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《国际政治科学》2018年第3卷第3期（总第11期），第142—145页。
Quarterly Journal of International Politics
2017年12月，在美国《国家安全战略》报告将中国明确定义为首要战略竞争者之后，中美两极格局对东南亚国家的对外政策影响更加明显。2018年7月30日，在谈及“美国对印度—太平洋地区经济前景的构想”时，美国国务卿蓬佩奥强调，位于印太地区中心的东盟在印太愿景中发挥着核心作用。这使得中美战略竞争更加剧烈，许多东南亚国家根据这种形势变化调整政策，以保持在中美之间的平衡关系。
一、 议题性选边趋势
根据清华大学国际关系研究院中外关系定量预测组对中美关系的衡量，自奥巴马政府后期以来，中美关系分值不断下降，特朗普执政第一年虽有所缓和，但随后急剧恶化，逼近低水平的紧张状态（见图1）。
图1中美关系分值变化（2016—2018年）
随着中美战略竞争不断加剧，中美两国都在试图加强与东盟国家的战略关系。美国的《国家安全战略》报告将东盟国家划分为盟友和伙伴两类，盟友是依靠对象，伙伴是争取对象。在中国—东盟建立战略伙伴关系15周年之际，中国表示始终把东盟作为周边外交优先方向，坚定发展同东盟的友好合作，愿做共同发展、共建和平、开放共赢、开拓创新、包容互鉴的伙伴，愿与东盟建设更为紧密的命运共同体。
面对中美竞相争取东南亚国家战略支持的局面，东南亚战略学家和学者们普遍认为，对东南亚国家而言，采取“大国平衡战略”或“对冲战略”是目前较为合理的选择。预测组认为，随着中美战略竞争的加剧，东南亚国家在对华和对美的政策上，将很可能采取议题性选边的“等距离外交”策略，即根据不同的议题，采取不同的对美和对华政策。
这种议题性选边策略与冷战时期东南亚国家在美苏之间的选边战略不同。冷战时期，东南亚国家的政权生存依赖美国或苏联，必须进行全方位的选边，即在政治、经济、安全等领域都与自己的政权保护国保持一致。当前东南亚国家的自主性很强，其政权基础的主要支柱已不再是外部势力，与超级大国的关系并不影响政权的生存与否。因此，他们已经具备在大国战略竞争中采用议题性选边策略的条件，这更有利于扩大他们的国家利益。
〖〗国际政治科学（2018年第3期）
东南亚国家对中美的外交政策趋于分化〖〗
二、 “等距离外交”趋势
2016年以来，菲律宾的对华政策进行了方向性的调整，在东南亚国家中产生了“多米诺效应”，很多国家也调整了他们的对华政策。马来西亚纳吉布政府积极响应中国的经济倡议，并订购中国军事装备;老挝、越南、缅甸等国领导人接连访华，旨在密切双边关系，与中国在经贸、投资、基础设施建设和军事安全层面开展合作。然而，2018年，马哈蒂尔宣誓就职后首访日本，并就南海问题提出“无军舰化”，且在访华后突然宣布取消马来西亚与中国合作的两个大型基建项目;杜特尔特在菲律宾与中、美关系上也表现出不确定性;美国国防部长、国务卿则先后访问越南，美越关系升温。与此同时，中泰、中缅、中老高层互动频繁，在军事安全、经贸等领域合作也不断加强，东盟国家对中美两国的政策调整似乎加快速度。
通过将东南亚国家对中美两国的策略调整进行归类（见表1），可以发现有五种类型，但各国外交政策调整都表现出不同形式的“等距离外交”趋势。第一类国家如越南、新加坡，对中美两国均提升双边关系;第二类国家如菲律宾、缅甸、泰国，对美保持一定距离甚至拉远与美距离，提升对华关系，实现“等距离外交”;第三类国家如马来西亚，改变了原政府对华较为紧密的关系，拉远与华距离，同时积极与美国等亚太盟友展开互动，实现“等距离外交”;第四类国家如印度尼西亚、文莱、老挝，与中美均无矛盾与冲突，保持了对中美两国的原有外交距离;第五类国家为柬埔寨，由于美国对其采取敌对政策，柬埔寨成为东盟国家中唯一无法在中美之间采取“等距离外交”的国家。
三、 “等距离外交”的原因
东南亚国家对中美进行“等距离外交”的主要原因有三。第一，近年来中美实力变化改变了地区格局，美国在亚太地区的主导地位弱化，中美两极化趋势增强。地区格局的改变影响了中小国家的行为尤其是战略选择，为东南亚国家提供了新的战略选择空间。中国的“周边外交”与美国的“印太战略”间的竞争，使东亚地区国家不同程度地在中美间开展一系列两端外交，并将在中美间实现“左右逢源”视為最优的战略选择。
第二，特朗普政府执政以来政策存在较大不确定性，美国的国际战略信誉严重下滑。与奥巴马政府相比，特朗普政府对东南亚国家的政策可信度低，说得多，做得少，这使得东南亚国家怀疑美国的可靠性。为了更好地维护自身利益，东南亚国家选择“等距离外交”的策略，以防范格局和秩序变化带来的风险。
