新形势下高职院校加强党外知识分子思想政治工作的对策研究

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  摘 要:做好高职院校党外知识分子的思想政治工作,是贯彻党的教育方针的重要保证。当前,高职院校党外知识分子思想政治工作的存在重视程度不够、实效性不强、制度构建不完善的问题。我们可以运用科学的理论和方法、通过丰富教育内容、提升工作灵活性、借助互联网社交手段等有效途径,推动高职院校党外知识分子思想政治教育工作的改革。
  关键词:高职院校;党外知识分子;思想政治工作;对策
  习近平总书记在中央统战工作会议上指出,党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。高校是党外知识分子高度集中的地方,是培养选拔党外代表人士的重要基地。基础性,强调的是党外知识分子作为统一战线各个领域代表性人物的重要源头作用;战略性,强调的是党外知识分子工作是关系到党和国家事业发展全局的一项长期重要任务。高校党委,一定要增强政治意识、责任意识,深刻认识新形势下党外知识分子工作的地位和作用,紧密结合高校实际,坚持党管干部、党管人才,把党外知识分子工作作为人才强校的重要战略任务,切实加强领导、科学谋划、抓实抓好。
  一、加强高职院校党外知识分子思想政治工作具有重要的意义和价值
  (一)做好高职院校党外知识分子的思想政治工作,是贯彻党的路线、方针和政策,特别是党的教育方针的重要保证。
  一方面,党外知识分子在学校发展中能否发挥教书育人、科研攻关等作用,与他们能否正确贯彻执行党的路线、方针、政策有着极其密切的关系。另一方面,中共党员的政治学习不仅有其自觉行为,更有组织生活的制度保证,而党外知识分子则从根本上讲主要依赖于自觉行为。为此,学校党委必须通过行之有效的思想政治工作,帮助和引导党外知识分子深入学习领会并自觉坚持党的基本路线,认真贯彻党的各项方针、政策,特别是我党的教育方针。
  (二)做好高职院校党外知识分子的思想政治工作,是激发他们参政议政的“添加剂”。
  党外知识分子有广博的学识、高昂的工作热情,但由于“党与非党”之间区别的存在,他们在参与社会政治生活方面往往显得相对淡漠一些。其原因主要有两方面:一是主观上受自身的政治倾向和政治追求的限制;二是客观上我党的民主政治体制的不完善,导致他们缺乏更高的政治热情。必须在进一步完善民主机制和统战工作机制的基础上,开展深入细致的思想政治工作,让他们放下思想包袱,积极参与社会政治生活,为实施“科教兴国”战略和民主政治建设贡献力量。
  (三)做好高职院校党外知识分子的思想政治工作,有利于推进高校党的建设和促进民主党派的组织建设。
  党外知识分子是高校发展的重要力量,但绝大多数党外知识分子却缺乏政治归属。学校党委及其统战部要通过思想政治工作帮助他们确立政治归属,激发其个人发展。在尊重个人意愿的基础上,积极吸收党外知识分子的优秀人士加入党组织,同时积极向民主党派推荐人选,促进高职院校中民主党派的组织建设
  二、高职院校党外知识分子思想政治工作的现状
  (一)对党外知识分子思想政治工作的重视程度不够
  不够重视党外知识分子思想政治工作的重要原因在于,相当一部分党建及思想政治工作的领导,甚至不少一线党外教职工都认为高职院校党外知识分子的思想政治工作是一项“弹性”的,可做可不做的事情。他们考虑到党外知识分子的学历层次都比较高,综合素质有保障,基本上都能理性而又成熟地看待许多问题,不至于会产生片面的认识和看法,进行思想政治教育会分散精力,对专心从事的教学和科研工作造成不利影响。
  (二)对党外知识分子思想政治工作的制度构建有待完善
  要顺利开展各项工作,制度建设必不可少。高职院校中有不少都是从中等专业学校升格而来,经过多年的完善和积累,大都已经建立了党外知识分子的参政议政、征求意见、情况通报,以及党外人士联系等制度。客观地说,这些都是基础性的保障,使得党外知识分子的统战工作得以正常运转。不过,相对于以上各类具体制度,有关党外知识分子的思想政治工作制度建设却还相对滯后,还处于局部的、具体的、分散的、实验性的阶段。我们迫切需要从整体上考量有关党外知识分子思想政治工作的顶层设计,通过长效机制,而不是层出不穷的兵来将挡或特事特办来推动这项工作的科学化、合理化进程。
  (三)党外知识分子思想政治工作的实效性亟待加强
