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计划生育宣传教育的目的是通过宣传、教育,有针对性地把宣传对象的思想和行动引导到党和政府所倡导的方向上来,把人们的生育行为引导到生育政策所要求的轨道上来,在人口计生工作中处于十分重要的地位。在新的历史条件下,基层部队计划生育工作处在发展机遇期、矛盾显现期和工作转型期,广大官兵对计划生育,生殖健康等知识的需求呈现多元化,因此,要使基层部队的计划生育工作继续走在社会前列,必须积极创新宣传教育的形式、方法和手段,达到宣传教育效益的最大化。
一、深化计划生育宣传教育理念
思路决定出路,活力源于创新。在计划生育实践中,之所以部分人员对计划生育宣传教育不感兴趣,除了其人口忧患意识淡漠,国策意识不足等主观原因外,也与计划生育宣传教育不够先进有关。在当前“坚持以人为本,构建和谐社会”的形势下,要想做好计划生育宣传教育工作,需要树立三个理念:克服宣传就是走形式的误区,树立宣传就是服务理念;克服宣传就是任务的误区,树立宣传就是保障理念;克服宣传就是计划生育部门工作的误区,树立宣传就是各部门共同协作的责任理念。在宣传教育中优化服务,在服务中提高宣传教育水平,做到“四个融入”:一是把宣传教育融入精神文明建设之中。通过开展“五好文明家庭”,评选“好军嫂”、“好丈夫”等活动,引导官兵逐步树立文明进步的婚育观念。二是把宣传教育融入生殖健康系列服务中。广泛开展优生优育咨询、妇科病查治、孕期保健等系列服务,使广大官兵既掌握了相关知识,又享受到优质的生殖健康知识普及服务。三是把宣传教育融入健康成长、学习成才、爱军习武中。通过开展资助残障儿童,帮助官兵增强優生优育、珍爱健康观念。四是把宣传教育融入社会保障和优先优惠政策的落实之中。通过兑现计划生育奖励优惠政策,使实行计划生育的家庭真正感受到国家和部队的温暖。
二、丰富计划生育宣传教育形式
以往计划生育宣传教育形式较少,主要是以讲课、观看录像、发宣传品等为主。形式单调,吸引力不足。而当前官兵需求多样化、个性化、自主性、参与性强烈,因此,必须在传统的宣传教育形式上不断改进,以满足官兵的不同需求,即利用广播、报纸、杂志等主流媒体和文艺活动等宣传形式的同时,还应做到:一要利用电化教学进行宣传教育。要充分利用计算机、电视机等设备作为电化教学的物质支撑,发挥电化教学形象直观、使用方便的优势。二要利用计算机网络进行宣传教育。随着计算机网络技术的运用普及,网络对社会生活影响越来越大,只有充分利用好这个平台,发挥好网络优势,建好宣传教育网站,才能把计划生育宣传教育渗透到部队官兵家庭生活的各个领域,在潜移默化中强化官兵的计划生育意识和观念。网站设计要以普及计划生育知识、激发参与热情为根本原则,按照贴近时代、贴近形势、贴近官兵、贴近生活的要求,开设计划生育动态、计生宣教、政策法规、优生优育、避孕节育、生理健康等链接内容,图文并茂、动静结合,增强宣传教育的吸引力和感染力。三要利用文体活动进行宣传教育。计划生育宣传教育只有融入文体活动中才生动活动活泼,更容易被人们接受、利用节假日、重大纪念日,与宣传部门联合起来开展丰富多彩的文体活动,增强宣传教育的针对性、时效性。
三、优化计划生育宣传教育内容
计划生育宣传教育的效果,关键取决于其见容是否满足官兵的需求。从现行的宣传教育内容来看,政策法规多,抽象理论多,宣传人口理论知识和国情的多,宣传科学发展变化的少;讲一般计划生育知识的多,讲高科技服务实用知识的少;讲过去老一套的多,讲立足现实展示未来的少。加上宣传教育的内容单调、形式老套、方法陈旧、手段简化,缺乏针对性、实用性、主动性、亲和力、吸引力,出现官兵难组织、教育难开展、活动难坚持的现象。因此,宣传教育必须着眼官兵需求,丰富内容,提高层次。一是在抓好政策,法规、人口、国情“四个专题”教育的同时,要侧重把如何理解、运用好政策、法规作为重点。二是要把社会学、心理学、伦理学、营养学等相关学科的成果引入到计划生育的宣传内容中来,增强官兵自我教育、自我控制的能力。三是要针对青年官兵生理、心理、生活需求,增加生殖保健、婚恋常识、优生优育等知识,使青年官兵树立正确的婚恋观和优生优育观。