第三，一些政权更迭的东南亚国家需要维护新政府的执政利益，保证政权安全与独立性。如菲律宾总统杜特尔特在竞选期间曾面临美国中情局刺杀，执政后对美国是否信守安全承诺缺乏信心。为确保政权安全，杜特尔特选择能够给菲律宾带来投资的中国作为合作伙伴，并实现其竞选承诺，包括改善基建、增加双边贸易等。马哈蒂尔新政府重视维护马来西亚对外关系的独立性，为维护国家主权利益，愿意放弃经济利益，在对华政策上一改纳吉布政府时期的紧密关系，取消大型基建项目，同时出访日本、重提东亚经济核心论坛，强调东盟国家“抱团取暖”，拉远了同中国的外交距离。而缅甸、泰国由于罗兴亚危机、民主等问题，为了自身利益，也调整了对美国的外交距离，拉近了与中国的关系。
四、 结论
随着中美之间竞争大于合作的趋势进一步加剧，东南亚国家开始强化对中美的“等距离外交”原则。实现“等距离外交”的策略有两种，一种是与美国战略关系近的国家改善与中国的关系，与中国战略关系近的国家改善与美国的关系;另一种是与美国关系远的国家拉远与中国的关系，与中国关系远的国家拉远与美国的关系。当然，与中美均无矛盾的国家则可能保持目前中立的地位。 《国际政治科学》注释体例
自2016年1月开始，本刊使用以下注释规范。本刊使用脚注，并一律采用圈符作为脚注的形式。对文中所引用的资料进行注释时，须将该文献的作者、文献名、出版地、出版社、出版时间、资料所在页码一并注出;
在同一页的相同注释，只需注明作者姓名、文献名和起止页码;
不在同一页的相同资料，仍需将有关信息全部注出。
责任方式为“著”时，此字可省略，其他责任方式不可省略。如作者名前为“转引自”、“参见”、“见”等词语时，文献与作者之间的冒号可省略。作者本人的选集、文集等可省略作者名。引用马恩列斯等经典著作，应使用最新版本。英文注释同中文注释的要求基本一致，只是文章名用双引号，书名和期刊名字母用斜体。具体格式及注释要求举例如下。
一、 中文注释要求〖*1〗
（一） 非连续出版物
1. 著作
标注项目：作者及责任方式，文献题名，卷册，出版者所在城市，出版社名称，出版年份，页码。作者为三人以上的，可仅写第一作者，并在其名字后加“等”;出版社名称已包含城市名的，不必重复注出;引用翻译著作时，将译者作为第二责任者置于文献题名之后。
（1） 专著
梁守德、洪银娴：《国际政治学概论》，北京：中央编译出版社，1994年，第26页。
阎学通等：《中国崛起：国际环境评估》，天津人民出版社，1998年，第168页。
（2） 编著
倪世雄主编：《冲突与合作：现代西方国际关系理论评介》，成都：四川人民出版社，1988年，第71页。
（3） 译著
亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》，秦亚青译，上海人民出版社，2000年，第317页。
2. 析出文献（论文集、作品集等）
标注项目：析出文献著者，析出文献篇名，文集责任者与责任方式，文集题名，卷册，出版者，出版年份，页码。
文集责任者与析出文献责任者相同时，可省去文集责任者。
威廉·沃尔福思：《单极世界中的美国战略》，约翰·依肯伯尔主编：《美国无敌：均势的未来》，韩召颖译，北京大学出版社，2005年，第99—117页。
杜威·佛克马：《走向新世界主义》，王宁、薛晓源编：《全球化与后殖民批评》，北京：中央编译出版社，1999 年，第 247—266 页。
〖〗国际政治科学（2018年第3期）
《国际政治科学》注释体例〖〗
《什特科夫关于金日成提出向南方发动进攻问题致维辛斯基电》（1950年1月19日），载沈志华主编：《朝鲜战争：俄国档案馆的解密文件》第1卷，台北：“中研院”近代史研究所史料丛刊（48），2003年，第305页。
3. 古籍
标注项目：作者与责任方式，文献题名/卷次，出版者，出版时间，页码。
焦循编著：《孟子正义》卷二《梁惠王上》，北京：中华书局，1987年，第101页。
马骕：《左传事纬》，徐连城点校，济南：齐鲁书社，1992年，第53页。
（二） 连续出版物
1. 期刊
标注项目：作者，文章篇名，期刊名，年期（或卷期、出版年月），页码。
阎学通：《中国面临的国际安全环境》，《世界知识》2000年第3期，第9页。
刘江永：《古贺辰四郎最早开发钓鱼岛伪证之研究——兼论日本政府购买钓鱼岛的非法性》，《清华大学学报（哲学社会科学版）》2014年第4期。
2. 报纸
标注项目：作者，文章篇名，报纸名，出版年月日，版次。
符福渊、周德武：《安理会通过科索沃问题决议》，《人民日报》1999年6月11日，第1版。
《朝韩首脑会晤程序大多达成协议》，《中国青年报》2000年5月12日，第6版。（此例适合不署名文章或报道）
（三） 转引文献
标注项目：作者，原文献题名，转引文献者与责任方式，转引文献题名，卷册，出版者，出版时间，页码。
