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【摘要】：本文针对改革开放以来，我国因高速城镇化而产生并仍在持续的农村留守儿童问题，从社会工作专业视角出发，结合社会支持网络理论，提出了为农村留守儿童构建有力的社会支持网络，力求对农村留守儿童的保护给出一些对策和建议，使其得到应有的保护，以此缓解农村留守儿童问题，改善农村留守儿童生活现状，让其健康成长。
【关键词】：社会工作；社会支持网络；农村留守儿童
一、研究背景
改革开放以来，我国城镇化的进程不断加快，大量的农村剩余劳动力不断涌入城镇，而中国独特的城乡二元社会经济结构与户籍制度，使那些进城务工人员不得不将子女留在农村，因此产生了数量庞大的农村留守儿童。由于长期缺乏父母的陪伴，加之缺少有力的社会网络的支持，留守儿童问题已经成为一个严重的社会问题。2013年5月10日，全国妇联根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，发布了《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，报告显示，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比，五年间全国农村留守儿童增加约242万。[中国经济网，2013年5月10日，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201305/10/t20130510_24368366_2.shtml]这个数据与妇联在2008年2月发布的全国约有农村留守儿童5800万相比又增加了300万左右。因此农村留守流动儿童问题具有长期性、复杂性和紧迫性，必须引起高度重视。
二、概念界定
（一）儿童
关于儿童的年龄，在《儿童权利公约》与我国的《中华人们共和国未成年人保护法》里，将儿童的年龄界定在0—18周岁；医学界将其定义在0—14周岁；而社会公认儿童的年龄阶段为0—12岁。本文结合我国的实际情况及文章的需要，将儿童的年龄界定为0—18周岁。
（二）农村留守儿童
本文所指农村留守儿童是指父母双方或其中一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地的農村地区，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。
三、中国农村留守儿童的现状及存在的问题
（一）农村留守儿童的现状
2013年5月，全国妇联根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，发布了《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，报告显示，全国有农村留守儿童6102.55万，并且有上升趋势。
（二）农村留守儿童存在的问题
到目前为止，社会各界对留守儿童的研究已经比较丰富，但很多研究都将农村留守儿童问题的原因归结在“留守”上，却忽视了有些问题是儿童群体普遍存在的，如行为叛逆、学习状态不佳，“留守”只是让这些问题没有得到及时的遏制而恶化。本文认为，留守儿童存在的特有问题主要表现在以下几方面：
1、父爱母爱的缺乏
母爱和父爱在孩子成长的过程中起着不可替代的作用，母爱是对孩子生命和需要无条件的肯定，父爱是有条件的、功利的爱，母爱的呵护和父爱的约束都是必不可少的，只有两者的结合才有利于儿童的健康成长，而留守儿童很难同时获得两者的爱，只能获得父母单方面的陪伴或隔代看护。
2、教育问题
虽然随着九年义务教育的普及和“两免一补”优惠政策的实施，让农村留守儿童的失学率几乎为零，但在当前二元体制的背景下，农村与城市的教育资源存在很大差距，财政经费、师资力量、硬件设施都处于较低水平。另外，由于缺乏有效的监管和引导，学习积极性差，接受新知识比较费力，进而导致对学习不感兴趣，成绩不理想，间接促使他们产生辍学念头。隔代抚养中，一些祖辈陈旧的价值观、过时的生活方式以及一些错误的认识都会影响到留守儿童的健康成长与发展。
3、心理问题
儿童时期的心理往往是比较脆弱的，他们的思想、性格、感情正在成长和完善，这时如果缺乏家长有效的引导，往往会对留守儿童的身心产生不利影响。有资料显示，在留守儿童中，父母都外出打工的占多数，由于父母不在身边，留守儿童与其他监护人又存在心理差距，在缺乏有效沟通的情况下，难以排解负面情绪，极易产生无助心理、自卑情绪，长期下去很容易产生心理障碍，影响他们的健康成长。
