土建工程预算造价审计必要性及方法综述

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hbb88191312
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  摘要:土建工程现已随着社会经济的发展而不断扩大了其发展规模,与之相应的,国家也投入了大量的资金用于土建工程的建设。土建工程预算审计方法及其有效控制是对土建工程造價进行控制的关键性措施,因此我们应当对土建工程的实际情况进行分析,了解土建工程预算审计方法与控制中存在的问题,然后采取有效的解决措施,这样才能够对其造价进行合理的控制,保证土建工程建设的经济性。本文就土建工程预算造价审计必要性及方法进行分析,以供参考。
  关键词:土建工程;预算造价审计;必要性;
  中图分类号:F812文献标识码: A
  引言
  土建工程预算审计必要性及方法对于整个工程造价的控制具有极大的影响。随着社会的发展,土建工程在我国进行大规模的建设,为了控制其工程造价,我国也建立了相应的预算审计方法,并在土建工程造价控制过程中发挥了至关重要的功能。但是我们也需要清楚的知道,由于受到各种因素的影响,工程造价审计工作存在许多问题,这在很大程度上影响到土建工程的建设与发展,这就需要我们对其进行深入分析,从而将土建工程造价控制在允许的范围内,保证土建工程项目建设实现经济性与合理性目的。
  一、土建工程造价的涵义
  工程造价是指项目建设工程所发生的价格,也就是工程设计预计和实际在设备、土地一级材料技术等等方面所产生的价格,工程价格的产生于一般商品的价格具有共通性,它是由工程的成本费用、工程的利润和工程中所产生的税金所组成的,但是工程价格的形成却又与一般商品的价格形成过程有很大的差别,工程价格的产生是一种动态的形式,任何一个工程从策划、设计、施工一直到竣工的交付使用过程都是一个相当漫长的过程,对工程造价的影响因素也是层出不穷,在确定了工程投资的规模后,工程的价格将随着工程的实际施工过程在不断的变化,一直到竣工结算才能够确定工程所实际的价格。
  二、土建工程造价预算工作实施要点探究
  2.1选定更为合理的预算依据
  通常来说,土建工程造价预算编制和基础资料的搜集与整理是紧密相关的。因此,在进行预算编制时,预算依据对工程造价工作效果产生巨大的影响。因此,身为预算人员,要及时向施工人员询问具体的情况,即使对工程内容予以详细的了解,同时对较为重要的资料进行搜集和整理,便于预算编制工作开展。只有这样,才能确保概预算编制有相对完善的数据。所以,预算人员除妖切实提高自身工作能力外,还需要到施工现场进行认真勘察,便于获得完整的资料。
  2.2关于建筑材料价格市场动态发展予以全面掌控
  一般来说,建筑材料与人工费用消耗占整个土建工程总费用的60—80%。但是,在当前市场中,因施工设备与施工材料的种类偏多,再加上,价格差异较大。事实上,材料价格受市场波动对土建工程的预算产生影响,因此,势必会存在着一定的动态变化风险。因此,要求土建工程造价编制人员对材料型号、质量要十分清楚。同时还要随时掌握市场变化情况。同时对今后变化趋势进行预测,确保报价科学性,避免各种因素的影响。
  2.3对预算编制进行严格审查
  通常情况下,概预算编制具有如下几个特点,如:编制时间短、工程复杂、漏算和错算现象较多,因此,我们还需要进一步加强对概预算的审核强度,确保概预算数据更精准。所以,我们必须认真做好以下几点工作:第一,检查定额、指标是否适合。结合设计图纸、设计要求等对土建工程予以审核;第二,对材料价格进行全面审核。在审核过程中,材料价格主要涉及到各种运杂费用、材料运输费用。因此,在满足施工要求的基础上,大大降低施工费用消耗。
  2.4选用更为合理的预算审计方式
