文化创意产业园区公共信息服务机制创新研究

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  摘 要:本文在文化创意产业园区公共信息服务的理论出发,结合上海漕河泾新兴技术开发区的发展情况,将传统公共信息服务中的文化创意产业园的内在联系与外在桥梁,通过政府机构、行业协会、科研机构和市场化企业的一方或多方运营策略,能够辅助实现文化创意产业园区运营方式的产业化。将建设信息孵化基地、司法保护平台、与此同时,注重开发文化创意产业园区自助服务模式和具有辅助功能的第三方机构服务模式,共同为文化创意产业园区公共信息服务开辟新的发展空间。
  关键词:公共信息服务 文化创意产业园区
  一、 创新文化创意产业园区公共信息服务平台构成体系——以上海漕河泾新兴技术开发区公共信息服务平台为例
  文化创意产业园区的公共信息服务平台,能把政府、企业、高校等社会各方面的文化资源进行聚合,宗旨是为入园的文化创意产业企业提供公共的,可即时共享的信息资源服务。依靠网络信息等现代化科技手段,打造物质和信息服务平台,从而促进文化产业的发展。溯其根源,文化创意产业园区的公共信息服务属于公共信息服务和公共产品。文化创意产业园区公共信息服务平台建设的好坏,在很大程度上影响着园区的产业集聚力和发展潜力,代表着园区发展的前景与未来。位于上海市漕河泾新兴技术开发区的公共信息服务平台,以为入园的各成员提供更加优化的服务为目的,带动产业园的升级改造,上海漕河泾新兴技术开发区在近几年中一直投入大量精力做好公共信息服务平台的筹建与开发工作,目前开发区已建成比较成熟的公共信息服务平台体系(如图1所示),具体包括孵化基地、中小企业融资平台、创新政策平台、高新技术企业认定平台、知识产品集散中心服务平台、人力资源眼务平台等。
  1.以信息技术培育作为孵化基地。科技企业孵化器,代表着一个以高新技术为主的创业办事中心,其宗旨是经过增进科学结果的变动,从而促进更多高新技术企业的产生与企业家的诞生。科技企业孵化器是科技创业服务的有效载体,也是促进国家创新不可或缺的一部分。一个通过认定的高新技术企业,由于有国家及地区对于孵化基地的政策的支持,同时也有地方对孵化基地的重视与精力投入。政府对“创业孵化基地”的发展提供了有力的支持,同时也在为其发展提供发展平台。具体体现在政策制定、开业证照办理、税收优惠、制度保障、区域资源整合等几个方面。与此同时,可以接受区域性税务部门的帮助,为创业的大学生服务,提供他们关于各种税务的相关优惠政策。不仅如此,金融部门还需要积极帮助创业大学生解决融资方面的各个问题,比如说融资困难、流动紧张等。该平台主要由科技创业中心,和创新创业园两部分组成,指在通过培育和支持创新型企业的发展中,提升企业的自主创新能力,实现开发区的产业聚集,规模扩张和能力提升。
  2.形成知识产权司法保护服务平台。在科技飞速发展、社会各方面事业的提成长、知识产权法律保护范畴日趋扩大的趋势下,多起关于知识版权争议的相关案件相继出现。并以著作权、专利、商标等传统型案件进一步扩展到了网络传播权、植物新品种、集成电路布图设计、网络域名、申请诉前临时措施和确认不侵权等领域。漕河泾开发区、市科协以及政府服务的三方结合,最终将漕河泾开发区打造成具备广覆盖与权威性的综合服务平台,同时能够借助开发区原本就具备的完整的科技成果转化的过程机制,形成一个全要素与强辐射的文创平台。作为文化创意产业发展的“试验田”,此集散中心为用户提供了涉及产品研發、知识权转移、应用和产业化一体的全方位服务。
  二、构建文化创意产业园区公共服务自助服务模式
  对于产业特征较为明显、产业集聚度较高的园区,园区可以自主建设专业性更强的公共信息服务平台,以孵化专业服务,为园区企业营造优良的经营环境,如张江-复旦新药研发联合公共信息服务平台的投资者来自于上海张江生物医药基地开发有限公司,各种操作调试仪表机器的人员来自于复旦大学药学院,为了缩减各企业的研究开发成本,双方合作以给企业提供快捷的多样化的信息技术服务,主要包括认证服务、仪表机器共用、生物医药行业第三方检测等。当前,随着园区产业聚集效应不断放人,专业化园区不断涌现,己有众多市场化企业或机构参与园区公共信息服务平台建设。这些孵化器主要功能是为企业提供科技研发、调试生产、日常经营的所需用地和日常办公所需的公用设备等。在实际操作中,各种建设模式不是独立存在的,园区往往采取合作共建的模式开展公共信息服务平台建设。根据合作主体的不同,又可分为政府共建模式、企业共建模式、政产学研共建模式等,其中政府共建模式指园区与政府机关合作建设公共信息服务平台,如园区与人社局共建人力资源服务中心,与科技局共建中小企业孵化器等;企业共建模式指多方市场化企业合作共建公共信息服务平台,如开发商与物流公司共建公共物流平台;政产学研共建模式因可以整合政府、企业、高校等多方资源,能发挥各自的特长而备受推崇,当前有很多公共技术服务平台均在采取政产学研的合作模式。
  三、打造属于独立于园区的第三方机构辅助模式
  专业性公共平台具有专业化和市场化的特点,由于高等院校、科研院所、专业化企业聚集了国内众多专业人才,很多科研机构以及市场化企业正在积极投身专业性公共平台的建设。该类平台由专业化企业或机构建设、运营,最大的优点在于服务的专业性和高效性。近年来,随着文化创意产业园区对自主创新的日益重视,引进科技力量逐渐成为重点工作之一,高等院校、科研院所也纷纷在文化创意产业园区成立科研机构,打造公共技术服务平台。随着园区产业聚集效应不断放人,专业化园区不断涌现,己有众多市场化企业或机构参与园区公共信息服务平台建设。相较于大型企业自建、文化创意产业园区自建模式,第三方机构自建模式更能体现公共信息服务平台的专业性,实现平台建设的高效率、低成本、优服务,更有利于园区企业稳步发展,应是主流的园区公共信息服务平台建设模式。与此同时,为多方筹措资金,整合优质资源,也成釆用合作共建的方式开展公共信息服务平台建设。
  四、结语
  作为公共信息服务提供主体的新兴组织机构,文化创意产业园区所特有的公益性和有偿性,拓宽了公共信息服务的服务范围,加强了公共信息服务的影响力,丰富了公共信息服务的产品内容。而文化创意产业园区作为高新技术企业集群的组织者,特别是信息管理与服务的集大成者,对发政府挥服务职能起到重要影响作用,同时也是吸引企业入园的重要法宝。无论从哪种角度来说,重视文化创意产业园区的公共信息服务,打造更具活力的服务平台对整个产业园区和整个社会来说都具有重要意义。
  参考文献:
  [1]卢山山,杨玲 文化创意产业公共服务平台研究, 《渤海大学学报(哲学社会科学版)》-2012-07-01.
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