4、健康问题
由于务农的收入无法满足家庭日常开支，留守儿童的父母才选择外出打工以改善家里贫困的生活，但打工赚到的钱也是有限的，在家庭支出方面很是节俭，只求吃饱，不求吃好。然而，儿童正处于身体发育的关键时期，这样的情况容易导致孩子营养不良，削弱体质。另外即使有些家庭经济条件较好的，由于缺少父母的陪伴，儿童缺乏辨别能力，即使有足够的生活费也是用于上网、购买零食等，而没有注重营养。
5、安全问题
在安全方面，由于缺乏家庭的监管、教育加之自身的安全意识和自我保护意识淡薄，儿童往往很容易受到来自外界的伤害。例如遭遇性侵、溺水、误食、车祸、等，2005年湖南洪灾遇难的12名儿童中，有11名是留守儿童；2013年6月16日，河南省南阳市宛城区瓦店镇4名孩子溺亡，2015年6月9日，贵州毕节四个张姓儿童集体自杀等。
四、农村留守儿童社会支持网络的构建
（一）社会支持网络理论概述
对社会支持的研究可以追溯到19世纪法国社会学家涂尔干，他通过对自杀的研究，发现自杀与社会联系的紧密程度有关。现在，一般将社会支持网络视作个人能够藉以获得各种社会支持（如情感、金钱、友谊等）的社会网络，即以网络分析的方法对个人所获得的社会支持进行研究，个人获得的资源性的支持网络框架也是个人所属的相对稳定的社会关系网络。社会支持网络理论的假设在于：人类的生存需要与他们共同合作，以及依赖他人的协助。
（二）农村留守儿童社会支持网络的构建 对于农村留守儿童问题的产生，其生存环境的支持能够为他们的成长带来很大影响，社会支持网络论能很好的分析这一现象。社会工作者们作为一个资源链接者，可以为留守儿童链接一切可以利用的社会资源，建立一个有效的管理网络及运行机制。体现在专业的社会工作者可以联合民政、妇联、共青团、儿童保障部门、社区、学校、邻里亲疏等相关组织机构和人员等资源，负责协调各方关系、筹措经费、统筹安排等各项工作。具体措施如下：
1、宏观社会工作行政
（1）政策层面
城乡二元结构的限制，使得农民工无法将子女呆在身边。社会工作者可以通过宏观社会工作行政介入留守儿童问题，呼吁政府制定有利于留守儿童的社会政策。如可以减免农村孩子进城读书的各种费用，将其调整到农村父母可以承受的范围之内；给予农民工子弟学校一定的补助及各种优惠政策；采取相应的措施来规范和提高农民工子弟学校的办学条件、师资力量、教学质量、饮食卫生条件等。
（2）责任主体层面
尽管我国的民政、妇联、儿童保护委员会、共青团等相关部门都有对儿童实施保护的责任，但在实践中，由于责任主体的不明，对儿童的保护多处于纲领形式而难以实操。从笔者参阅的资料显示，中国缺少一个专门负责儿童保护的权威机构。因此，国家应该明确并强调一个责任主体或成立专门的保护儿童机构。
（3）建立强制报告和反馈制度
对于一些可能存在问题的留守儿童，如果能够及时发现并介入就能成功的预防和制止。现实生活中，警察、医生、教师、村委会、校心理医生、社会工作者、邻居等都有着和留守儿童的接触，他们往往能第一时间发现留守儿童潜在的问题，但由于没有法律基础的条例规定和相关告知的渠道，加之对一些现象习以为常，缺乏相关意识，只能让那些存在潜在问题的留守儿童的问题继续恶化。相反，如果有强制报告和反馈制度，留守儿童的问题就能得到及时的纠正，达到预防的效果。
（4）设定标准的应急程序
当发现存在问题的农村留守儿童时，为了避免情況的进一步恶化，政府应当设定一套详细的法律程序来及时介入。介入程序可作以下参考：报告、接受立案、调查、评估、确认、干预等。
2、中观社区社会工作
（1）学校层面
学校作为留守儿童的聚集地，是留守儿童长时间学习并与之联系比较紧密的地方，能够起到整合资源，沟通协调，协助家庭，辅导学生的功能。借助学校现有的资源，社会工作者可以以学校为主线，构建家庭、社区、政府、社会相互联系的资源体系来使工作开展更为便利。如加强农村留守儿童的档案建设，从生活、学习、情绪、身体状况等多方面进行记录；利用学校团体生活的特点，开展适合留守儿童年龄及心理特点的团体辅导；发掘个案，开展专业个案服务等。
（2）社区层面
一个好的强有力的社区支持网络将对留守儿童问题起到非常关键的作用，涉及到的对象具体有农村的村委会、亲属、同学、朋友、医生、警察、老师、邻里等。社工可以通过宣传教育，使这类人群了解到留守儿童问题的重要性，使之参与到关注、保护留守儿童的行列。现在一些好的农村社区甚至有自己的图书室、活动室、电子阅览室等，社工可以在社区内建立留守儿童档案管理，同时在寒暑假的空白期，定期开展各种活动，引导留守儿童的参加，减少留守儿童在假期因监管不力而导致的安全事故。