胡乔木：《胡乔木回忆毛泽东》，转引自杨玉圣《中国人的美国观：一个历史的考察》，上海：复旦大学出版社，1996年，第183页。
何茂春：《中國外交通史》，转引自阎学通《世界权力的转移：政治领导与战略竞争》，北京大学出版社，2015年，第54页。
（四） 未刊文献
1. 学位论文
标注项目：作者，文献题名，类别，学术机构，时间，页码。
孙学峰：《中国国际关系理论研究方法20年：1979—1999》，硕士学位论文，中国现代国际关系研究所，2000年，第39页。
赵可金：《中华人民共和国外交制度变迁的理论阐释》，博士学位论文，复旦大学国际关系与公共事务学院，2005年，第20页。
2. 会议论文
标注项目：作者，文献题名，会议名称，会议地点，召开时间，页码。
任东来：《对国际体制和国际制度的理解和翻译》，全球化与亚太区域化国际研讨会论文，天津，南开大学，2000年6月，第2页。
刘江永：《通向东亚共同体之路：合作与创新》，中日战略互信与战略合作国际学术研讨会会议论文，杭州，2010年6月，第5页。
3. 手稿、档案文献
标注项目：文献题名，文献形成时间（年月日），文献性质，藏所，卷宗号或编号。
陈云致王明信，1937年5月16日，微缩胶卷，莫斯科俄罗斯当代文献保管与研究中心藏，编号：495/74/290。
《傅良佐致国务院电》，1917年9月15日，中国第二历史档案馆藏，北洋档案10115961。 （五） 电子、网上文献
1. 网上数据库
标注项目：作者，文献题名，出版者，学术机构，时间，页码，数据来源。
周方银：《国际规范的演化》，清华大学博士论文，2006年，第19页，据中国知网博士学位论文全文数据库：http：//epub.cnki.net/kns/brief/default_result.aspx。
2. 网上期刊等
网上期刊出版物包括学术期刊、报纸、新闻专线等，引用时原则上与
引用印刷型期刊文章的格式相同，另需加上網址和访问日期。
陈琪、管传靖：《中国周边外交的政策调整与新理念》，《当代亚太》2014年第3期，第15页。http：//mall.cnki.net/magazine/article/DDYT201403002.htm，访问时间：2016年1月12日。
3. 网上文章
标注项目：作者、文章名称、更新或修改日期、获取和访问路径、访问或引用日期。
中华人民共和国商务部：《2014年商务部开展经济外交工作新进展》，2015年2月6日，http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/gzzd/201502/20150200890104.shtml，访问时间：2015年9月10日。
光明网：《“道义现实主义”决定世界权力中心转移》，2015年11月10日，http：//politics.gmw.cn/201511/10/content_17677516.htm，引用日期：2016年3月28日。
邓媛：《阎学通：政治领导力高低决定中国崛起成败》，《国际先驱导报》2016年1月11日，http：//xhpfm.mobile.zhongguowangshi.com：8091/v200/newshare/527914？channel=weixin，访问时间：2016年3月10日。
（六） 其他文献
1. 通讯社消息
标注项目：文章篇名，通讯社名、地址，刊出时间。
《和平、繁荣与民主》，美新署华盛顿1994年2月24日英文电。
《基辛格1999年9月在21世纪前夕的中美关系会议上的讲话》，法新社华盛顿1999年9月14日电。
2. 政府出版物
标注项目：发布机构，文献题名，出版者，出版年份，页码。
中华人民共和国国务院新闻办公室：《2012年中国政府白皮书汇编》，北京：人民出版社，2013年，第102页。
二、 英文注释要求
引证外文文献，原则上使用该语种通行的引证标注方式。兹列举英文文献标注方式如下。
（一） 著作
作者姓名按惯用顺序排列，即名在前，姓在后;文献题名使用斜体字;括号内的冒号前为出版地点，后面是出版者和出版时间，如果出版城市不是主要州府（省会），要用邮政中使用的两个字母简称标明出版地所在地，例如CA;页码单页用p.表示，两页以上使用pp.表示。
文章题目每个词的第一个字母须大写。在同一页内的注释，相同作者和文献可以将出版信息省略。
标点符号一律采用半角。
1. 专著
标注项目：作者与责任方式，文献题名（出版地点：出版社，出版时间），版本，页码。
Kenneth N. Waltz， Theory of International Politics（New York： McGrawHill Publishing Company， 1979）， p.81.
