“双一流”建设背景下高校管理信息化的几点思考和建议

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  摘 要:建设世界一流大学需要有一流的管理作为支撑和保障。随着互联网信息技术的飞速发展,传统的高校管理方法和手段已经难以满足时代需求,高校管理的信息化建设亟需加强和完善。本文以四川大学为例,探讨了我国高校管理信息化建设中存在的普遍问题,分析了问题存在的原因并提出了几点思考和建议。
  关键词:高校管理 信息化 建议
  随着国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》的出台,国内各高校正加快推进“双一流”建设的步伐。一流大学需要有一流的管理作为支撑和保障,然而当前国内高校仍普遍存在机构臃肿、部门条块分割、管理僵化等问题,管理效能低下正成为制约高校完善现代大学制度和建设一流大学的主要障碍之一。新形势下高校的各项管理工作面临着巨大的压力和挑战,许多传统的管理方法和手段已经难以满足基本的管理需求,需要积极借助更多先进的管理手段和制度加以完善和创新。在这样的背景下,加强高校管理信息化建设对提高一流大学管理服务水平具有重要的现实意义。
  一、高校管理信息化的内涵
  高校管理信息化,简而言之,就是利用信息技术提高高校管理过程效率、改变管理方式,加速管理信息的传递和反馈,最终提高高校管理的运行效率的一种手段。运用以计算机、通信网络、多媒体和新媒体为基础的现代信息技术,在办公、教务、财务、科研管理、设备招标与采购、图书馆、后勤服务等各方面,实现高校管理全过程的信息化。进入21世纪以来,管理信息化建设已逐渐成为我国高校管理体制改革的重要推动力量。
  二、我国高校管理信息化的存在的问题
  一直以来,高校会根据业务需求开发相应的信息管理系统,但一般是面向个别部门,不仅在业务工作上具有局限性,更没有信息共享的架构,单个应用无法从全校整体的角度出发形成统一的数据标准和数据平台,因而必然存在信息和应用孤岛,导致无法实现数据的共享和大数据平台应用[3]。这是当前高校管理信息化存在的最为普遍的问题。以四川大学为例。尽管四川大学的信息化硬件条件已非常完备,但学校的管理服务效能仍然为师生所诟病。主要表现在:各职能部门间的沟通协调和信息共享有待加强,大量数据还需依靠传统方法填报采集,师生重复性填表的现象严重;学生相关信息分布在学籍、教学、学工、后勤等管理系统,但缺乏一个全面反映学生的综合情况的系统;办公自动化水平有待加强,公文的流转签批未能全面实现电子化导致业务流程断裂,影响了办公效率;在会议组织方面,签到方式仍以纸质签到为主,对于一些大会前下发、会后收回的文件材料,仍采用发放纸质材料的方式,利用率不高并造成了极大的浪费。
  三、原因分析
  1.观念消极陈旧,对管理信息化重视程度不高。部分高校管理者已习惯于早期传统的办公模式,对新鲜事物缺乏积极观念,不敢于也不愿意创新,对管理信息化建设的重视程度还不高,严重制约了办公效率的提升。
  2.部门间各自为政,管理信息系统间的协同度不够。首先,由于高校管理信息化业务链不完整,面向师生的信息化服务还不够,造成人工管理和信息化管理系统并行的现象。其次,由于各个管理信息系统是分散投入使用的,部门间管理业务不清晰,流程不规范,加之部门本位主义思想,造成信息资源在采集和利用上各自为政,管理信息化重复建设现象严重,“信息孤岛”现象普遍存在。
  3.重设备购置,轻软件投入。相当多的高校在进行管理信息化规划时,往往考虑设备的先进性较多,而与之相适应的应用方案则考虑较少。一方面,不少管理部门所购置的设备的性能远远超出其实际需要,造成极大的浪费;另一方面,不少高校虽然拥有相当数量的高性能设备,但由于缺乏后续强有力的技术支持,不仅造成极大浪费,也使得既定信息化目标不能实现。
  4.缺乏强有力的管理信息化组织机构和整体规划。尽管多数高校成立了信息化工作领导小组,但往往缺乏对管理信息化建设的整体规划和全面支持,对实现“虚拟大学”、无纸化办公、管理决策智能化等缺乏足够的思想准备和成熟的方案,致使信息化建设发展到一定阶段后无所适从,甚至停滞不前。
  四、高校管理信息化的几点建议
  1.加强顶层设计,推动管理信息化的可持续发展。要加强顶层设计,制定科学合理、详细可行的规划,构建层次分明、全面涵盖学校信息化业务的组织架构,建立信息化工作的综合决策和协调机制,并在标准统一的建设原则下,从人才、技术、资金等多个方面予以支持。同时利用高校专业优势,让计算机、软件等专业相关学院参与学校信息化建设的顶层设计,采取拨款和立项相结合的方式,提高相关学院参与学校信息化建设的积极性,切实提高高校管理信息化建设的整体水平。
  2.转变陈旧观念,提高对管理信息化建设的重视程度。要确保高校管理朝着信息化方向前进,首先须从观念上加以转变,使整个高等教育系统自上而下地进行管理理念的更新和变革。要明确信息化建设的意义,以及传统管理模式和信息化管理的差别,以此进一步推动信息化建设的全面进行。积极营造管理信息化氛围,激发高校管理人员应用信息技术的兴趣,以提高信息管理意识、丰富信息科学知识、提升信息应用技能。建立考核激励机制,将信息化建设工作纳入考核体系,使管理者自觉自愿地推进高校管理信息化进程。
  3.加快业务管理系统建设与整合,建立一站式服务平台。针对当前高校现有系统协同度不够,业务链断裂的情况,需加快建设、完善和整合各类业务管理系统,实现具体管理业务的全程信息化和协同,真正做到利用信息技术提高管理工作的效率和水平。建立基于基础数据分析和共享为核心的统一数据云平台,解决重复填报数据、重复统计工作等问题,实现数据的采集、流转、应用、反馈全过程的信息化。同时打破“信息壁垒”,构建全方位、高度集成和协同的一站式管理服务平台,实现校内“一卡通、一站通、一号通”。通过各项管理信息系统的建设和整合,推动学校管理规范化和公共服务精细化。
  五、结语
  当前我国正统筹推进世界一流大学和一流学科建设,各高校正加强顶层设计,不断深化改革,努力推进治理体系和治理能力现代化。一流的大学离不开一流的管理,高效的管理是大学教学科研等各项活动顺利开展的基础和保障。在网络信息技術日新月异的今天,不断加强和完善高校的管理信息化建设是高校管理发展的趋势所在。高校管理信息化不仅是改变管理运行手段,更重要的是优化再造业务流程,从而进一步提高工作质量和效率。各高校应进一步提高重视程度,在组织制度和技术上积极完善管理信息化建设,促进管理水平的不断提升,从而逐步实现大学管理的系统变革。
  参考文献:
  [1]钱佳.高校管理信息化建设的影响因素和对策分析[J].科技风,2014(19):277-277.
  [2]兰措吉.浅谈高校管理信息化[J].术语标准化与信息技术,2009(1):44-46.
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  [4]高艳.高校管理信息化建设问题探讨[J].新西部月刊,2010(10):128-129.
  [5]边志锋.陕西省高校管理信息化建设现状与对策研究[J].西安财经学院学报,2016,29(5):115-118.
  作者简介:赖毅翔(1988—)男。民族:汉。四川大学党委办公室科员,从事高校办公室工作。
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