3、微观个案、小组工作
（1）父母及临时监护人层面
家庭功能的弱化是导致留守儿童诸多问题的首要原因，针对农村留守儿童的父母及其临时监护人，社工可以将他们聚集到一起，开展一些小组工作或以个案形式给予他们个别化的指导，让他们了解到孩子这个阶段一些心理及情感上需要，意识到对留守儿童陪伴、关爱及教育的重要性，让他们多与孩子沟通交流、打亲情电话等，帮助营造良好的家庭氛围；另外，由于农村留守儿童父母及临时监护人知识水平的限制，在对孩子的教育监管方面往往缺乏正确的方式方法，社工可以教授他们一些正确的教育方法和与孩子的沟通方式，转变他们一些陈旧的观念。
（2）留守儿童个人层面
社工可以根据在学校及社区建立的留守儿童档案开展适合他们特点及需要的小组工作，让他们在小组内形成一种互助。另外对需要开展个案的留守儿童，社工可以给予个别化的指导与帮助，以改善留守儿童的问题。同时，社工也可从留守儿童自身入手帮助其进行意识和能力的提升，挖掘孩子身上无限的潜能，进行增能和赋权。
参考文献：
[1]中国经济网，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201305/10/t20130510_24368366_2.shtml
[2]郑杭生，《转型中的中国社会和中国社会的转型》，《中国社会主义现代化进程的社会学研究》[M].北京：首都师范大学出版社，1996
[3]李强，社会支持与个体心理健康[J].天津社会科学，1998（1）
[4]贺赛平，社会经济地位、社会支持网络与农村老年人身心状况[J].中国社会科学，2002（3）：135—147
[5]蔡禾，叶保强等，城市居民与郊区农村居民寻求社会支援的社会关系一向比较[J].社会学研究，1997（6）：8—14
[6]石瞻，农村留守儿童保护路径分析，法制与社会，2015（7）：172——173
[7]郜凯英，学校社工介入农村留守儿童问题的必要性与可行性探讨——郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2012年6月，第31卷第3期；
[8]王梨，留守儿童教育的专业社会工作介入——教育理论研究，2012年3月；
【关键词】：社会工作；社会支持网络；农村留守儿童
一、研究背景
改革开放以来，我国城镇化的进程不断加快，大量的农村剩余劳动力不断涌入城镇，而中国独特的城乡二元社会经济结构与户籍制度，使那些进城务工人员不得不将子女留在农村，因此产生了数量庞大的农村留守儿童。由于长期缺乏父母的陪伴，加之缺少有力的社会网络的支持，留守儿童问题已经成为一个严重的社会问题。2013年5月10日，全国妇联根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，发布了《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，报告显示，全国有农村留守儿童6102.55万，占农村儿童37.7%，占全国儿童21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比，五年间全国农村留守儿童增加约242万。[中国经济网，2013年5月10日，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201305/10/t20130510_24368366_2.shtml]这个数据与妇联在2008年2月发布的全国约有农村留守儿童5800万相比又增加了300万左右。因此农村留守流动儿童问题具有长期性、复杂性和紧迫性，必须引起高度重视。
二、概念界定
（一）儿童
关于儿童的年龄，在《儿童权利公约》与我国的《中华人们共和国未成年人保护法》里，将儿童的年龄界定在0—18周岁；医学界将其定义在0—14周岁；而社会公认儿童的年龄阶段为0—12岁。本文结合我国的实际情况及文章的需要，将儿童的年龄界定为0—18周岁。
（二）农村留守儿童
本文所指农村留守儿童是指父母双方或其中一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地的農村地区，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。
