚至会酿成严重的工程造价事故。由此可见，工程造价管理工作的好坏，直接影响着建设工程进度的快慢、建设工程质量的好坏和建设工程的经济效益和社会效益。所以，只有遵循客观规律，重视各个环节的造价监督与控制，才能保证工程建设造价的全面实现，从根本上消除工程造价的缺陷与隐患，从而确保整个建设项目顺利高效地进行。
三、加强建筑工程中造价全过程管理策略
（一）工程招投标阶段的管理
招投标是工程造价控制管理必不可少的环节。招投标阶段的形成的合同意向将是约束双方的行为的重要依据，对工程的展开意义重大。
建设工程具有内容繁杂，工期长等特点，会在施工过程中出现许多的问题和矛盾，而这些问题和矛盾多数是在招投标过程中产生的，所以，招投标必须要符合以下要求，1）保证合同签订符合相关程序，保证各项工作、主体资格、文件内容的合法性;2）签订周密的含义清晰的合同需要双方在互相信任，对合同有一致解释的基础上签订，并保证各方的责任、权力和义务均衡;3）对承包商实行严格的资格审核和现场考察，优先选择报价合理、技术实力雄厚的团队。
（二）工程施工阶段的管理
施工阶段是工程投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。
（1）施工过程的造价管理
施工前：要结合施工图纸、技术规范验收标准及现场实际情况合理确定资金、人力、材料、机械设备的投入，制定一套切实经济可行的施工方案。施工过程中：应做到造价控制与现场作业密切配合，避免出现因各部门之间管理脱节而造成大量成本的流失。如：1）事前应做好图纸审图工作，对于图纸设计错误、设计不明确或需要进行变更优化的情况，在施工前及时办理相关变更手续;2）现场材料供应量一定要依据科学的方法计算得出，大宗材料必须采用招标或其它有效的途径进行价格、质量的筛选，并及时反馈到经营部门;2）现场签证要有签证依据、各方确认的完工情况、过程影像资料、工程量计算明细、工程量清单等组成，需如实详尽反映现场实际情况。要尽可能避免因过于草率，不熟悉签证及定额内容，造成结果偏离实际。
（2）工程索赔的管理
索赔是在施工合同实施过程中，对应由发包方承担责任或是由于承包方过错，而进行的工期及经济损失索赔或反索赔的工作。索赔的情况包括：1）合同单方违约：比如发包方未能及时拨付工程款、未提供有效工作面、提出合同外指令等，或是承包方施工进度严重滞后、分项工程未通过验收等;2）合同缺陷：这不仅包括商务条款中的缺陷，也包括技术规范和图纸中的缺陷;3）施工条件变化：施工现场由于不利的自然条件及种种原因、常常导致变更、工期延误或成本的幅度增加;4）工程量变更：工程施工中，由于设计、业主的进一步要求，会出现变更建筑材料、增加或取消工作量、暂停施工或加速施工，这些变更指令必然会引起新的施工费用;5）工期拖延：由于受天气、水文地质等不可抗力因素的影响，常常出现工期拖延的情况。上述索赔情况一旦发生，需要及时快速的与合同一方进行确认，发起索赔意向。
（三）竣工结算阶段的管理
（1）核对发包合同条款
首先应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求、工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成并通过竣工验收的才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格、奖罚办法及其它约定等，对工程竣工结算进行审核。
（2）检查隐蔽验收记录
所有隐蔽工程均需进行验收，实行工程监理的项目应经监理工程师签字确认。
（3）设计变更等结算资料的有效性
设计修改变更、技术核定等过程中经济联系单均应由发包方立项同意后，且经监理下发实施的，才能作为有效的结算依据。另设计变更类的还应由设计单位相关设计、校审人员签字并加盖公章。否则不应列入结算。
（4）按图核实工程数量
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按合同约定的结算方式计算工程量。
（5）严格执行合同约定的单价计价办法及费用计算原则
结算单价应按合同单价或合同约定的计价定额与计价原则执行。同时根据合同约定计取各项费用，一般建筑工程的取费标准应按项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行。合同如有约定主要材料价差调整的，应按约定进行调整。
（6）各参建方共同落实
参建各方的负责人共同审核确认结算资料的真实、有效性，并逐一对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对确认。有合同约定的按合同执行，对于没有约定的情况共同商定。对索赔费用进行认真落实，按照合同的要求及有关规定，公平公正地把工程造价落到实处。
四、结语
建筑工程造价全过程管理作为一个新兴的管理学科，它不仅是一个系统性、技术性、专业性、综合性很强的动态控制过程，它同时还拷问着我们自身的良心与责任。在今后，我们还要深入思考，勤于创新，运用更科学有效的办法，逐渐完善、规范其全过程管理。
参考文献：
[1]张文亮.浅谈全过程工程造价的控制[J].科技致富向导，2013，30：282.
[2]沈洁.浅析建设工程造价全过程管理与控制[J].中国高新技术企业，2013，18：159-160.