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摘要：大学科技园的基本功能是研发创新、企业孵化和人才孵化，其中企业孵化是核心。而帮助企业孵化，这是大学科技园的服务重点。本文通过阐述大学科技园的现状，阐述了建设服务型大学科技园的必要性，并提出了可行性建议。
关键词：大学科技园 服务型
大学科技园是知识经济时代大学社会职能的重要延伸，也是国家创新体系的重要组成部分。大学科技园在推动科技成果转化、发展高科技、实现产业化、培养创新创业人才和服务区域经济建设等方面发挥了日益重要的作用。
一、大学科技园的现状
随着科技、教育体制改革的不断深化，地方政府和大学更加重视大学科技园的建设，科技园的发展取得了显著成效。至2012年底，国家级、省级和大学自办三级大学科技园体系日趋成熟，涵盖了24个省、自治区和直辖市的120多所大学，累计认定国家大学科技园86家。其中国家大学科技园可支配面积840万平方米，入驻在孵企业7100余家，累计毕业企业3100多家，转化省级以上科技成果3200多项，获授权专利2500多项，提供就业岗位9万余个，吸引留学人员3500余人。
最著名的大学科技园莫过于美国斯坦福大学成立的“硅谷”工业园，包括波士顿科研中心、日本筑波科学城、英国剑桥工业园和台湾新竹科技工业园等一大批科技园在内，对区域经济乃至世界经济的发展起到重要推动作用。近年来，国内部分知名大学也纷纷成立了大学科技园，比较有代表性的是清华大学国家大学科技园、华中科技大学国家大学科技园等，为国内大学设立科技园提供了较好的典范。
目前我国大学科技园的运营模式主要有以下三种：学校主导型、政府主导型和公司化运作。大学科技园发展中存在的问题主要有：优质科技成果不足，孵化成功率低；大学、政府对大学科技园的认识有偏差；融资渠道有限，体系建设有待健全；专业人才不足，配套服务不能满足企业需求；园区服务不够专业。
二、建设服务型大学科技园的必要性
《科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》明确指出：高等学校要高举“发展高科技，实现产业化”的旗帜，坚持面向国民经济主战场，坚定不移地走教学、科研、社会服务协调发展之路。高等学校要充分认识到发展高新技术产业，兴办大学科技园是中国高等教育发展的一项创举，是中国高等教育发展的优势所在，是既顺应世界高等教育发展潮流，又符合中国国情的一项重大抉择。
从大的范围来看，由于历史的原因，中国政治历来有“重统治、轻管理”，或“以统治代管理”的特点，但客观地讲，迄今为止，在公共服务领域，与其他领域一样，没有精良规范的管理，就谈不上优质的服务。鉴于当前政府处于转型的关键时期，即从“管制型政府”向“服务型政府”实现转变，大学科技园的发展目标也一定要充分考虑到园区企业的具体情况和需求，全心全意为园区企业提供服务，实现园区这个“小社会”公共利益的最大化。
三、几点建议
大学科技园与一般企业孵化器的不同之处在于，大学科技园内往往聚集着一批研发机构。这些研发机构既有大学、企业设立的，也有联合组建的，其主要任务就是为科技园的企业不断提供新的研究成果，这些研发创新活动往往使知识创新和技术创新的界限趋于模糊，这一功能充分体现了大学科技园创新的组织特性要求。
因此，大学科技园的主要任务是将“鸡蛋”孵化成“小鸡”，而不是“养鸡场”，故其最核心的功能就是企业孵化。它不以建设大型科技企业为目的，园区内除少数标志性示范性高新技术企业外，大部分孵化企业最终应走出园区，进入社会。最重要的是大学科技园要在制度和政策上为企业的发展提供良好的环境，在前期的场地等基础设施和服务设施建设的同时，制定优惠政策和具体的扶持措施，吸引大批科技成果到园区孵化，引进企业、资金和技术到园区落户，从而形成园区的聚集效应。大学科技园利用低成本的创业网络，不仅可以以科技成果为核心技术创建高新技术企业，而且可以促进初创的高新技术企业的进一步发展。
综合国内外众多大学科技园的成功案例，笔者认为，大学科技园的基本功能无非是研发创新、企业孵化和人才孵化，其中关键在于企业孵化，而企业孵化成功与否在于大学科技园所提供的服务是否到位。大学科技园既不属于政府机构或政府附属机构，也不是公共权力的代表，也不是一般意义上的企业，它具有一定的社会公益性，主要是通过为高新技术企业的成长提供服务取得社会的认可，提供优质服务是大学科技园发展的核心要素。提供的服务内容包括技术、商务、融资等，通过这些服务和营造创新环境，促进大学技术转移和高新技术企业的成长。检验大学科技园质量好坏的标准不是看它直接带来的经济效益。毫无疑问，它对经济发展有巨大的推动作用，但这种作用是间接、潜在的，最能体现其价值的主要方面是：有没有越来越多的项目、企业和人才愿意进入园区参与创新活动；是否有大量的在这里茁壮成长的企业和人才走向市场。因此，作为一个由大学主导、政府扶植的科技孵化器，大学科技园本身不能以营利为主要追求目标，不能把一味地追求直接的经济效益作为衡量大学科技园发展水平的标志，否则，大学科技园就难以完成其使命，并将失去生存的价值。大学科技园不以营利为主要目的，但并不等于说它就不能营利，在运行过程中，大学科技园要通过房租、服务等取得收入，但取得的收入除了部分体现为投资的回报外，更主要是要使获利用于大学科技园本身的良性循环。因此，坚持以服务为宗旨，降低运行成本，保持低的赢利水平是大学科技园的基本经营理念。