三、中国农村留守儿童的现状及存在的问题
（一）农村留守儿童的现状
2013年5月，全国妇联根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，发布了《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，报告显示，全国有农村留守儿童6102.55万，并且有上升趋势。
（二）农村留守儿童存在的问题
到目前为止，社会各界对留守儿童的研究已经比较丰富，但很多研究都将农村留守儿童问题的原因归结在“留守”上，却忽视了有些问题是儿童群体普遍存在的，如行为叛逆、学习状态不佳，“留守”只是让这些问题没有得到及时的遏制而恶化。本文认为，留守儿童存在的特有问题主要表现在以下几方面：
1、父爱母爱的缺乏
母爱和父爱在孩子成长的过程中起着不可替代的作用，母爱是对孩子生命和需要无条件的肯定，父爱是有条件的、功利的爱，母爱的呵护和父爱的约束都是必不可少的，只有两者的结合才有利于儿童的健康成长，而留守儿童很难同时获得两者的爱，只能获得父母单方面的陪伴或隔代看护。
2、教育问题
虽然随着九年义务教育的普及和“两免一补”优惠政策的实施，让农村留守儿童的失学率几乎为零，但在当前二元体制的背景下，农村与城市的教育资源存在很大差距，财政经费、师资力量、硬件设施都处于较低水平。另外，由于缺乏有效的监管和引导，学习积极性差，接受新知识比较费力，进而导致对学习不感兴趣，成绩不理想，间接促使他们产生辍学念头。隔代抚养中，一些祖辈陈旧的价值观、过时的生活方式以及一些错误的认识都会影响到留守儿童的健康成长与发展。
3、心理问题
儿童时期的心理往往是比较脆弱的，他们的思想、性格、感情正在成长和完善，这时如果缺乏家长有效的引导，往往会对留守儿童的身心产生不利影响。有资料显示，在留守儿童中，父母都外出打工的占多数，由于父母不在身边，留守儿童与其他监护人又存在心理差距，在缺乏有效沟通的情况下，难以排解负面情绪，极易产生无助心理、自卑情绪，长期下去很容易产生心理障碍，影响他们的健康成长。
4、健康问题
由于务农的收入无法满足家庭日常开支，留守儿童的父母才选择外出打工以改善家里贫困的生活，但打工赚到的钱也是有限的，在家庭支出方面很是节俭，只求吃饱，不求吃好。然而，儿童正处于身体发育的关键时期，这样的情况容易导致孩子营养不良，削弱体质。另外即使有些家庭经济条件较好的，由于缺少父母的陪伴，儿童缺乏辨别能力，即使有足够的生活费也是用于上网、购买零食等，而没有注重营养。
5、安全问题
在安全方面，由于缺乏家庭的监管、教育加之自身的安全意识和自我保护意识淡薄，儿童往往很容易受到来自外界的伤害。例如遭遇性侵、溺水、误食、车祸、等，2005年湖南洪灾遇难的12名儿童中，有11名是留守儿童；2013年6月16日，河南省南阳市宛城区瓦店镇4名孩子溺亡，2015年6月9日，贵州毕节四个张姓儿童集体自杀等。
四、农村留守儿童社会支持网络的构建
（一）社会支持网络理论概述
对社会支持的研究可以追溯到19世纪法国社会学家涂尔干，他通过对自杀的研究，发现自杀与社会联系的紧密程度有关。现在，一般将社会支持网络视作个人能够藉以获得各种社会支持（如情感、金钱、友谊等）的社会网络，即以网络分析的方法对个人所获得的社会支持进行研究，个人获得的资源性的支持网络框架也是个人所属的相对稳定的社会关系网络。社会支持网络理论的假设在于：人类的生存需要与他们共同合作，以及依赖他人的协助。
（二）农村留守儿童社会支持网络的构建 对于农村留守儿童问题的产生，其生存环境的支持能够为他们的成长带来很大影响，社会支持网络论能很好的分析这一现象。社会工作者们作为一个资源链接者，可以为留守儿童链接一切可以利用的社会资源，建立一个有效的管理网络及运行机制。体现在专业的社会工作者可以联合民政、妇联、共青团、儿童保障部门、社区、学校、邻里亲疏等相关组织机构和人员等资源，负责协调各方关系、筹措经费、统筹安排等各项工作。具体措施如下：
1、宏观社会工作行政
（1）政策层面
城乡二元结构的限制，使得农民工无法将子女呆在身边。社会工作者可以通过宏观社会工作行政介入留守儿童问题，呼吁政府制定有利于留守儿童的社会政策。如可以减免农村孩子进城读书的各种费用，将其调整到农村父母可以承受的范围之内；给予农民工子弟学校一定的补助及各种优惠政策；采取相应的措施来规范和提高农民工子弟学校的办学条件、师资力量、教学质量、饮食卫生条件等。
