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摘要：为了了解学校辅导工作的效果，促进辅导工作的发展，台湾教育当局从上世纪七十年代开始就推行了评鉴工作。本文从评鉴的含义、评鉴实施的方式、评鉴工作的内容、评鉴的目的和目标、评鉴计划的步骤等七个方面进行了介绍。
关键词：台湾；学校辅导；评鉴
自1968年台湾“教育部”颁布“国民中学”暂行课程标准之后，辅导工作即被列为学校的课程之一，每个“国中”均设有“指导活动推行委员会”，进行学校辅导工作。后来至1979年相继颁布“国民教育法”与“高级中学法”，明确“国中”、“国小”应设立“辅导室”，高中应设立“辅导工作委员会”，从而确立了辅导工作的法定地位。1982年又颁布了“国民教育法施行细则”，明确订定出辅导室应有的设备、编制及工作内容，学校辅导受教育当局重视的程度由此可见一斑。
然而如何判断学校里辅导工作的推行，是否收到预期的效果、达到预定的目标呢？为了解辅导工作的效果，促进辅导工作的发展，台湾教育当局从上世纪七十年代开始就对学校辅导推行了评鉴工作。为使大家对台湾学校辅导工作的评鉴有所了解，本文拟从下列几个方面介绍一下台湾学校辅导的评鉴工作。
一、评鉴的含义
对于评鉴的含义，不同的学者给出了不同的说法。有人认为，辅导评鉴是指以某种标准来决定学校辅导工作和辅导活动价值的过程。有人则认为，学校辅导工作的评鉴为借助科学方法及运用各种资料和技术，来判断学校辅导工作的成效，并发现以后工作中可能遭遇的问题，可作为改善和推进学校辅导工作的依据。还有人认为，评鉴是一种长期的、系统的、连续性的动态过程，借助科学的方法，运用各种资料和技术，对各种可行途径进行价值判断，为决策者提供改进的依据。综上所述，评鉴工作的基本含义就是借助科学方法与技术，判断学校辅导工作的成效、发现问题并作为改进及决策的依据。
二、评鉴实施的方式
台湾学校辅导评鉴实施的方式主要为调查法与实验法两种。现分述如下：
（一）调查法
1.上级评鉴
由“教育厅”驻区督学、县市教育督学或“教育厅”专任辅导工作科督学评鉴或由县市辅导工作评鉴委员会进行评鉴。
2.自我评鉴
自我评鉴是由校长、有关处室主任与全体教师组成评鉴小组，依照评鉴表所列项目内容，视工作情况以客观态度逐项评鉴，然后加以检讨，最后提交评鉴会共同探讨。评鉴过程力求切实认真。
3.来宾评鉴
由各区组成参观团体进行评鉴，或由学校每年举办一次评鉴会，请来宾、学者、专家评鉴。
4.互相评鉴
由学校同事互相交换评鉴，借以谋求改进，或分成若干组，分别担任评判，项目力求客观公正。
（二）实验法
此方式是依据接受辅导者身心发展的不同情况，在各种教育目标实现的进程中，用较精确的工具，来考察学习者本身所具有的能力、学习动机、需要、学习过程以及各种情况的成就，包括实验后测设计、实验前后测设计及实施前与实验后控制组设计等。此外还有：
1.投射测验
2.情境测验
3.个别谈话
4.标准化的测验、量表、调查表
5.个案历史法
三、评鉴工作的内容
台湾学校辅导评鉴工作的内容主要围绕以下两方面展开：
（一）评估学校的教育教学措施
这一步骤主要是评估设施是否达到理想、设备是否完好；辅导资料是否丰富、可用；辅导人员是否具备基本的辅导理念；全校教职员工是否和衷共济推行工作；组织是否健全；权责是否明确。
（二）对学生教育成果的评鉴
辅导活动旨在帮助学生了解自己，使学生获得最大的教育效果并进而得以充分发挥。因此，辅导活动评鉴的意义是评量学生接受辅导活动以后，在身心及各方面获益的程度。
教学过程，是师生共同参与而交互影响的持续性活动，以学生的“学”为主，以教师的“教”为辅。所以，评鉴的重点应该是考察学生的学习成就，同时也借以对教师的教学效率等进行评鉴。
四、评鉴的目的及目标
评鉴是为了探讨如何去做，如何做得更好，而不是检讨做了什么。评鉴旨在通过学校内教职员工的自我评鉴、学校间的互相评鉴以及外来的专家评鉴，系统性地运用专业知识与技能，客观而善意地评定一所学校究竟将其教育功能发挥到了什么程度，并进而探讨哪些方面仍有待改进，从而使其得以发展改善，以发挥学校最大的教育功能。
评鉴的目标，依台湾学者所提意见，主要分为下列各点：
