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【摘要】山东公用控股有限公司在其跨越式发展的历程中，不断拓展融资渠道，扩大资本规模。在跨越发展的后期，集团发展的最终目标是企业上市，通过上市，为公司开辟了一个新的长久的融资渠道，公司知名度和管理水平将得到升华。
【关键词】战略投资者；企业债券；融资债券
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1006-0278（2016）01-040-01
企业发展的动力，在于先进的管理理念，充足的资金支持。企业规模发展，更需要强大的资金保障。作为公用事业企业，肩负着服务民生，发展壮大的重任，公用事业企业扩大规模，有利于更好地服务民生。山东公用控股有限公司是2014年12月由济宁供水集团总公司整体改制而设立的国有独资有限公司。在其跨越式发展的历程中，不断拓展融资渠道，扩大资本规模，为企业规模发展注入源源的“血脉”动力，起到了举足轻重的作用。
一、引进战略投资者，注入发展新动力
2008年，为促进济宁市城市水务的市场化及发展，进一步提高济宁市城市供水的经营服务质量和污水处理水平，引进先进技术和运营管理经验，经济宁市政府同意，济宁供水集团总公司（山东公用控股有限公司的前身）将城区供水和污水处理产业的经营性资产打包，开展了招商引资工作，公开招募战略投资者，广东中山公用事业集团股份有限公司凭借雄厚实力，中标成为投资合作者。2009年8月，济宁中山公用水务有限公司成立（简称合资公司），集团公司拥有51%的股权，广东中山公用事业集团股份有限公司拥有49%的股权。
污水处理一级A升级改造暨中水回用工程是合资公司成立后承担的第一大工程，工程总造价1.8亿元，是市迎淮检查的重点工程，对于改善济宁城区水环境，实现经济社会可持续发展具有重要意义，合资公司精心组织，科学谋划，聘请国内知名专家和政府主管部门领导，多次召开工艺技术方案论证会，科学确定项目工艺路线。最终确定采用A2O/MBBR工艺，同时增加混凝-沉淀-过滤-消毒等深度处理设施，确保出水水质稳定达到一级A排放标准并满足再生水回用的水质要求。
中山公用作为一家国内上市公司，在水务产业方面拥有着丰富的运营经验，资本实力雄厚。此次合作，提高了济宁市水务产业基础设施承载和保障能力，提高了集团公司的污水处理水平和供水能力，为集团公司带来了先进的管理理念。
二、潜心利用资本市场，发行企业债券
传统的融资渠道如银行贷款成本较高，不能满足企业的发展要求，因此，多渠道投融资，特别是充分利用资本市场，可以在很大程度上降低投融资成本，优化投融资结构，提高投融资效益，为企业发展提供坚强有力的基础。集团公司在引进战略投资者以后，不失时机地通过发行企业债券，筹集资金7亿元，为集团公司区域水务一体化战略实施提供了有力的资金保障。
按照“先易后难”、“分步整合”的原则，从2010年至今，公司积极与邹城、曲阜、汶上、兖州、嘉祥等地污水厂和自来水公司开展水务项目的洽谈与合作，签订了产权转让等一系列法律文件，并对收购的企业进行公司制改造，建立了现代企业管理制度。同时在当地新建了一批供水和污水处理工程项目。现已形成“济邹兖曲汶嘉”共同发展的格局，下一步，将开展泗水等县市区水务合作项目，整合周边十二县市区水务事业。
通过资本运作实现了区域内水务行业的有效整合，推动了区域一体化战略的顺利实施；集团公司由城区供水的单一运营商成长为跨地域、多产业共赢的公用产业综合服务商，无论是资产总额还是题量规模，都已成为省内同行业的领跑者。
三、挖掘其它融资渠道，发行融资债券
2012年，在金融形势异常困难的情况下，集团公司成功发行了额度6亿元短期融资券。2013年，顺利发行了4个亿的私募债，2014年，成功发行了3个亿的短期融资券二期。新增私募债4亿元，公司之所以选择融资债券，是因此较其他债券发行有其优点：1.融资成本低。融资债券的利息是市场上最低的、最固定的。2.时间长。3.保障企业控制权。债券持有人无权参与发行企业的经营管理决策，可保障股东的控制权。
通过融资债券，补充了集团公司的流动资金，降低了企业财务成本，为企业后续发展奠定了资金基础，同时置换了银行贷款，有效缓解了集团发展的资金压力。
四、参股融资租赁等业务，形成资金链条
传统租赁以承租人租赁使用物件的时间计算租金，而融资租赁以承租人占用融资成本的时间计算租金。从2013年开始，在集团公司跨域发展的中期，参股成立东方圣城融资租赁公司、出资设立济宁市财信金科小额贷款股份有限公司、设立济宁共创投资有限公司、参与济宁市财信融资担保有限公司增资扩股。
通过融资租赁等业务，盘活了公司固定资产，提高了流动性，改变了公司经营理念，扩大了经营范围，为公司带来了可观的经济收益。集团公司资金来源范围进一步扩大，资产总额逐年增加，为下一步上市打下了坚定的基础。