责任编辑：一禾
关键词：大学科技园 服务型
大学科技园是知识经济时代大学社会职能的重要延伸，也是国家创新体系的重要组成部分。大学科技园在推动科技成果转化、发展高科技、实现产业化、培养创新创业人才和服务区域经济建设等方面发挥了日益重要的作用。
一、大学科技园的现状
随着科技、教育体制改革的不断深化，地方政府和大学更加重视大学科技园的建设，科技园的发展取得了显著成效。至2012年底，国家级、省级和大学自办三级大学科技园体系日趋成熟，涵盖了24个省、自治区和直辖市的120多所大学，累计认定国家大学科技园86家。其中国家大学科技园可支配面积840万平方米，入驻在孵企业7100余家，累计毕业企业3100多家，转化省级以上科技成果3200多项，获授权专利2500多项，提供就业岗位9万余个，吸引留学人员3500余人。
最著名的大学科技园莫过于美国斯坦福大学成立的“硅谷”工业园，包括波士顿科研中心、日本筑波科学城、英国剑桥工业园和台湾新竹科技工业园等一大批科技园在内，对区域经济乃至世界经济的发展起到重要推动作用。近年来，国内部分知名大学也纷纷成立了大学科技园，比较有代表性的是清华大学国家大学科技园、华中科技大学国家大学科技园等，为国内大学设立科技园提供了较好的典范。
目前我国大学科技园的运营模式主要有以下三种：学校主导型、政府主导型和公司化运作。大学科技园发展中存在的问题主要有：优质科技成果不足，孵化成功率低；大学、政府对大学科技园的认识有偏差；融资渠道有限，体系建设有待健全；专业人才不足，配套服务不能满足企业需求；园区服务不够专业。
二、建设服务型大学科技园的必要性
《科技部、教育部关于进一步推进国家大学科技园建设与发展的意见》明确指出：高等学校要高举“发展高科技，实现产业化”的旗帜，坚持面向国民经济主战场，坚定不移地走教学、科研、社会服务协调发展之路。高等学校要充分认识到发展高新技术产业，兴办大学科技园是中国高等教育发展的一项创举，是中国高等教育发展的优势所在，是既顺应世界高等教育发展潮流，又符合中国国情的一项重大抉择。
从大的范围来看，由于历史的原因，中国政治历来有“重统治、轻管理”，或“以统治代管理”的特点，但客观地讲，迄今为止，在公共服务领域，与其他领域一样，没有精良规范的管理，就谈不上优质的服务。鉴于当前政府处于转型的关键时期，即从“管制型政府”向“服务型政府”实现转变，大学科技园的发展目标也一定要充分考虑到园区企业的具体情况和需求，全心全意为园区企业提供服务，实现园区这个“小社会”公共利益的最大化。
三、几点建议
大学科技园与一般企业孵化器的不同之处在于，大学科技园内往往聚集着一批研发机构。这些研发机构既有大学、企业设立的，也有联合组建的，其主要任务就是为科技园的企业不断提供新的研究成果，这些研发创新活动往往使知识创新和技术创新的界限趋于模糊，这一功能充分体现了大学科技园创新的组织特性要求。
因此，大学科技园的主要任务是将“鸡蛋”孵化成“小鸡”，而不是“养鸡场”，故其最核心的功能就是企业孵化。它不以建设大型科技企业为目的，园区内除少数标志性示范性高新技术企业外，大部分孵化企业最终应走出园区，进入社会。最重要的是大学科技园要在制度和政策上为企业的发展提供良好的环境，在前期的场地等基础设施和服务设施建设的同时，制定优惠政策和具体的扶持措施，吸引大批科技成果到园区孵化，引进企业、资金和技术到园区落户，从而形成园区的聚集效应。大学科技园利用低成本的创业网络，不仅可以以科技成果为核心技术创建高新技术企业，而且可以促进初创的高新技术企业的进一步发展。
综合国内外众多大学科技园的成功案例，笔者认为，大学科技园的基本功能无非是研发创新、企业孵化和人才孵化，其中关键在于企业孵化，而企业孵化成功与否在于大学科技园所提供的服务是否到位。大学科技园既不属于政府机构或政府附属机构，也不是公共权力的代表，也不是一般意义上的企业，它具有一定的社会公益性，主要是通过为高新技术企业的成长提供服务取得社会的认可，提供优质服务是大学科技园发展的核心要素。提供的服务内容包括技术、商务、融资等，通过这些服务和营造创新环境，促进大学技术转移和高新技术企业的成长。检验大学科技园质量好坏的标准不是看它直接带来的经济效益。毫无疑问，它对经济发展有巨大的推动作用，但这种作用是间接、潜在的，最能体现其价值的主要方面是：有没有越来越多的项目、企业和人才愿意进入园区参与创新活动；是否有大量的在这里茁壮成长的企业和人才走向市场。因此，作为一个由大学主导、政府扶植的科技孵化器，大学科技园本身不能以营利为主要追求目标，不能把一味地追求直接的经济效益作为衡量大学科技园发展水平的标志，否则，大学科技园就难以完成其使命，并将失去生存的价值。大学科技园不以营利为主要目的，但并不等于说它就不能营利，在运行过程中，大学科技园要通过房租、服务等取得收入，但取得的收入除了部分体现为投资的回报外，更主要是要使获利用于大学科技园本身的良性循环。因此，坚持以服务为宗旨，降低运行成本，保持低的赢利水平是大学科技园的基本经营理念。
责任编辑：一禾