以党建为龙头打通“最后一公里”

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  2015年以来,随着党的群众路线教育实践活动的不断深入开展,郑州市二七区建中街街道党工委按照上级要求,以“三严三实”为标准,将履行党建“第一责任人”职责作为第一要务,坚持运用“抓重点、攻难点、化焦点、树亮点”的工作方法,牢固街道党建工作龙头地位,认真践行群众路线,切实转变工作作风,打通“最后一公里”。
  以“三严三实”为标准夯实党建根基
  党要管党、从严治党是近年来从中央到地方各级党委、政府工作的重中之重。
  “‘三严三实’是新时期党建的精髓。2015年以来,办事处以‘三严三实’为标准,教育约束辖区党员干部,促使他们从群众中来,到群众中去,明确任务,找准方法,提高效率,打通‘最后一公里’。”二七区建中街街道党工委领导如是说。
  据了解,2015年以来,二七区建中街街道党工委狠抓党建工作,取得实效。
  一是不断增强党建工作约束力。制定了街道工作要点任务分解和目标责任书,与各党支部书记签订履职承诺,健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系,严格落实党组织负责人“第一责任人”制度;开展基层党建工作专题调研:由科级干部任分包社区第一书记,每月到分包社区工作不少于10个工作日;每周召开党建工作例会,每月查阅工作任务进度表,每季度召开交流汇报会,每半年进行一次基层党建专项述职,加强对基层党建工作的监督指导。
  二是基层组织建设得到夯实提高。扎实推进“四项基础制度”建设,每季度召开专题会议研究,推广使用“一征三议两公开”解决社区问题10余件,并撰写多篇相关调研文章。服务型党组织持续深入。铁道陇海家园社区、幸福社区、淮南社区被评为郑州市“妇女之家”建设示范点;幸福社区“三色”服务体系、保全社区老街坊品牌、交通路社区“一家亲”代办服务站、淮南社区“五心驿站”党员加油中心等特色服务项目趋于成熟。基层党组织有效覆盖。新成立了2个非公党组织,通过购买学习资料、组织学习活动等形式,加大非公投入。同时,15个社区成立了大党委,并组织开展活动20余次,使党的工作有效覆盖辖区800余家企业商户。社区建设富有成效。通过利用闲置空地、盘活原有用地、共建单位支持等方式,共计投入资金300万元对活动场所进行改造提升,辖区14个社区活动场所面积突破500平方米,4个社区面积达到1000平方米,新增活动场所3000余平方米。


  三是党员教育管理彰显特色。扎实推进“三严三实”活动,强化思想意识。制定了街道“三严三实”专题教育活动实施方案,党工委骨干领导带头主讲主题党课,对于不能按时参加活动的党员,以“家庭党校”的形式送学上门,自管党员参与率达到85%以上。建立教育阵地,提升学习品质。依托辖区2013年度感动中国人物胡佩兰、2014年度感动中国集体“陇海大院”的核心人物残疾人高新海、全国“最美家庭”马昕家庭等先进典型,打造教育培训阵地,胡佩兰教育基地还成立了胡佩兰爱心医疗队,与残疾人高新海结对帮扶,两大感动中国人物形成爱心联盟。该办事处还被授予省级先进基层党校荣誉称号。丰富活动载体,带动群众参与。开设街道“周五学堂”,邀请省、市、区法律教育、安全卫生、道德模范等各领域专家到辖区授课,办事处先后多次承办由省委宣传部主办的“百姓宣讲直通车”、市委宣传部主办的“寻城市记忆讲二七故事”启动仪式等各级部门的主题活动。在春节、元宵节、七一、八一、国庆等节假日,联合企业、媒体,开展了30多场趣味运动会、邻居节、红歌赛、文化周、书画展等文体活动,大大丰富了居民的精神文化生活。定期组织在职党员开展活动,参加人数达1000余人次,认领完成60余条微心愿;开通“二七建中”微信公众号,定期推送工作动态、活动预报、业务流程等综合信息。
  四是干部人才工程彰显激情。充分调动群众工作的积极性。加强对历练干部的管理,分别任命为街道中层副职,分派到经济、社区建设等重点工作中,要求历练干部列席例会、跟班学习,实行点名签到,安排专人负责对其工作完成情况、出勤情况进行督促检查。人才力量不断优化。全街道14个社区换届选举产生党支部书记14人、党支部副书记19人,其中专职党务副书记14人,平均年龄44岁,大专及以上学历72人,占70.6%,无论年龄结构还是文化水平均优于上届。另外,街道还拥有17名专业社会工作者。
  查摆问题理清思路明确措施
  面对取得的成效,二七区建中街街道办事处领导清醒地指出:辖区仍存在基层党组织建设发展不均衡、党建工作特色亮点不够突出、党建与中心工作相互促进还不够紧密、区域化大党建格局思维不够开阔等问题。
  目前,办事处领导班子通过认真反思以上存在问题的主客观因素,带领办事处广大干群已经形成共识,理清了下一步的工作思路,明确了今后工作的主要措施。
  一是认真履职,牢固党建龙头地位。坚持书记抓、抓书记,加大精力投入,做到聚精会神抓党建,坚持党建主体地位不动摇。强化党组织负责人“第一责任人”和“从严治党责任”的落实,与每个基层党组织签订目标责任书,通过周简报、月汇报、季交流的形式督查目标任务落实,确保党建工作常抓不懈。同时,加强对基层党建力量的培训和调动,尤其是专职党务副书记的教育和管理,从思想认识和人员保障上为基层党建工作的提升打好基础。
  二是加大投入,提升薄弱党组织基础。针对每个社区的专项服务经费,组织党员干部深入基层开展调查研究,分析研判社情民意,并充分利用“一征三议两公开”工作法,制定切實可行又符合居民切身利益的使用方案,尤其是加大对薄弱社区的投入,努力完善社区服务功能,改善基础设施,不断提升基层党组织的服务档次,使居民幸福指数不断攀升。
  三是找准结合点,以志愿服务连接中心工作。为增强群众对街道各项工作的认可度、参与度、支持度,提升街道的公信力,加强党建工作与中心工作的渗透力,通过志愿服务活动将各项中心工作和党建工作有机链接。整合辖区胡佩兰爱心诊所、健康医疗、青少年、法律、党员干部、群众等六大类86支志愿者服务队伍资源,积极开展扶贫助困、科普宣传、法律援助、文明劝导、关爱环境等一系列志愿服务活动,每年开展志愿服务活动不少于30次,参与群众不少于2000人次。


  四是高效便捷,推动“互联网+”特色服务。推动三个智慧郑州试点社区实现“互联网+党建”工作模式,受惠党员群众不少于500人,提高基层党建服务水平;采取实体服务窗口和网上办事大厅相结合的模式,组建街道、科室、社区三级微信群组,实现网上申报、文件接收办理状态查询、短信提醒等功能,并在便民中心建立集自助表单填报、打印告知单等功能的“网上申报自助服务区”,2016年年底以前实现集预约、答疑、公告、通知等多功能于一体的高效综合服务体系。
  五是强化共建,增强区域化党建凝聚力。把物业服务、社区服务、城市管理、综合治理等内容设立为若干服务项目,采取街道社区党组织设立党建项目、街道联合党工委和社区党建联席会分解党建项目、辖区单位党组织认领党建项目、党员代表大会监督党建项目完成的办法,将区域性共建工作真正落到实处。
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