选择发行企业债券、发行融资债券、参股融资租赁等业务，费用低，时间长，手续简单，融资成本低。是企业较好的融资方式。对于企业来说，可以提高企业信用度和知名度。便于以后其他融资方式的开展。
【关键词】战略投资者；企业债券；融资债券
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1006-0278（2016）01-040-01
企业发展的动力，在于先进的管理理念，充足的资金支持。企业规模发展，更需要强大的资金保障。作为公用事业企业，肩负着服务民生，发展壮大的重任，公用事业企业扩大规模，有利于更好地服务民生。山东公用控股有限公司是2014年12月由济宁供水集团总公司整体改制而设立的国有独资有限公司。在其跨越式发展的历程中，不断拓展融资渠道，扩大资本规模，为企业规模发展注入源源的“血脉”动力，起到了举足轻重的作用。
一、引进战略投资者，注入发展新动力
2008年，为促进济宁市城市水务的市场化及发展，进一步提高济宁市城市供水的经营服务质量和污水处理水平，引进先进技术和运营管理经验，经济宁市政府同意，济宁供水集团总公司（山东公用控股有限公司的前身）将城区供水和污水处理产业的经营性资产打包，开展了招商引资工作，公开招募战略投资者，广东中山公用事业集团股份有限公司凭借雄厚实力，中标成为投资合作者。2009年8月，济宁中山公用水务有限公司成立（简称合资公司），集团公司拥有51%的股权，广东中山公用事业集团股份有限公司拥有49%的股权。
污水处理一级A升级改造暨中水回用工程是合资公司成立后承担的第一大工程，工程总造价1.8亿元，是市迎淮检查的重点工程，对于改善济宁城区水环境，实现经济社会可持续发展具有重要意义，合资公司精心组织，科学谋划，聘请国内知名专家和政府主管部门领导，多次召开工艺技术方案论证会，科学确定项目工艺路线。最终确定采用A2O/MBBR工艺，同时增加混凝-沉淀-过滤-消毒等深度处理设施，确保出水水质稳定达到一级A排放标准并满足再生水回用的水质要求。
中山公用作为一家国内上市公司，在水务产业方面拥有着丰富的运营经验，资本实力雄厚。此次合作，提高了济宁市水务产业基础设施承载和保障能力，提高了集团公司的污水处理水平和供水能力，为集团公司带来了先进的管理理念。
二、潜心利用资本市场，发行企业债券
传统的融资渠道如银行贷款成本较高，不能满足企业的发展要求，因此，多渠道投融资，特别是充分利用资本市场，可以在很大程度上降低投融资成本，优化投融资结构，提高投融资效益，为企业发展提供坚强有力的基础。集团公司在引进战略投资者以后，不失时机地通过发行企业债券，筹集资金7亿元，为集团公司区域水务一体化战略实施提供了有力的资金保障。
按照“先易后难”、“分步整合”的原则，从2010年至今，公司积极与邹城、曲阜、汶上、兖州、嘉祥等地污水厂和自来水公司开展水务项目的洽谈与合作，签订了产权转让等一系列法律文件，并对收购的企业进行公司制改造，建立了现代企业管理制度。同时在当地新建了一批供水和污水处理工程项目。现已形成“济邹兖曲汶嘉”共同发展的格局，下一步，将开展泗水等县市区水务合作项目，整合周边十二县市区水务事业。
通过资本运作实现了区域内水务行业的有效整合，推动了区域一体化战略的顺利实施；集团公司由城区供水的单一运营商成长为跨地域、多产业共赢的公用产业综合服务商，无论是资产总额还是题量规模，都已成为省内同行业的领跑者。
三、挖掘其它融资渠道，发行融资债券
2012年，在金融形势异常困难的情况下，集团公司成功发行了额度6亿元短期融资券。2013年，顺利发行了4个亿的私募债，2014年，成功发行了3个亿的短期融资券二期。新增私募债4亿元，公司之所以选择融资债券，是因此较其他债券发行有其优点：1.融资成本低。融资债券的利息是市场上最低的、最固定的。2.时间长。3.保障企业控制权。债券持有人无权参与发行企业的经营管理决策，可保障股东的控制权。
通过融资债券，补充了集团公司的流动资金，降低了企业财务成本，为企业后续发展奠定了资金基础，同时置换了银行贷款，有效缓解了集团发展的资金压力。
四、参股融资租赁等业务，形成资金链条
传统租赁以承租人租赁使用物件的时间计算租金，而融资租赁以承租人占用融资成本的时间计算租金。从2013年开始，在集团公司跨域发展的中期，参股成立东方圣城融资租赁公司、出资设立济宁市财信金科小额贷款股份有限公司、设立济宁共创投资有限公司、参与济宁市财信融资担保有限公司增资扩股。
通过融资租赁等业务，盘活了公司固定资产，提高了流动性，改变了公司经营理念，扩大了经营范围，为公司带来了可观的经济收益。集团公司资金来源范围进一步扩大，资产总额逐年增加，为下一步上市打下了坚定的基础。
选择发行企业债券、发行融资债券、参股融资租赁等业务，费用低，时间长，手续简单，融资成本低。是企业较好的融资方式。对于企业来说，可以提高企业信用度和知名度。便于以后其他融资方式的开展。