  为进一步强化土建工程预算设计工作,我们可以从以下三个方面开始着手:首先,确保土建工程造价预算审计结构科学性与准确性,因此,要从业务建设、立法体系、人才培养等多个方面开始着手,将土建工程的造价审计工作做得更好,同时为今后土建工程造价审计工作打下牢固基础;其次,审计人员要对审计流程十分的熟悉,而并不只是局限到套用预算定额、工程计算量等方面,而还需要亲自到施工场地,切实提升预算审计整体业务水平;再次,审计方法要十分合理,结合实际问题,将土建工程预算工作做得更好。其中较为常用的审计方法主要有以下几种,如:分组计算审计、对比审计、全面审计等。因此,结合土建工程的特点,选择更为合理的预算审计方法,只有这样,才能切实提高审计整体效率。
  2.5不断提高造价管理人员的整体素质
  土建工程造价预算工作开展是一项长期性的工作,不仅工作时间偏长,而且内容也偏多,其要求也是非常高的。尽管是对土建流程与内容十分熟练的预算人员来说,有时也会遇到诸多难以处理的问题。因此,这就要求造价预算人员要努力去学习。只有这样,才能保质保量的完成任务。同时,要求造价预算管理着要亲自到施工现场进行勘察,找出和施工图纸存在的差异。所以,在土建工程预算工作开展过程中,要求预算管理者要有相对熟练的知识与技能,同时又有较高的职业道德素质。这样一来,才能切实提高土建工程造价预算管理人员整体素质水平与能力。
  三、建工程预算造价审计的必要性
  土建工程造价的预算是一项技术性和政策性很强的经济监督工作,而审计机构需严格遵守国家现行的政策、法令、规定以及定额工程量进行取费标准、工程规程等方面的计算。因为土建工程预算的编制工作是在工程设计图纸完成之后才进行,所以造价审计预算工作是对工程设计方案经济性、适用性和满足程度作出进一步评价。同时,也可以通过工程预算审计解决建设项目中概算与预算脱节的问题,并有利于对工程造价进行合理确定与控制,以充分发挥投资的效益。归纳而言,土建工程预算造价审计工作的必要性体现在以下几个方面:
  3.1是保证土建工程项目建设顺利进行的必要
  土建工程预算造价审计工作的良好实施,不仅有利于落实项目的建设计划,而且能对工程造价进行合理确定与控制,进而提高工程的经济效益。土建工程建设单位在正式开工之前,按照工程项目的建设程序需要,应编制合理的项目建议书、可行性研究报告,并经过相关部门进行审批批准以后,即可进行勘察设计,做好前期各项工作的准备。土建工程项目的前期阶段会先后完成投资估算、设计概算以及施工图纸的预算文件,同时设计的概算也是土建建设单位进行资金筹集和投资计划确定的直接依据。因此,土建工程预算造价审计工作是切实把握项目投资计划,以及保证工程项目建设顺利进行的前提与必要。
  3.2是保证土建工程招投标工作顺利开展的必要
  随着我国市场经济体制改革的深入,迫切需求建筑行业的市场中引入招投标的竞争机制,这也是当前对施工企业合理选择的有效途径。伴随着当前《招标投标法》的颁布,也标志着当前建筑市场的逐渐完善,从招投标工作这一客观需求而言,土建工程预算造价审计工作更被赋予了深远的意义。
  3.3是土建工程最佳经济效益实现的必要
  土建工程预算造价审计工作是有利于工程建设单位顺利筹集建设资金,方便施工单位更合理的安排物力、财力和人力。土建工程的成本主要是依据工程预算的设计所确定,同样也是建设部门筹集建设资金的主要基础前提。通过对土建工程的合理预算,不仅能计算出工程施工时具体的机械台班用量、材料用量和人工用量,施工单位还能依据预算进行组织物力、财力和人力,依据安排施工和内部核算的工作,并兼顾到施工企业的技术能力与管理水平,对施工进度计划进行编制,形成完整的施工组织设计文件,以促使土建工程能更加规范,进而保证土建企业能够以最小的投入,实现最大的产出,也是实现土建工程最佳经济效益的必要。
  四、结束语
  加强对预算造价审计工作和审计方法的研究和总结,以纠正过往审核工作中的不足之处,从而真正提高工程造价预算工作的审核水平,进而推进整体土建工程行业的良性化和持续化发展。
  参考文献:
  [1]陈敏.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技风.2009(17)
  [2]耿志斌.工程造价全过程控制与管理探究[J].华章.2011(12)
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