Robert Keohane and Joseph Nye， Power and Interdependence： World Politics in Transition （Boston， MA： Little Brown Company， 1977）， pp. 4546.（作者为两人的，姓名之间用and连接）
Randolph Quirk et al.， Acomprehensive Grammar of the English Language（New York： Longman Inc.， 1985）， p.1143.（引用三位以上作者合著的作品时，通常只列出第一作者的姓名，其后以“et al.”，意为and others）
Hans J. Morgenthau， Politics Among Nations： The Struggle for
Power and Peace （New York： Alfred A. Knopf Inc.， 1985）， 6th ed.， pp. 389392.（主标题与副标题之间用冒号相隔。）
2. 译著
标注项目：作者及责任方式，文献题名，译者（出版地点：出版者，出版时间），页码。
Homer， The Odyssey， trans. by Robert Fagles （New York： Viking， 1996）， p.22.
3. 编著
标注项目：作者与责任方式，文献题名（出版地点：出版社，出版时间），页码。责任方式通常使用“ed.”。
David Baldwin ed.， Neorealism and Neoliberalism： The Contemporary Debate （New York： Columbia University Press， 1993）， p. 106.
Klause Knorr and James N. Rosenau， eds.， Contending Approaches to International Politics （Princeton， NJ： Princeton University Press， 1969）， pp. 225227.（如编者为多人，须将ed.写成eds.。） （二） 析出文献
同一页两个相邻引文出处相同时，第二个引文的注释可用“Ibid.”代替;析出文章名使用双引号，不用斜体。
1. 论文集、作品集
标注项目：作者，析出文章名，编者，文献题名（出版地点：出版者，出版时间），页码。
Robert Levaold， “Soviet Learning in the 1980s，” in George W. Breslauer and Philip E. Tetlock， eds.， Learning in US and Soviet Foreign Policy （Boulder， CO： Westview Press， 1991）， p. 27.
2. 期刊
標注项目：作者，析出文章名，期刊名（斜体），卷册，出版时间，页码。
Stephen Van Evera， “Primed for Peace： Europe after the Cold War，” International Security， Vol. 15， No. 3， 1990/1991.（15表示卷号。）
Mark A. Pollack， “Delegation， Agency and Agenda Setting in the European Community，”International Organization， Vol. 51， No. 1， 1997， pp. 99124.
3. 报纸
标注项目：作者，析出文章名，报纸名（斜体），出版时间，版次。
Clayton Jones， “Japanese Link Increased Acid Rain to Distant Coal Plants in China，”The Christian Science Monitor， November 6， 1992， p.4. （报纸名用斜体;此处p. 4指第4版。）
Rick Atkinson and Gary Lee， “Soviet Army Coming apart at the Seams，” Washington Post， November 18， 1990， pp. A1， A2829.
（三） 未刊文献
1. 学位论文
标注项目：作者，论文标题，Ph. D. diss./masters thesis， 提交论文的学校，提交时间，页码。
Steven Flank， Reconstructing Rockets： The Politics of Developing Military Technologies in Brazil， Indian and Israel， Ph. D. dissertation， MIT， 1993， pp.1520.
2. 会议论文
标注项目：作者，论文标题，会议名称，地点，时间，页码。
Albina Tretyakava， “Fuel and Energy in the CIS，” paper delivered to Ecology 90 conference， sponsored by the America Enterprise Institute for Public Policy Research， Airlie House， Virginia， April 1922， 1990， p. 5.
3. 档案资料
标注项目：文献标题，文献形成时间，卷宗号或其他编号，藏所。
Borough of Worthing： Plan Showing Consecration of Burial Ground for a Cemetery， 1906—1919， H045/10473/B35137， National Archives.
Nixon to Kissinger， February 1， 1969， Box 1032， NSC Files， Nixon Presidential Material Project （NPMP）， National Archives II， College Park， MD.
（四） 其他文献
1. 通讯社消息
标注项目：文献篇名，通讯社名，刊出时间。
“Beijing Media Urge to Keep Taiwan by Force，” Xinhua， July 19， 1995.
2. 政府出版物
Central Intelligence Agency， Directorate of Intelligence， Handbook of Economic Statistics， 1988（Washington， D.C.： US Government Printing Office， 1988）， p.74.
“Memorandum from the Presidents Special Assistant （Rostow） to President Johnson，” November 30， 1966， FRUS， 1964—1968， Vol.Ⅱ， Vietnam 1966， document No. 319.
3. 国际组织出版物
（1） 报告文件
标注项目：报告题目（斜体）、文件编号（包括发布机构）、发布日期。
United Nation Register of Conventional Arms， Report of the Secretary General， UN General Assembly Document A/48/344， October 11， 1993.
（2） 决议
标注项目：发布机构和决议号、生效日期。
UN Security Council Resolution 687， April 3， 1991.
4. 互联网资料
对于只在网上发布的资料，也要把作者和题目注出来，并注明发布日期。提供的网址要完整;内容经常变化的网址，比如报纸的网络版，可不必注明。
Astrid Forland， “Norways Nuclear Odyssey，” The Nonproliferation Review， Vol. 4 Winter 1997， http：//cns.miis.edu/npr/forland.htm.