四、区分计划生育宣传教育层次
在普遍教育的基础上,紧贴部队实际,根据性别、年龄层次、文化程度、婚姻情况等不同群体区别对待。按照不同的个性需求,积极倡导按需施教,改变过去灌输式、集中式教育,转向咨询式菜单式服务,把解决思想问题与解决个人实际问题结合起来,把耐心宣传与热情周到的服务结合起来,充分调动官兵参与计划生育的自觉性。可将基层部队人员区分为四个层次。一是机关干部,要着重加强人口国情意识,大局意识的教育,从国家利益,民族利益的高度认识计划生育的重要性,提高他们主动参与、主动抓计划生育工作的责任感。二是基层干部要重点进行政策、法规、晚婚晚育、优生优育等知识的学习教育,使他们识政策、懂常识、守法规。三是士官,他们大部分来自农村,生育观相对落后,是部队计划生育工作的重点人员。要着重进行政策法规教育,晚婚晚育、优生优育的常识教育,增强他们执行计划生育政策的自觉性。四是义务兵,因家庭或风俗等原因,个别义务兵有早恋、早婚、早育的现象,为此,要加强晚婚晚育、青春期生理、心理知识的宣传,让他们懂国策、宁法纪、认清早恋、早婚、早育的危害,树立先立业,后成家的思想,对个别人要及时靠上去做工作,防止出现教育“盲区”或政策外生育。
五、创新计划生育宣传教育机制、
在部队人口计划生育宣传教育工作中,要建立健全人文关怀和心理疏导机制,加强组织与成员、成员与成员之间的交流沟通,及时帮助官兵解决思想情绪和心理健康方面的问题,最大限度地消除引发官兵心理失衡、失调的外部诱因,为培育战士的心理和谐提供外部环境支持。部队计划生育宣传教育工作,因受到各方面因素的制约,有很多实际困难和问题。因此,要适应新形势任务要求,积极探索军地联动的工作运行机制。各级职能部门在宣传教育工作中要借鉴地方成功的经验和做法,借助地方雄厚的技术力量和资源优势,做到信息共享,广泛深入地搞好军地人员的计划生育宣传教育。
一、深化计划生育宣传教育理念
思路决定出路,活力源于创新。在计划生育实践中,之所以部分人员对计划生育宣传教育不感兴趣,除了其人口忧患意识淡漠,国策意识不足等主观原因外,也与计划生育宣传教育不够先进有关。在当前“坚持以人为本,构建和谐社会”的形势下,要想做好计划生育宣传教育工作,需要树立三个理念:克服宣传就是走形式的误区,树立宣传就是服务理念;克服宣传就是任务的误区,树立宣传就是保障理念;克服宣传就是计划生育部门工作的误区,树立宣传就是各部门共同协作的责任理念。在宣传教育中优化服务,在服务中提高宣传教育水平,做到“四个融入”:一是把宣传教育融入精神文明建设之中。通过开展“五好文明家庭”,评选“好军嫂”、“好丈夫”等活动,引导官兵逐步树立文明进步的婚育观念。二是把宣传教育融入生殖健康系列服务中。广泛开展优生优育咨询、妇科病查治、孕期保健等系列服务,使广大官兵既掌握了相关知识,又享受到优质的生殖健康知识普及服务。三是把宣传教育融入健康成长、学习成才、爱军习武中。通过开展资助残障儿童,帮助官兵增强優生优育、珍爱健康观念。四是把宣传教育融入社会保障和优先优惠政策的落实之中。通过兑现计划生育奖励优惠政策,使实行计划生育的家庭真正感受到国家和部队的温暖。
二、丰富计划生育宣传教育形式
