高职院校安全管理问题刍议

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  摘要:随着当今加工制造业和服务业的快速发展,市场对高技术人才的需求与日俱增,这给高职院校带来前所未有的发展机遇。与此同时,由于高职院校办学规模的急速扩张也给安全管理带来严峻挑战。本文试通过对当前高职院校遇到的种种安全问题进行分析,进而提出解决的对策,以便更好的做好高职院校的安全管理工作。
  关键词:高职 安全 管理 对策
  0 引言
  高职院校是培养高等专业技术人才的重要场所,也是高等学校的重要组成部分。随着改革开放的深入与发展,我国高等职业教育在跨入新世纪后的数年之中突飞猛进,无论占地规模还是招生数量,高等职业教育已迅速占据整个高等教育的半壁江山。然而,从安全发展的角度来审视,高等职业教育在迅猛发展的同时,也产生并结累了很多影响校园安全的问题,这给安全管理带来很大压力,我们必须高度关注这些问题并及时采取相应对策。
  1 高职院校存在的主要安全问题
  1.1 高职学生心理问题凸显 根据调查,近年来高职学生群体30%的人有不同程度的心理问题,由心理问题而导致的行为问题日益增多,甚至“走极端”的现象也时有发生。心理问题很明显地影响学生的身心健康和发展,有些问题比较严重的,则给家庭和社会带来不同程度的伤害。例如,高职学生由于心理年龄普遍偏小,并以独生子女居多,当他们面对着新的集体时,会出现理想与现实的反差,在老师和同学面前自我封闭。再如,高职学生的成绩在中学阶段一般都是中等偏下,或者是高考失利的学生,他们进入高职校之后内心会感觉比本科院校的学生低一等,以致在面临竞争激烈的就业时会产生紧张、逃避的心理,严重影响正常的学习和生活。还有,有些高职学生往往因为一些偶然因素造成生活和学习上的挫折。如父母离异、失恋和失业等,在挫折面前他们缺少承受能力,这对他们的心理健康十分不利。[1]诸如以上心理障碍如果不能及时扫清,势必会影响高职学生的健康成长。
  1.2 信息安全管理薄弱 随着高职院校的快速发展,信息安全工作逐渐成为新时期安保工作的突出问题。虽然近年来高职院校信息安全工作取得一定的成效,但是,从近几年高职院校失、泄密事件来看,安全保密形势仍不容乐观。首先,信息技术的飞速发展给高职院校信息安全工作带来便利的同时,也为信息安全不泄露带来更大难题。其次,高职院校之间,高职院校与政府、企业等之间的科技合作与交流日益频繁,并趋向于无国界化,虽有积极作用,但这无疑也会增加信息泄密的渠道和可能性。再次,高职院校日常工作中普遍存在“重业务、轻保密”的思想,很多人抱有侥幸心理,认为泄密的事情不会发生在自己身上,有时明知不可为而为之。[2]
  1.3 校园周边环境复杂多变 高职院校自扩招以来,其学生结构由过去单一的统招型逐步向多层次、多类型发展,在校生人数也成倍增长。这些无疑给高职院校带来了新的生机,但同时也带来安全工作新的挑战。首先,大量社会人员在学校周边设门面、摆摊点、开网吧、出租房屋,街道脏乱差,藏污纳垢,给各类违纪违法行为提供了便利。其次,校园周边黑车猖獗,无证面包车、机动三轮车遍布在学校周围,造成校门口交通拥挤和安全事故的发生。另外,有的黑车把学生拉到无人的地方抢劫学生财物,侵犯学生人身的事件也时有发生。再次,有的高职院校为了发展需要,在城郊建立了新校区。由于处在郊区或城乡结合部,社会治安较混乱,学校的正常秩序经常受到校园周边社会人员的影响和干扰。
  1.4 “物防、技防”设施不健全 有些高职院校在合并以前已经建校多年,很多老式建筑基础设施薄弱,安全设施几乎没有,甚至有的学校存放重要财物的地方都没有安装防盗网。还有些学校建立新校区,面积少则几百亩,多则上千亩,校园大道上缺少交通标志和减速装置,高科技的监控设备更是少之又少,只凭人力确保校园的安全只会顾此失彼。因此,“物防、技防”设施的不完善,造成了安全保卫工作在新形势下的难度相对加大。
  1.5 保卫部门制度陈旧、保卫干部素质丞待提高 目前,一部分高职院校是从中职学校升格成高职院的,虽然学校升格了,但相应的规章制度还是以前的,过于陈旧。因而,当面临一些新问题、新情况就无法从制度层面上得到解决,造成了安全管理的漏洞,带来了安全隐患。另外,高职院校保卫干部整体素质偏低。目前,高职院校保卫干部绝大多数由退伍军人或其他岗位难以安排的人员组成,整体文化素质偏低,没有经过职业培训,没有从业资格要求。因此,他们在政治理论、政策水平以及处理事情的能力等方面的综合素质不高,管理理念落后难以胜任高职院校安全管理工作。