Sheena Chestnut Greitens，“Drama on the High Seas，” Foreign Policy， April 12， 2012， http：//www.foreignpolicy.com/articles/2012/04/12/drama_on_the_high_seas， 访问时间：2015年7月20日。
Quarterly Journal of International Politics
2017年12月，在美国《国家安全战略》报告将中国明确定义为首要战略竞争者之后，中美两极格局对东南亚国家的对外政策影响更加明显。2018年7月30日，在谈及“美国对印度—太平洋地区经济前景的构想”时，美国国务卿蓬佩奥强调，位于印太地区中心的东盟在印太愿景中发挥着核心作用。这使得中美战略竞争更加剧烈，许多东南亚国家根据这种形势变化调整政策，以保持在中美之间的平衡关系。
一、 议题性选边趋势
根据清华大学国际关系研究院中外关系定量预测组对中美关系的衡量，自奥巴马政府后期以来，中美关系分值不断下降，特朗普执政第一年虽有所缓和，但随后急剧恶化，逼近低水平的紧张状态（见图1）。
图1中美关系分值变化（2016—2018年）
随着中美战略竞争不断加剧，中美两国都在试图加强与东盟国家的战略关系。美国的《国家安全战略》报告将东盟国家划分为盟友和伙伴两类，盟友是依靠对象，伙伴是争取对象。在中国—东盟建立战略伙伴关系15周年之际，中国表示始终把东盟作为周边外交优先方向，坚定发展同东盟的友好合作，愿做共同发展、共建和平、开放共赢、开拓创新、包容互鉴的伙伴，愿与东盟建设更为紧密的命运共同体。
面对中美竞相争取东南亚国家战略支持的局面，东南亚战略学家和学者们普遍认为，对东南亚国家而言，采取“大国平衡战略”或“对冲战略”是目前较为合理的选择。预测组认为，随着中美战略竞争的加剧，东南亚国家在对华和对美的政策上，将很可能采取议题性选边的“等距离外交”策略，即根据不同的议题，采取不同的对美和对华政策。
这种议题性选边策略与冷战时期东南亚国家在美苏之间的选边战略不同。冷战时期，东南亚国家的政权生存依赖美国或苏联，必须进行全方位的选边，即在政治、经济、安全等领域都与自己的政权保护国保持一致。当前东南亚国家的自主性很强，其政权基础的主要支柱已不再是外部势力，与超级大国的关系并不影响政权的生存与否。因此，他们已经具备在大国战略竞争中采用议题性选边策略的条件，这更有利于扩大他们的国家利益。
〖〗国际政治科学（2018年第3期）
东南亚国家对中美的外交政策趋于分化〖〗
二、 “等距离外交”趋势
2016年以来，菲律宾的对华政策进行了方向性的调整，在东南亚国家中产生了“多米诺效应”，很多国家也调整了他们的对华政策。马来西亚纳吉布政府积极响应中国的经济倡议，并订购中国军事装备;老挝、越南、缅甸等国领导人接连访华，旨在密切双边关系，与中国在经贸、投资、基础设施建设和军事安全层面开展合作。然而，2018年，马哈蒂尔宣誓就职后首访日本，并就南海问题提出“无军舰化”，且在访华后突然宣布取消马来西亚与中国合作的两个大型基建项目;杜特尔特在菲律宾与中、美关系上也表现出不确定性;美国国防部长、国务卿则先后访问越南，美越关系升温。与此同时，中泰、中缅、中老高层互动频繁，在军事安全、经贸等领域合作也不断加强，东盟国家对中美两国的政策调整似乎加快速度。
通过将东南亚国家对中美两国的策略调整进行归类（见表1），可以发现有五种类型，但各国外交政策调整都表现出不同形式的“等距离外交”趋势。第一类国家如越南、新加坡，对中美两国均提升双边关系;第二类国家如菲律宾、缅甸、泰国，对美保持一定距离甚至拉远与美距离，提升对华关系，实现“等距离外交”;第三类国家如马来西亚，改变了原政府对华较为紧密的关系，拉远与华距离，同时积极与美国等亚太盟友展开互动，实现“等距离外交”;第四类国家如印度尼西亚、文莱、老挝，与中美均无矛盾与冲突，保持了对中美两国的原有外交距离;第五类国家为柬埔寨，由于美国对其采取敌对政策，柬埔寨成为东盟国家中唯一无法在中美之间采取“等距离外交”的国家。
三、 “等距离外交”的原因
东南亚国家对中美进行“等距离外交”的主要原因有三。第一，近年来中美实力变化改变了地区格局，美国在亚太地区的主导地位弱化，中美两极化趋势增强。地区格局的改变影响了中小国家的行为尤其是战略选择，为东南亚国家提供了新的战略选择空间。中国的“周边外交”与美国的“印太战略”间的竞争，使东亚地区国家不同程度地在中美间开展一系列两端外交，并将在中美间实现“左右逢源”视為最优的战略选择。
第二，特朗普政府执政以来政策存在较大不确定性，美国的国际战略信誉严重下滑。与奥巴马政府相比，特朗普政府对东南亚国家的政策可信度低，说得多，做得少，这使得东南亚国家怀疑美国的可靠性。为了更好地维护自身利益，东南亚国家选择“等距离外交”的策略，以防范格局和秩序变化带来的风险。
