关于进一步规范党员档案管理的几点看法

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  摘 要:党员档案是党组织了解党员政治情况的文字资料,是党员政治生涯的重要组成部分,它是每个中共党员政治生活的缩影,是记录党员学习、工作和生活历程变化的重要材料,更是党员身份的重要凭证,发挥着独特的政治作用。党员档案管理工作正是党的建设业务基础工作的重要组成部分,关于如何推进党的建设业务管理能力提升,正是目前全面从严治党的重要课题之一。以下主要结合党员档案管理进行简要分析,就如何进一步规范党员档案管理提出几点看法。
  关键词:党员档案 规范 管理
  党员档案,又称入党材料,是申请加入中国共产党的同志自递交入党申请书以后,逐步形成和积累的一系列与党员发展相关的文字材料,是党员身份的标识,是记录党员学习、工作和生活历程变化的重要资料。它见证了党员思想政治品质的成长过程,记录了党员在政治生命的成长轨迹,不仅是党员身份确认的根本依据,也是党员人生经历的重要凭证,更是基层党组织党员管理工作中最具价值的原始证明材料,它对于全面摸清党员队伍现状、规范党员队伍教育管理、保持和发扬党员的先进性、增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力都具有十分重要的作用。在目前的党政工作建设中,党员档案管理制度正在不断完善,迈向一个全新的台阶,中共中央也多次部署与党组织失去联系党员规范管理和组织处置的相关要求,为如何从根本强化党员规范管理提供有力的政策支持。本文主要从本人从事党员档案管理的实际工作经验进行探究,旨在促进党员档案管理工作的发展做出自己应有的贡献。
  一、党员档案管理存在的问题
  1.党员档案管理水平参差不齐。目前党员档案管理工作未能形成明确统一的标准,相比人事档案管理,党员档案管理缺乏专业性、规范性。基层党务工作人员往往没有真正认识到党员档案管理工作的重要性,在进行思想政治教育工作及党员档案建档工作时,忽视了党员档案管理工作规范性建设。有些党务工作人员认为档案管理工作没有必要太重视也不用去花心思想办法,不将党员的档案管理工作放在眼里,甚至还有极个别党务工作人员认为党员档案管理是可有可无的。这对于目前的党员档案管理工作是非常不利的,存量信息混乱不利于规范党员档案管理工作的建设,对长期的党员档案管理工作有着巨大的影响,更为进一步规范党员档案管理所要做的工作造成不必要的麻烦和人力物力的资源浪费。
  2.党员档案管理信息化建设亟待进一步完善。从现有的党员档案管理工作进行分析,党员档案管理信息化建设亟待进一步完善。笔者所在企业已经开始大力推行高效的党务信息管理系统,结合党员的信息进行数据内容的构建,方便促进档案管理工作的有效实施。但就目前党员档案工作管理情况来看,有些问题开始浮现出来。例如对党员档案管理的认识不够充分,在进行资源的整合和利用时缺乏负责到底的精神,容易导致党员信息的留白,这些错误都对党员的基本信息管理工作存在很大的伤害。目前上级党组织正在部署全国各级党组织积极开展党组织信息采集工作,这一举措真是让广大党务工作者们迎来了党员档案管理的“春天”,通过有针对性的采集基层党组织、党员信息并建立档案,有效利用互联网、电子信息化来实现资源的整合,使得党员档案管理信息化建设能够全面迈向制度化、规范化与科学化。
  3.党员档案材料移交流程不够完整。党员档案管理工作中还存在一种党员档案严重缺失的现象,在目前遇到的问题中,发现某些党务工作部门没有认识到党员档案的重要性,在党员档案材料移交过程中将很多关键的信息丢失。党员档案材料移交流程不够完整造成的党员档案缺失给党员档案管理工作带来很多难题,在日常的管理工作中暴露出很多问题,比如一旦缺失《入党志愿书》,就必须重新认定其党员身份,补办《入党志愿书》,党员身份认定过程可谓“劳民伤财”,给党员本身也会造成很多的不便和困擾。党员档案材料时有发生转接遗漏的现象给党员档案管理工作造成极其负面的影响,这是非常不利的。笔者认为,加强党员档案材料移交流程中的闭环管理是非常有必要的,采用留存移交单等凭证材料供以后备查这样的方式留底,会为党员档案转接过程中有可能出现遗漏等情况筑起一道有力的防线。
  二、党员档案管理相关思考及建议
  1.建立党员档案管理的长效机制。在有效的党员档案管理工作下,想要通过高效的档案管理措施来落实有关制度,必须通过建立党员档案管理的长效机制才能够实现。一是按照制度程序来逐渐实现党员档案的制度化管理,结合目前党内对党员档案管理的相关要求进行有关内容的研究。二是通过党员档案制度的完善,提升党员档案管理工作效率,创新工作方式方法,结合信息化构建基础党员档案管理平台,认真按照上级党组织要求来进行党员档案管理工作。三是通过构建完整的党员档案管理制度来进行统一规划,形成长效机制。党员档案的建立与对应的程序管理脱不开联系,结合健全的档案制度进行相应的管理规划,对长效管理机制的实现是非常重要的。
  2.加强党员档案的信息化网络管理。在进行党员档案管理工作时,以往的手写档案显然已经不能满足时代发展的要求,进一步推动党员档案的规范化管理,必须结合相应的电子化建档登记措施才能够实现。一是通过长期有效的电子化党员档案管理工作来推进相关制度的实现,建立健全档案管理收集功能,给党员档案的信息化网络管理提供必要的存量条件。二是按照党员档案管理制度,结合电子化档案的收集与登记方式来完成管理方案。优化档案管理机制,推行相应的管理规范,给党员档案规范管理工作的实现奠定良好的制度基础。三是通过有效的档案管理机制来推广计算机信息化管理模式的使用,有效结合计算机技术进行充分拓展,发挥党员档案信息化管理的必要性,有效推动党员档案规范化管理工作的全面实现。
  3.积极挖掘和发挥党员档案管理的整体功能。做好党员档案的管理体现了党组织对党员的关心,也是提高党组织凝聚力、战斗力的具体体现。在进行党员档案管理工作时,必须有效结合相应的管理制度以及党建责任制考核办法中对党员档案工作的考核项评价来促进管理效率的提升,及时把握住党员档案管理工作中有关信息的核对,并及时对相关信息进行收集和整理,有效减少疏漏情况的产生。结合党组织建设的统筹规划,进一步规范党员档案管理常态化标准,将党员档案管理工作与党员的思想建设工作融为一体,促进党员队伍建设实质性作用的有效发挥。
  三、结语
  党员档案管理本身是一项繁琐的工作,重视和规范党员档案管理工作,不单单是一份简单的档案管理工作,而是一份确保党员队伍稳定发展的重要工作。党员档案的规范化管理,坚定了党员个人身份认定的政治诉求,打消了极个别“别有用心”的不良分子“蒙混过关”的侥幸念头,为保持党员队伍建设纯洁性先进性奠定基础。
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