一直以来，我国各级教育部门都直接介入具体的办学中，其出发点是培养精英人才，结果不但造成教育“管办评一体化”——政府既是管理者，又是办学者、评价者，而且使得我国教育资源配置极不均衡，人为制造出教育等级、教育焦虑。
　　这包括，在义务教育领域，学校被分为重点校、重点班；在高中教育阶段，有超级校、示范校、星级校；在高等教育领域，等级划分到达顶峰，高校被分为985高校、211院校；一本院校、二本院校、三本院校、高职高专……学校在招生录取时依次排序。这种人为制造的分类、等级，带来的是义务教育阶段的择校热，中高考焦虑随着高中资源、大学资源的增加反而越来越严重，这是政府发展教育的责任错位所致。政府发展教育，第一位的责任是保障每个受教育者平等的受教育权，至于学校办出特色，那是学校自己的事。从教育公平出发，政府必须进行发展教育的战略调整。
　　首先，政府应该把更多的教育投入投向公共基础教育领域，而不是高等教育领域。在高等教育领域，应该创造条件，鼓励民间资金进入，激发学校的办学活力。
　　其次，政府部门要努力促进学校的均衡发展和平等竞争。政府部门要做的是给予每个学校、每类教育一样的发展环境，不能让公办教育高民办教育一等、普通教育高职业教育一等。
　　在过去两年中，我国政府通过实行国家扶贫定向招生计划，增加了农村生进重点学校的机会，这是可喜的进步。但问题在于，一本重点院校在我国的整体招生比例只有8.5%，更多的学生会到二本、三本、高职高专院校就学。如果大家都认为只有进一本院校才有希望，那么谁会选择二本、三本、高职高专院校呢？这样的教育出路何在？
　　因此，解决这一问题的根本办法是取消高考录取的一本、二本、三本批次，让每个学校平等竞争，这才是政府部门应该做的。而做到这一点，关键在于推进高校自主办学、自主招生。
　　李克强总理在2014年《政府工作报告》中指出，要“深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办学校”。依笔者之见，政府部门应该立足教育公平来思考自身的责任，推进教育改革。如果政府只负责保障投入，给每所学校营造平等空间，而将办学权、评价权下放给学校和社会机构，那么，这些改革都将顺利进行，为每个孩子创造多元的教育环境，提供更多个性化的学习机会。