第三，一些政权更迭的东南亚国家需要维护新政府的执政利益，保证政权安全与独立性。如菲律宾总统杜特尔特在竞选期间曾面临美国中情局刺杀，执政后对美国是否信守安全承诺缺乏信心。为确保政权安全，杜特尔特选择能够给菲律宾带来投资的中国作为合作伙伴，并实现其竞选承诺，包括改善基建、增加双边贸易等。马哈蒂尔新政府重视维护马来西亚对外关系的独立性，为维护国家主权利益，愿意放弃经济利益，在对华政策上一改纳吉布政府时期的紧密关系，取消大型基建项目，同时出访日本、重提东亚经济核心论坛，强调东盟国家“抱团取暖”，拉远了同中国的外交距离。而缅甸、泰国由于罗兴亚危机、民主等问题，为了自身利益，也调整了对美国的外交距离，拉近了与中国的关系。
四、 结论
随着中美之间竞争大于合作的趋势进一步加剧，东南亚国家开始强化对中美的“等距离外交”原则。实现“等距离外交”的策略有两种，一种是与美国战略关系近的国家改善与中国的关系，与中国战略关系近的国家改善与美国的关系;另一种是与美国关系远的国家拉远与中国的关系，与中国关系远的国家拉远与美国的关系。当然，与中美均无矛盾的国家则可能保持目前中立的地位。 《国际政治科学》注释体例
自2016年1月开始，本刊使用以下注释规范。本刊使用脚注，并一律采用圈符作为脚注的形式。对文中所引用的资料进行注释时，须将该文献的作者、文献名、出版地、出版社、出版时间、资料所在页码一并注出;
在同一页的相同注释，只需注明作者姓名、文献名和起止页码;
不在同一页的相同资料，仍需将有关信息全部注出。
责任方式为“著”时，此字可省略，其他责任方式不可省略。如作者名前为“转引自”、“参见”、“见”等词语时，文献与作者之间的冒号可省略。作者本人的选集、文集等可省略作者名。引用马恩列斯等经典著作，应使用最新版本。英文注释同中文注释的要求基本一致，只是文章名用双引号，书名和期刊名字母用斜体。具体格式及注释要求举例如下。
一、 中文注释要求〖*1〗
（一） 非连续出版物
1. 著作
标注项目：作者及责任方式，文献题名，卷册，出版者所在城市，出版社名称，出版年份，页码。作者为三人以上的，可仅写第一作者，并在其名字后加“等”;出版社名称已包含城市名的，不必重复注出;引用翻译著作时，将译者作为第二责任者置于文献题名之后。
（1） 专著
梁守德、洪银娴：《国际政治学概论》，北京：中央编译出版社，1994年，第26页。
阎学通等：《中国崛起：国际环境评估》，天津人民出版社，1998年，第168页。
（2） 编著
倪世雄主编：《冲突与合作：现代西方国际关系理论评介》，成都：四川人民出版社，1988年，第71页。
（3） 译著
亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》，秦亚青译，上海人民出版社，2000年，第317页。
2. 析出文献（论文集、作品集等）
标注项目：析出文献著者，析出文献篇名，文集责任者与责任方式，文集题名，卷册，出版者，出版年份，页码。
文集责任者与析出文献责任者相同时，可省去文集责任者。
威廉·沃尔福思：《单极世界中的美国战略》，约翰·依肯伯尔主编：《美国无敌：均势的未来》，韩召颖译，北京大学出版社，2005年，第99—117页。
杜威·佛克马：《走向新世界主义》，王宁、薛晓源编：《全球化与后殖民批评》，北京：中央编译出版社，1999 年，第 247—266 页。
〖〗国际政治科学（2018年第3期）
《国际政治科学》注释体例〖〗
《什特科夫关于金日成提出向南方发动进攻问题致维辛斯基电》（1950年1月19日），载沈志华主编：《朝鲜战争：俄国档案馆的解密文件》第1卷，台北：“中研院”近代史研究所史料丛刊（48），2003年，第305页。
3. 古籍
标注项目：作者与责任方式，文献题名/卷次，出版者，出版时间，页码。
焦循编著：《孟子正义》卷二《梁惠王上》，北京：中华书局，1987年，第101页。
马骕：《左传事纬》，徐连城点校，济南：齐鲁书社，1992年，第53页。
（二） 连续出版物
1. 期刊
标注项目：作者，文章篇名，期刊名，年期（或卷期、出版年月），页码。
阎学通：《中国面临的国际安全环境》，《世界知识》2000年第3期，第9页。
刘江永：《古贺辰四郎最早开发钓鱼岛伪证之研究——兼论日本政府购买钓鱼岛的非法性》，《清华大学学报（哲学社会科学版）》2014年第4期。
2. 报纸
标注项目：作者，文章篇名，报纸名，出版年月日，版次。
符福渊、周德武：《安理会通过科索沃问题决议》，《人民日报》1999年6月11日，第1版。
《朝韩首脑会晤程序大多达成协议》，《中国青年报》2000年5月12日，第6版。（此例适合不署名文章或报道）
（三） 转引文献