  首先,高职院校的个别政工干部没有摆正位置,业务能力也亟待提升,削弱了思想政治工作的实际效果。如果统战部门的干部高高在上,总是以发号施令的方式向下布置任务,再加上人浮于事,平时缺少调查研究,组织协调不力,自身对于政治理论和统一战线的专业知识没有深入领会,就难以真正把思想工作做好。
  其次,高职院校党外知识分子的思想政治工作存在不讲求方式方法、搞形式主义的倾向,需要加以纠正。事先没有认真调研规划,过程中缺乏监控和记录,事后又不加以总结归纳,不求进取,缺乏时效性,开会作报告采取陈旧的填鸭式,其说服力和感召力肯定不会理想。
  三、新形势下高职院校加强党外知识分子思想政治工作的对策
  (一)落实“三个到位”,高度重视党外知识分子工作
  1、思想认识到位。高职院校党委要坚持把党外知识分子思想建设纳入学校整个思想政治工作计划;把党外代表人士队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设的总体规划,列入党委重要议事日程,每学期专题研究部署。不定期举办党外代表人士专题学习班,党委书记作报告,参加研讨。
  2、工作机制到位。高职院校党委要明确党委书记为学校统战工作第一责任人,建立党委书记亲自抓、分管书记负责、统战部牵头协调、机关职能部门和各二级单位党组织各司其职、密切配合的工作机制;建立党委组织部、统战部对党外干部工作的“六共同”联席会商工作模式,即共同讨论研究、共同制定规划、共同物色选拔、共同培养教育、共同考察人选、共同督促检查,党外代表人士队伍建设更加规范有序。   3、制度措施到位。高职院校要出台《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》,对党外代表人士队伍建设的总体要求、工作任务和主要措施做出了明确规定;坚持“双月座谈会”制度,坚持定期向民主党派及党外代表人士情况通报制度、建立校领导分工联系党外代表人士制度、党外代表人士教育培训制度、走访慰问制度;落实并完善民主党派活动经费保障制度等,为党外代表人士队伍建设提供制度保障。
  (二)注重党外知识分子思想政治教育内容的丰富性和形式的多样性,提高思想政治工作的灵活性
  1、讲科学、守制度,不断推进党外知识分子思想政治教育工作。
  不以规矩,不成方圆,党外知识分子的思想政治教育工作也要讲求科学的顶层设计。我们必须研究探索用完整有效的制度体系来规范我们的思想政治教育工作。这样的制度体系应当涵盖日常工作的各个层面,包括学习和会议制度、学校工作定期通报制度、学校领导与民主党派负责人交友联系制度、定期座谈慰问制度、培养选拔党外干部制度等等,同时,有了制订得良好的制度,还要抓不折不扣的落实。因为再好的制度也经不住束之高阁而形同虚设。必须在工作中真正做到有法可依和违法必究,而且不论哪个领导,都不得以个人意志凌驾于制度之上。充满活力的统战工作,无不是以健全的制度和各项制度严格落实为坚实基础的。
  2、以“统战之家”为抓手,提升思想政治工作的灵活度,丰富活动内涵。
  高职院校的统战工作可能都有一种感觉,那就是统战工作开展容易,但长期坚持难,找个地方开会容易,但让参与者产生归属感难。这就迫切需要在高职院校建立“统战之家”,她不仅可以成为党外知识分子活动的固定场所,更能成为统战工作的有力抓手,逐步凝聚人气,培育大家的归属感和认同感。同时,基于“统战之家”的平台,我们更能有效地进行人机互动,因为思想政治工作在社会学意义上,就是一种人际互动。有成效的工作都是基于双向的积极的人机互动的。
  3、要主动“走出去”,也要热情“请进来”,推进教研活动中思想政治教育工作的实际效用发挥。
  随着高等职业教育的不断推进发展,高职院校的数量在不断增多,这为高职院校互相间的交流互动提供了良好的平台。不少的高职院校也都致力于去同行兄弟院校考察交流而提升知识分子参与社会活动的积极性。只不过纯粹的参观考察似乎效果并不太理想,针对性和实效性都有待提升,甚至有些交流参观已经蜕变为旅游和请客吃饭,不仅劳民伤财,还浪费了难得的机会。
  如果统战部门能用心筹划、有的放矢,比如把外出参观考察和教研活动以及教研科研项目的专题调研相互结合,则能收到不一样的效果。一方面增进了相互了解,同时,也确确实实推进了思想政治工作的实效作用的发挥。
  (三)抓好党外知识分子中“旗帜性”、“领军人物”的思想政治工作,这是加强高职院校党外知识分子思想政治工作的重点