（2）责任主体层面
尽管我国的民政、妇联、儿童保护委员会、共青团等相关部门都有对儿童实施保护的责任，但在实践中，由于责任主体的不明，对儿童的保护多处于纲领形式而难以实操。从笔者参阅的资料显示，中国缺少一个专门负责儿童保护的权威机构。因此，国家应该明确并强调一个责任主体或成立专门的保护儿童机构。
（3）建立强制报告和反馈制度
对于一些可能存在问题的留守儿童，如果能够及时发现并介入就能成功的预防和制止。现实生活中，警察、医生、教师、村委会、校心理医生、社会工作者、邻居等都有着和留守儿童的接触，他们往往能第一时间发现留守儿童潜在的问题，但由于没有法律基础的条例规定和相关告知的渠道，加之对一些现象习以为常，缺乏相关意识，只能让那些存在潜在问题的留守儿童的问题继续恶化。相反，如果有强制报告和反馈制度，留守儿童的问题就能得到及时的纠正，达到预防的效果。
（4）设定标准的应急程序
当发现存在问题的农村留守儿童时，为了避免情況的进一步恶化，政府应当设定一套详细的法律程序来及时介入。介入程序可作以下参考：报告、接受立案、调查、评估、确认、干预等。
2、中观社区社会工作
（1）学校层面
学校作为留守儿童的聚集地，是留守儿童长时间学习并与之联系比较紧密的地方，能够起到整合资源，沟通协调，协助家庭，辅导学生的功能。借助学校现有的资源，社会工作者可以以学校为主线，构建家庭、社区、政府、社会相互联系的资源体系来使工作开展更为便利。如加强农村留守儿童的档案建设，从生活、学习、情绪、身体状况等多方面进行记录；利用学校团体生活的特点，开展适合留守儿童年龄及心理特点的团体辅导；发掘个案，开展专业个案服务等。
（2）社区层面
一个好的强有力的社区支持网络将对留守儿童问题起到非常关键的作用，涉及到的对象具体有农村的村委会、亲属、同学、朋友、医生、警察、老师、邻里等。社工可以通过宣传教育，使这类人群了解到留守儿童问题的重要性，使之参与到关注、保护留守儿童的行列。现在一些好的农村社区甚至有自己的图书室、活动室、电子阅览室等，社工可以在社区内建立留守儿童档案管理，同时在寒暑假的空白期，定期开展各种活动，引导留守儿童的参加，减少留守儿童在假期因监管不力而导致的安全事故。
3、微观个案、小组工作
（1）父母及临时监护人层面
家庭功能的弱化是导致留守儿童诸多问题的首要原因，针对农村留守儿童的父母及其临时监护人，社工可以将他们聚集到一起，开展一些小组工作或以个案形式给予他们个别化的指导，让他们了解到孩子这个阶段一些心理及情感上需要，意识到对留守儿童陪伴、关爱及教育的重要性，让他们多与孩子沟通交流、打亲情电话等，帮助营造良好的家庭氛围；另外，由于农村留守儿童父母及临时监护人知识水平的限制，在对孩子的教育监管方面往往缺乏正确的方式方法，社工可以教授他们一些正确的教育方法和与孩子的沟通方式，转变他们一些陈旧的观念。
（2）留守儿童个人层面
社工可以根据在学校及社区建立的留守儿童档案开展适合他们特点及需要的小组工作，让他们在小组内形成一种互助。另外对需要开展个案的留守儿童，社工可以给予个别化的指导与帮助，以改善留守儿童的问题。同时，社工也可从留守儿童自身入手帮助其进行意识和能力的提升，挖掘孩子身上无限的潜能，进行增能和赋权。
参考文献：
[1]中国经济网，http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201305/10/t20130510_24368366_2.shtml
[2]郑杭生，《转型中的中国社会和中国社会的转型》，《中国社会主义现代化进程的社会学研究》[M].北京：首都师范大学出版社，1996
[3]李强，社会支持与个体心理健康[J].天津社会科学，1998（1）
[4]贺赛平，社会经济地位、社会支持网络与农村老年人身心状况[J].中国社会科学，2002（3）：135—147
[5]蔡禾，叶保强等，城市居民与郊区农村居民寻求社会支援的社会关系一向比较[J].社会学研究，1997（6）：8—14
[6]石瞻，农村留守儿童保护路径分析，法制与社会，2015（7）：172——173
[7]郜凯英，学校社工介入农村留守儿童问题的必要性与可行性探讨——郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2012年6月，第31卷第3期；
[8]王梨，留守儿童教育的专业社会工作介入——教育理论研究，2012年3月；