农村中小学布局调整中存在的问题及对策

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  [关键词]布局调整;问题;对策
  [中图分类号]G472.1 [文献标识码]A
  [文章编号]1004-0463(2011)02(B)-0017-01
  
  农村中小学布局调整,有利于整合教育资源,促进教育公平,让更多的农村孩子享受优质教育资源。从目前的实践情况来看,仍面临许多矛盾和问题。
  一是中心校改造工程量巨大。多数中心校主体教学大楼使用了一二十年,教室、桌椅、实验仪器等相关配套设施损毁严重,无法容纳整个乡镇学生的学习需要。食宿配套设施更是严重滞后,多数学校没有学生公寓和学生灶;个别学校的学生公寓和学生灶根本无法容纳几百上千人的食宿需要。
  二是新建校舍弃置,建校债务得不到落实。2008年汶川大地震之后,全国各地加强了中小学安全教育,多数乡村学校重新修建了校舍,有的刚刚投入使用,有的尚在进一步完善配套设施之中。
  三是教师培训任务艰巨。基础教育课程改革在西部农村已经实施了五六年,多数教师掌握了新课程理念,改变了教育教学方法,提高了教学能力,能够驾驭新课程课堂教学。但实际效果与现代教育理念存在着差距,加之应试教育观念在全社会仍然根深蒂固,评价机制很不健全。
  四是亲情教育缺失。少年儿童正处在身心迅速发展的重要阶段,亲情是维系儿童心理健康的重要因素;传统道德观念、社会公德、文明礼貌等意识的培养更有赖于家庭教育。把孩子从小集中在中心校,部分孩子将长期得不到亲情的呵护,亲情教育的缺失将会影响和制约他们身心的健康成长。
  五是如何取得当地群众的理解和支持。校舍等教育资源的整合不只是政府和学校的事,必然牵一发动全身,孩子牵着千家万户的幸福,决定着未来社会的发展方向。
  面对校舍改建和教育资源整合后必将出现的困难和问题,笔者认为,必须做好以下工作,才能确保学校布局调整工作的顺利进行。
  广泛宣传,营造良好的社会舆论环境。教育管理部门要积极拓宽渠道,争取政府与各界群众的大力支持,利用新闻媒体做好舆论宣传,让广大群众了解、认识学校合并与教育资源整合的重要性和必要性,理解并支持学校的工作,从行动上配合学校与教师做好孩子的心理健康与思想品德教育。
  严密论证,设计科学合理的整合方案。各地情况不同,学校改扩建与教育资源整合的任务也各不相同,随着人们对优质教育资源的需求越来越高,很多农村家长愿意放弃务工陪读,致使县城中心校的学生人数逐年攀升,而部分边远山区由于农民务工、迁移、陪读等原因,生源呈递减现象。学校要在全面深入调查论证的基础上,对未来五至十年学生人数的增减做清楚的估算,从而制订出科学合理的改扩建方案。
  多方筹资,集中力量办好一所中心校。据了解,在汶川大地震之后,群众的防震抗震意识普遍增强,一些乡村群众为了改变本村学校的办学条件,主动出资出力建办本地学校。对于群众这种本着良好愿望但又比较狭隘的思想行为,要主动联系地方政府做好思想动员工作,讲清政策,讲明思路,动员群众把力往一处使,钱往一起凑,集中力量办好一所中心校。要多方筹措资金,向上争一些,动员群众捐一些,向企事业单位和本乡在外工作的人募捐一些。
  长远规划,制定行之有效的评价机制。学校合并后,对教师工作绩效如何评价,又是一个难题。对此,教育研究部门与学校管理人员耍广泛调研,充分论证,把学生生命的和谐和可持续发展放在首位,合理分配教学教师和生活教师的工作任务,建立健全各类激励机制,让生活教师和教学教师一样热爱自己的本职工作,并能从工作中体验到幸福和快乐,从而全身心地投入对孩子琐细而具体的生活教育。
  高瞻远瞩,坚持长期有效的教师培训。在新课程改革已经进行了这么长时间以后,教师培训一定要从实际出发,长远规划,制订科学合理的培训方案。培训必须因校而异,因人而异。首先,培训生活教师是当务之急,必须从思想素质与技术技能两个方面进行全面而深入的培训,让生活教师掌握必须的知识和技能以适应工作需要。其次要加强师德培训。“尊其师,信其道”是教育中亘古不变的规律,如何使教师更加热爱自己的本职工作,从工作中体验到幸福与快乐,在工作中把学生当成有独立人格的发展中的人一直是个难点。学校在制定培训计划、考核培训效果时应从教师是否有发展,学生是否有发展这两个方面出发,不能以量定质。
  
  编辑:董向东
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