  2 完善校园安全管理的措施
  2.1 加强高职院校学生心理健康安全教育 笔者认为,全面加强高职学生的心理健康教育,对高职学生身心健康的发展,及其未来的前途有着十分重要的意义:首先,要设置心理健康教育专门课程。其次,要加强社会实践活动。再次,要加强校园文化建设,促进高职学生个性的自由发展。良好的校园文化能够凋节心境、愉悦身心,对大学生人格的塑造和完善起着重要作用。[3]
  2.2 进一步加强和完善高职院校信息安全工作 笔者认为加强信息安全工作应从以下方面入手:第一,高职院校应依据国家有关保密法规,结合自身实际情况,制定和不断完善相应的信息安全管理工作制度。第二,要加强信息安全工作的宣传教育。第三,重视计算机信息的存储、处理和传输。在计算机信息系统安全管理工作中,一个根本原则是,上网不涉密,涉密不上网。非涉密计算机与涉密计算机及涉密网络进行彻底的物理隔离。涉密计算机内存储的涉密信息必须进行相应的密级标识,并按照处理信息的最高密级进行防护。[4]携对带涉密计算机及介质外出时,必须经过审批,并采取安全保密措施,使计算机及介质始终在携带者的监控之下,确保无任何泄密隐患。
  2.3 加强对校园周边地区的综合治理 近些年来,校外环境恶化对学生的影响日渐严重,清理整顿学校周边环境,保障学生有一个健康的成长环境势在必行。首先,要加强校区周边治安环境综合治理,肃清校园周边治安环境。其次,加强与地方行政执法部门的合作,在校区周边设立治安岗亭,由地方行政执法部门派出执勤人员加强对校园周边治安的巡邏和监控。再次,进一步严明校规校纪,建立完善各项规章和管理制度,并使其逐步制度化、规范化。学校应与各院、系、职能部门签订治安责任书,明确工作责任,并作为各院、系、职能部门评优、评先的考核依据。
  2.4 加强技防建设、提高安全防范能力 加强技防实施的投入,通过高科技管理校园是现代校园管理的必然要求。[5]笔者认为,依靠传统的人员防范和机械防范已不能适应高校安全保卫工作的需要。因此,必须加大对校园技术防范系统的投入力度,建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统、交通安全管理系统等实现人防、物防、技防相结合的现代安全管理模式,形成一种综合性的安全防范系统工程,必将有效地提高校园重点要害部位的安全防范能力。
  2.5 完善保卫制度、提高保卫干部综合素质 高职院校应依照国家法律、法规,结合自身发展的实际情况,认真制定安全保卫工作制度和保卫部门建设制度。另外,高职院校保卫干部的综合素质也亟待提高。笔者认为应该从三个方面入手加强保卫队伍建设:一是要加强对保卫干部的培训与管理,提高保卫队伍思想政治水平和业务素质,造就一支政治坚定、作风过硬、工作得力、服务热情的高校保卫队伍。二是要加大人才引进和培养力度,保卫部门要根据需要从高校中引进本科以上大学毕业生,或从保卫部门内部选拔一些文化层次较高,接受安全保卫专业技术培训,确保保卫部门有高水平的后备力量。三是切实改善保卫干部的待遇,保持队伍的稳定,这是做好保卫工作的前提条件。[6]学校要在加强思想工作的基础上,关心体贴保卫干部,使他们乐于从事保卫工作,确保学校的平安稳定。
  参考文献:
  [1]张宏斌.高校学生心理健康现状分析与对策[J],辽宁教育行政学院学报,2009(5):134.
  [2]邓吉平.论新时期高校信息安全保密工作[J],科技创新导报,2008(35):178.
  [3]陈神鸿.新形势下大学生心理健康教育探析[J],发展月刊,2009(6):136-136.
  [4]朱旭东.新形势下高校科技保密工作研究[J].中国科技信息,2008(1):144-145.
  [5]余宏明.美国高校安全管理及启示[J].中国安全科学学报,2004(8):49-50页.
  [6]郭英勇.当前高校保卫队伍存在的问题及对策[J].商洛师范专科学校学报,2002(2):88.
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