  1、把党外知识分子中的“灵魂人物”的思想政治教育工作做好,抓好队伍建设。
  在学校建设和发展工作中,党外知识分子的作用越来越重要。不少有着过硬业务水平、较高综合素质的年富力强而又充满活力的生力军往往都是党外知识分子,他们已经成为不少学科、不少专业、乃至不少学校甚至区域的灵魂人物。对于这些在相关领域具有较大影响力和感召力的人才,我们应当高度关注对他们的思想动态,重点做好对他们的思想政治教育工作。本着尊重知识、尊重人才的思想,秉持识才、爱才、惜才的理念,充满感情和智慧地凝聚他们的归属感和创造力,保护并培育他们的工作热情和思想火花,并进一步以此推动党外知识分子队伍的建设。
  2、建立健全科学合理的党外知识分子选拔机制。
  通过这一方式拓宽党外代表人士的选拔渠道,力求把优秀人才全部纳入视野,建好后备人才库。一要大胆使用党外干部,选配德才兼备的党外人士担任学校领导职务,实现党外代表人物的新老交替;二要建立健全党外知识分子人才库,实行动态管理,为后续发展民主党派成员、选拔培养干部奠定基础;三要加大举荐工作的力度,将符合条件的党外人士推荐给各级政府组织,进一步发挥知识分子的作用;四要加强对党外后备干部队伍的规划和建设,加强对他们跟踪考察和培养提高,逐步形成结构合理的党外代表人物的梯队和工作网络。特别要加强对统一战线代表性人物的培养,对素质好、有潜力的无党派中青年知识分子,学校有计划地选送到各级社会主义学院、行政学院进修培训,帮助他们在政治上尽快成熟起来,以期在政治上实现更大的发展、更快的提高。
  (四)要充分利用互联网社交手段,建立统战工作交流平台
  随着信息技术的飞速发展,人与人的沟通越来越多地借助互联网来进行。党外知识分子的思想政治工作也毫不例外地要进行传播手段的变革。在开放式的互联网领域,既有宣扬代表西方资本主义意识形态、价值观念的大量信息,也应当有代表党中央有关统一战线工作的政策宣讲和动态信息。自从上世纪末开始,校园bbs、电子邮件等平台开始流行,而今,我们更应利用博客、微信等新一代平台和党外知识分子充分沟通。
  需要指出的是,与开会、面谈相比,通过网络社交平台和党外知识分子进行个体的思想交流,往往能更及时、更准确地获得其思想动态。基于网络社交平台的非正式性,统战干部在此場合发布的信息更能得到党外知识分子的关注和认同。我们应充分利用好这一新型平台,努力帮助党外知识分子消除思想上的疑虑、积极引导他们支持学校的各项工作,引导他们积极拥护党中央的方针政策,维护学校和社会的和谐稳定。
  随着现代信息传播手段的不断丰富和发展,以互联网为主要形式的新型媒体方兴未艾。作为高度社会化的高等院校,也深刻地受到了互联网社交的现实影响。不少高校,包括高职院校已经积极开展了利用现代信息传媒推进思想政治教育工作的探索和实践。我们应怀着开放、宽容的心态,真心欢迎包括党外知识分子在内的各类群体共同参与到统战工作的新型交流平台上。要鼓励大家畅所欲言,要形成百花齐放、百家争鸣的氛围。同时要客观面对党外知识分子提出来的合理诉求和内心疑虑,要及时回应;要密切关注人们的舆论热点和关注焦点,对于大家反映强烈的问题,要积极应对,合理疏导,不要敷衍塞责,写官样文章。特别是随着微信、微薄的盛行,统战工作在新型媒体上的角色扮演和信息获取已成为一项越来越重要的工作。
  总之,加强高校党外知识分子思想政治工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,用习近平总书记关于知识分子和知识分子工作的系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,引导广大党外知识分子不断增强“四个自信”,筑牢共同思想政治基础。
  基金项目:本文系无锡商业职业技术学院2017年度党建与思想政治教育课题(批准号:DJSZ17105)研究成果之一。
  参考文献
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  作者简介
  陈承红(1968.1—)男,江苏无锡市人,无锡商业职业技术学院基础教学部教授,硕士研究生。研究方向:马克思主义理论与思想政治教育。
  (作者单位:无锡商业职业技术学院基础教学部)
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