标注项目：作者，原文献题名，转引文献者与责任方式，转引文献题名，卷册，出版者，出版时间，页码。
胡乔木：《胡乔木回忆毛泽东》，转引自杨玉圣《中国人的美国观：一个历史的考察》，上海：复旦大学出版社，1996年，第183页。
何茂春：《中國外交通史》，转引自阎学通《世界权力的转移：政治领导与战略竞争》，北京大学出版社，2015年，第54页。
（四） 未刊文献
1. 学位论文
标注项目：作者，文献题名，类别，学术机构，时间，页码。
孙学峰：《中国国际关系理论研究方法20年：1979—1999》，硕士学位论文，中国现代国际关系研究所，2000年，第39页。
赵可金：《中华人民共和国外交制度变迁的理论阐释》，博士学位论文，复旦大学国际关系与公共事务学院，2005年，第20页。
2. 会议论文
标注项目：作者，文献题名，会议名称，会议地点，召开时间，页码。
任东来：《对国际体制和国际制度的理解和翻译》，全球化与亚太区域化国际研讨会论文，天津，南开大学，2000年6月，第2页。
刘江永：《通向东亚共同体之路：合作与创新》，中日战略互信与战略合作国际学术研讨会会议论文，杭州，2010年6月，第5页。
3. 手稿、档案文献
标注项目：文献题名，文献形成时间（年月日），文献性质，藏所，卷宗号或编号。
陈云致王明信，1937年5月16日，微缩胶卷，莫斯科俄罗斯当代文献保管与研究中心藏，编号：495/74/290。
《傅良佐致国务院电》，1917年9月15日，中国第二历史档案馆藏，北洋档案10115961。 （五） 电子、网上文献
1. 网上数据库
标注项目：作者，文献题名，出版者，学术机构，时间，页码，数据来源。
周方银：《国际规范的演化》，清华大学博士论文，2006年，第19页，据中国知网博士学位论文全文数据库：http：//epub.cnki.net/kns/brief/default_result.aspx。
2. 网上期刊等
网上期刊出版物包括学术期刊、报纸、新闻专线等，引用时原则上与
引用印刷型期刊文章的格式相同，另需加上網址和访问日期。
陈琪、管传靖：《中国周边外交的政策调整与新理念》，《当代亚太》2014年第3期，第15页。http：//mall.cnki.net/magazine/article/DDYT201403002.htm，访问时间：2016年1月12日。
3. 网上文章
标注项目：作者、文章名称、更新或修改日期、获取和访问路径、访问或引用日期。
中华人民共和国商务部：《2014年商务部开展经济外交工作新进展》，2015年2月6日，http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/gzzd/201502/20150200890104.shtml，访问时间：2015年9月10日。
光明网：《“道义现实主义”决定世界权力中心转移》，2015年11月10日，http：//politics.gmw.cn/201511/10/content_17677516.htm，引用日期：2016年3月28日。
邓媛：《阎学通：政治领导力高低决定中国崛起成败》，《国际先驱导报》2016年1月11日，http：//xhpfm.mobile.zhongguowangshi.com：8091/v200/newshare/527914？channel=weixin，访问时间：2016年3月10日。
（六） 其他文献
1. 通讯社消息
标注项目：文章篇名，通讯社名、地址，刊出时间。
《和平、繁荣与民主》，美新署华盛顿1994年2月24日英文电。
《基辛格1999年9月在21世纪前夕的中美关系会议上的讲话》，法新社华盛顿1999年9月14日电。
2. 政府出版物
标注项目：发布机构，文献题名，出版者，出版年份，页码。
中华人民共和国国务院新闻办公室：《2012年中国政府白皮书汇编》，北京：人民出版社，2013年，第102页。
二、 英文注释要求
引证外文文献，原则上使用该语种通行的引证标注方式。兹列举英文文献标注方式如下。
（一） 著作
作者姓名按惯用顺序排列，即名在前，姓在后;文献题名使用斜体字;括号内的冒号前为出版地点，后面是出版者和出版时间，如果出版城市不是主要州府（省会），要用邮政中使用的两个字母简称标明出版地所在地，例如CA;页码单页用p.表示，两页以上使用pp.表示。
文章题目每个词的第一个字母须大写。在同一页内的注释，相同作者和文献可以将出版信息省略。
标点符号一律采用半角。
1. 专著
标注项目：作者与责任方式，文献题名（出版地点：出版社，出版时间），版本，页码。
Kenneth N. Waltz， Theory of International Politics（New York： McGrawHill Publishing Company， 1979）， p.81.