以往计划生育宣传教育形式较少,主要是以讲课、观看录像、发宣传品等为主。形式单调,吸引力不足。而当前官兵需求多样化、个性化、自主性、参与性强烈,因此,必须在传统的宣传教育形式上不断改进,以满足官兵的不同需求,即利用广播、报纸、杂志等主流媒体和文艺活动等宣传形式的同时,还应做到:一要利用电化教学进行宣传教育。要充分利用计算机、电视机等设备作为电化教学的物质支撑,发挥电化教学形象直观、使用方便的优势。二要利用计算机网络进行宣传教育。随着计算机网络技术的运用普及,网络对社会生活影响越来越大,只有充分利用好这个平台,发挥好网络优势,建好宣传教育网站,才能把计划生育宣传教育渗透到部队官兵家庭生活的各个领域,在潜移默化中强化官兵的计划生育意识和观念。网站设计要以普及计划生育知识、激发参与热情为根本原则,按照贴近时代、贴近形势、贴近官兵、贴近生活的要求,开设计划生育动态、计生宣教、政策法规、优生优育、避孕节育、生理健康等链接内容,图文并茂、动静结合,增强宣传教育的吸引力和感染力。三要利用文体活动进行宣传教育。计划生育宣传教育只有融入文体活动中才生动活动活泼,更容易被人们接受、利用节假日、重大纪念日,与宣传部门联合起来开展丰富多彩的文体活动,增强宣传教育的针对性、时效性。
三、优化计划生育宣传教育内容
计划生育宣传教育的效果,关键取决于其见容是否满足官兵的需求。从现行的宣传教育内容来看,政策法规多,抽象理论多,宣传人口理论知识和国情的多,宣传科学发展变化的少;讲一般计划生育知识的多,讲高科技服务实用知识的少;讲过去老一套的多,讲立足现实展示未来的少。加上宣传教育的内容单调、形式老套、方法陈旧、手段简化,缺乏针对性、实用性、主动性、亲和力、吸引力,出现官兵难组织、教育难开展、活动难坚持的现象。因此,宣传教育必须着眼官兵需求,丰富内容,提高层次。一是在抓好政策,法规、人口、国情“四个专题”教育的同时,要侧重把如何理解、运用好政策、法规作为重点。二是要把社会学、心理学、伦理学、营养学等相关学科的成果引入到计划生育的宣传内容中来,增强官兵自我教育、自我控制的能力。三是要针对青年官兵生理、心理、生活需求,增加生殖保健、婚恋常识、优生优育等知识,使青年官兵树立正确的婚恋观和优生优育观。
四、区分计划生育宣传教育层次
在普遍教育的基础上,紧贴部队实际,根据性别、年龄层次、文化程度、婚姻情况等不同群体区别对待。按照不同的个性需求,积极倡导按需施教,改变过去灌输式、集中式教育,转向咨询式菜单式服务,把解决思想问题与解决个人实际问题结合起来,把耐心宣传与热情周到的服务结合起来,充分调动官兵参与计划生育的自觉性。可将基层部队人员区分为四个层次。一是机关干部,要着重加强人口国情意识,大局意识的教育,从国家利益,民族利益的高度认识计划生育的重要性,提高他们主动参与、主动抓计划生育工作的责任感。二是基层干部要重点进行政策、法规、晚婚晚育、优生优育等知识的学习教育,使他们识政策、懂常识、守法规。三是士官,他们大部分来自农村,生育观相对落后,是部队计划生育工作的重点人员。要着重进行政策法规教育,晚婚晚育、优生优育的常识教育,增强他们执行计划生育政策的自觉性。四是义务兵,因家庭或风俗等原因,个别义务兵有早恋、早婚、早育的现象,为此,要加强晚婚晚育、青春期生理、心理知识的宣传,让他们懂国策、宁法纪、认清早恋、早婚、早育的危害,树立先立业,后成家的思想,对个别人要及时靠上去做工作,防止出现教育“盲区”或政策外生育。
五、创新计划生育宣传教育机制、
在部队人口计划生育宣传教育工作中,要建立健全人文关怀和心理疏导机制,加强组织与成员、成员与成员之间的交流沟通,及时帮助官兵解决思想情绪和心理健康方面的问题,最大限度地消除引发官兵心理失衡、失调的外部诱因,为培育战士的心理和谐提供外部环境支持。部队计划生育宣传教育工作,因受到各方面因素的制约,有很多实际困难和问题。因此,要适应新形势任务要求,积极探索军地联动的工作运行机制。各级职能部门在宣传教育工作中要借鉴地方成功的经验和做法,借助地方雄厚的技术力量和资源优势,做到信息共享,广泛深入地搞好军地人员的计划生育宣传教育。