清代军机处的设立及其性质——兼与钱实甫同志商榷

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<正> 清朝统治时期,是我国历史上封建中央集权和君主专制制度发展到极峰的时期。军机处就是适应这一时期的性质而产生的。军机处亘存于清代统治时期一百七十余年间,它以“平章军国之政,以赞上治机务”,而为清统治者的得力工具。故权力既重且广。由于它最接近皇帝,又赋子“承旨出政”之权而行使权力,遂成为凌驾于內阁、部、院之上的全国要政的总汇机关。军机处始设于雍正八年(1730年),初名军机房。十年改名办理军机处。雍正十三年十月,高宗蒞政后,曾罢军机处,其职尽归总理事务王大臣代之。又二年(乾隆二年十一月),王大臣等请罢总理事务后,遂复军机处。直至宣统三年四月“皇族內阁”成立后
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