2003年,杨金荣被选为长春市人大代表｡当接到参加长春市第十二届人大一次会议的通知时,她一方面感到非常激动,一方面也十分感谢人民群众的信任,深感自己的肩上担负着重大的责任｡因此从参加长春市第十二届人大一次会议到现在,她时刻牢记代表职责,努力做一名让群众信任的好代表｡
　　作为一名国有企业的代表,杨金荣深知,要发挥好作用,首先就不能离开选区的群众｡要充分了解他们的愿望和要求,同时还要围绕政府在每个时期的中心工作,根据群众的热点问题发挥代表的作用｡
　　2004年市政府提出了打好国企改革攻坚战,利用2~3年时间完成国企改革任务｡杨金荣认为,国企改革,职工关注的一个重要问题就是后顾之忧,即职工的安置､社保､医保等问题｡因此,她在长春市第十二届人大二次会议上就搞好国企改革､转变政府职能､改善软环境问题提出了建议和意见,并领衔提出了“国企改革中注意理顺职工劳动关系要处理好的几个问题的建议”,受到了市政府及劳动､社保等部门的重视｡市企改办主任亲自把她请到市政府逐条解释政府采取的相关政策｡她所在的企业——银龙集团在转制过程中也较好解决了职工安置问题､社保问题和医保问题,保证了改革的顺利进行｡
　　青少年教育的问题,一直是群众关注的热点问题,它一方面关系到国家的未来,另一方面牵动着千千万万个家庭的幸福｡但是,目前青少年教育存在着不少问题,使老百姓不满意不放心｡因此,杨金荣在为东北老工业基地献计献策活动中,提出了“构筑青少年健康成长环境和条件的建议”,被市人大常委会代表建议快报19期采用｡她建议政府在青少年活动场所建设上要加大力度,取缔黄色网吧,鼓励文艺工作者多创造适合青少年成长的文艺作品｡
　　她还和市妇联的执委视察了长春的几个幼儿园,发现幼儿园的教育､管理存在较多的问题｡比如:幼儿园的设施不规范､教材不统一､伙食没标准,有的连孩子的安全都得不到保障｡因此,她在市十二届人大二次会议上,围绕青少年教育问题提出了五个方面的建议,上半年都陆续得到了教委､文化局等单位的回复｡
　　政府形象､软环境建设问题,一直是群众反映强烈的问题｡两年来,杨金荣围绕改善软环境､建设廉洁高效的政府等问题提出了自己的建议和意见,都得到了政府相关部门的面复,有的问题得到了很好的解决｡比如,她针对市政务大厅工作流程和日常管理当中存在的问题,提出了应加强对政务大厅工作人员业务培训,提高工作质量,增加各局在政务大厅工作的指导,使到政务大厅办事的群众能真正感受到快捷高效服务等意见,现在这些问题都得到了较好的解决｡
　　根据群众对法院､检察院的意见,她在参加2003年市法院召开的座谈会上,提出了加强法官队伍建设､加大执法力度的建议｡她还在2004年给法院､检察院分别写了信,把群众对他们的意见和建议寄给他们,并分别收到了法院和检察院的回信｡
　　代表视察是代表发挥职能作用的有效途径,通过参加视察活动可以更好地了解情况,掌握第一手资料,提出的建议才能更有针对性和时效性｡因此,杨金荣非常重视代表视察工作,只要有视察活动,她都要安排好工作按时参加｡两年来,她参加了社区建设､新机场建设､城区建设等10余次视察活动｡
　　通过视察,杨金荣了解到不少第一手情况,每次视察之后,都和其他代表讨论座谈,提出建议和意见｡社区建设是杨金荣所在代表小组领衔提出的议案,为了推动社区建设,他们连续两次到民政局听取情况,视察社区建设情况,并就加强社区网络化建设､提升社区活动水平､坚持社区活动､真正服务于社区群众等问题,提出建议和意见｡