Robert Keohane and Joseph Nye， Power and Interdependence： World Politics in Transition （Boston， MA： Little Brown Company， 1977）， pp. 4546.（作者为两人的，姓名之间用and连接）
Randolph Quirk et al.， Acomprehensive Grammar of the English Language（New York： Longman Inc.， 1985）， p.1143.（引用三位以上作者合著的作品时，通常只列出第一作者的姓名，其后以“et al.”，意为and others）
Hans J. Morgenthau， Politics Among Nations： The Struggle for
Power and Peace （New York： Alfred A. Knopf Inc.， 1985）， 6th ed.， pp. 389392.（主标题与副标题之间用冒号相隔。）
2. 译著
标注项目：作者及责任方式，文献题名，译者（出版地点：出版者，出版时间），页码。
Homer， The Odyssey， trans. by Robert Fagles （New York： Viking， 1996）， p.22.
3. 编著
标注项目：作者与责任方式，文献题名（出版地点：出版社，出版时间），页码。责任方式通常使用“ed.”。
David Baldwin ed.， Neorealism and Neoliberalism： The Contemporary Debate （New York： Columbia University Press， 1993）， p. 106.
Klause Knorr and James N. Rosenau， eds.， Contending Approaches to International Politics （Princeton， NJ： Princeton University Press， 1969）， pp. 225227.（如编者为多人，须将ed.写成eds.。） （二） 析出文献
同一页两个相邻引文出处相同时，第二个引文的注释可用“Ibid.”代替;析出文章名使用双引号，不用斜体。
1. 论文集、作品集
标注项目：作者，析出文章名，编者，文献题名（出版地点：出版者，出版时间），页码。
Robert Levaold， “Soviet Learning in the 1980s，” in George W. Breslauer and Philip E. Tetlock， eds.， Learning in US and Soviet Foreign Policy （Boulder， CO： Westview Press， 1991）， p. 27.
2. 期刊
標注项目：作者，析出文章名，期刊名（斜体），卷册，出版时间，页码。
Stephen Van Evera， “Primed for Peace： Europe after the Cold War，” International Security， Vol. 15， No. 3， 1990/1991.（15表示卷号。）
Mark A. Pollack， “Delegation， Agency and Agenda Setting in the European Community，”International Organization， Vol. 51， No. 1， 1997， pp. 99124.
3. 报纸
标注项目：作者，析出文章名，报纸名（斜体），出版时间，版次。
Clayton Jones， “Japanese Link Increased Acid Rain to Distant Coal Plants in China，”The Christian Science Monitor， November 6， 1992， p.4. （报纸名用斜体;此处p. 4指第4版。）
Rick Atkinson and Gary Lee， “Soviet Army Coming apart at the Seams，” Washington Post， November 18， 1990， pp. A1， A2829.
（三） 未刊文献
1. 学位论文
标注项目：作者，论文标题，Ph. D. diss./masters thesis， 提交论文的学校，提交时间，页码。
Steven Flank， Reconstructing Rockets： The Politics of Developing Military Technologies in Brazil， Indian and Israel， Ph. D. dissertation， MIT， 1993， pp.1520.
2. 会议论文
标注项目：作者，论文标题，会议名称，地点，时间，页码。
Albina Tretyakava， “Fuel and Energy in the CIS，” paper delivered to Ecology 90 conference， sponsored by the America Enterprise Institute for Public Policy Research， Airlie House， Virginia， April 1922， 1990， p. 5.
3. 档案资料
标注项目：文献标题，文献形成时间，卷宗号或其他编号，藏所。
Borough of Worthing： Plan Showing Consecration of Burial Ground for a Cemetery， 1906—1919， H045/10473/B35137， National Archives.
Nixon to Kissinger， February 1， 1969， Box 1032， NSC Files， Nixon Presidential Material Project （NPMP）， National Archives II， College Park， MD.
（四） 其他文献
1. 通讯社消息
标注项目：文献篇名，通讯社名，刊出时间。
“Beijing Media Urge to Keep Taiwan by Force，” Xinhua， July 19， 1995.
2. 政府出版物
Central Intelligence Agency， Directorate of Intelligence， Handbook of Economic Statistics， 1988（Washington， D.C.： US Government Printing Office， 1988）， p.74.
“Memorandum from the Presidents Special Assistant （Rostow） to President Johnson，” November 30， 1966， FRUS， 1964—1968， Vol.Ⅱ， Vietnam 1966， document No. 319.
3. 国际组织出版物
（1） 报告文件
标注项目：报告题目（斜体）、文件编号（包括发布机构）、发布日期。
United Nation Register of Conventional Arms， Report of the Secretary General， UN General Assembly Document A/48/344， October 11， 1993.
（2） 决议
标注项目：发布机构和决议号、生效日期。
UN Security Council Resolution 687， April 3， 1991.
4. 互联网资料
对于只在网上发布的资料，也要把作者和题目注出来，并注明发布日期。提供的网址要完整;内容经常变化的网址，比如报纸的网络版，可不必注明。
Astrid Forland， “Norways Nuclear Odyssey，” The Nonproliferation Review， Vol. 4 Winter 1997， http：//cns.miis.edu/npr/forland.htm.
Sheena Chestnut Greitens，“Drama on the High Seas，” Foreign Policy， April 12， 2012， http：//www.foreignpolicy.com/articles/2012/04/12/drama_on_the_high_seas， 访问时间：2015年7月20日。