（一）衡量辅导工作计划的成效
（二）对辅导工作若干基本假设正误的验证
（三）检讨辅导服务使用的工具
（四）提供资料，协助社会大众了解辅导工作的实况与成效，以建立良好的公共关系，争取社会合作的基础
（五）为促进辅导的健全发展，提供辅导结果，增进辅导人员的信心
五、评鉴计划的步骤
评鉴计划的目标在于依据内、外标准，判断各种学习的精确性、有效性等，这种判断可能是量的，也可能是质的；而用来判断的标准，可能是学校根据自身情况自定的，也可能是教育主管部门或评鉴委员会等制定的。不论为何，评鉴工作都是整个学校辅导工作中最具批评性的一环。为使评鉴工作更加合理，首先要制定评鉴计划。
台湾学校辅导工作的评鉴计划可分为下列几个步骤：
（一）澄清辅导计划的目标
辅导计划本身有否考虑到学生的需要？辅导人员是否有效地、清楚地了解及接纳辅导目标？
（二）考察辅导设施及辅助工具
（三）考量辅导目标达到何种程度
（四）对辅导工作人员的考量
辅导人员是否有足够的在职培训，辅导人员素质高低、人员的分配是否合理，辅导人员对辅导目标是否理解以及辅导人员具有哪种人格特质等等。
（五）检查辅导情况的记录
（六）检查有关学生的有效资料
（七）考量学校与校外机构的合作范围
以上供辅导工作计划评鉴所包含的七大项目中，涵盖了所有应当注意的事项，但是在事实中，还有很多细节上的问题需要做周详的考虑，其中有行政方面的，也有方法方面的。
六、评鉴结果的运用
台湾学者认为，台湾现有辅导评鉴缺点是常停留现状，造成过程就是结果的印象。事实上，只有对现况完全满意时，结果资料搜集分析的过程、描述发现才合理。评鉴结果认清力度是一回事，如何利用结果促成改变又是另一回事。现有主要困难在于学校内每一部门均息息相关，习惯旧有方式而不愿改变，如何得到校内各处室合作成为大问题。阻挠教职员态度改变的因素主要有下列几条：1.大家都持观望态度，看问题是否有可能自然消失；2.教师、辅导教师、行政人员习惯于保持已形成的地位关系，通常对改变觉得“困扰”和“防卫”，尤其是当改变涉及到关于喜爱的学说及日常做事的改变等于个人密切相关的问题。若要使教职员感到有改变的需要，可借助“平衡”的概念——利用结果改变现有平衡，并推动发展实现新的平衡。
七、评鉴工作的困难
辅导工作本身就是一项长期、动态的工作，独特且复杂，活动效果难于把握，同时也很难评鉴。即使根据评鉴标准量表，辅导的直接功效也未必就是明确妥当的，因为评鉴标准的信度也未必可靠。总的来说，台湾实施辅导工作评鉴以来主要存在以下困难：
（一）辅导人员协助学生发展的同时也在扮演协助教师及学校行政人员，增进其教育结果的角色，此二者互有关联，难以区分，因此对于学生的成长，哪些是得益于教师，哪些又来自于辅导人员的成果，这一点很难划定。
关键词：台湾；学校辅导；评鉴
自1968年台湾“教育部”颁布“国民中学”暂行课程标准之后，辅导工作即被列为学校的课程之一，每个“国中”均设有“指导活动推行委员会”，进行学校辅导工作。后来至1979年相继颁布“国民教育法”与“高级中学法”，明确“国中”、“国小”应设立“辅导室”，高中应设立“辅导工作委员会”，从而确立了辅导工作的法定地位。1982年又颁布了“国民教育法施行细则”，明确订定出辅导室应有的设备、编制及工作内容，学校辅导受教育当局重视的程度由此可见一斑。
然而如何判断学校里辅导工作的推行，是否收到预期的效果、达到预定的目标呢？为了解辅导工作的效果，促进辅导工作的发展，台湾教育当局从上世纪七十年代开始就对学校辅导推行了评鉴工作。为使大家对台湾学校辅导工作的评鉴有所了解，本文拟从下列几个方面介绍一下台湾学校辅导的评鉴工作。
一、评鉴的含义
对于评鉴的含义，不同的学者给出了不同的说法。有人认为，辅导评鉴是指以某种标准来决定学校辅导工作和辅导活动价值的过程。有人则认为，学校辅导工作的评鉴为借助科学方法及运用各种资料和技术，来判断学校辅导工作的成效，并发现以后工作中可能遭遇的问题，可作为改善和推进学校辅导工作的依据。还有人认为，评鉴是一种长期的、系统的、连续性的动态过程，借助科学的方法，运用各种资料和技术，对各种可行途径进行价值判断，为决策者提供改进的依据。综上所述，评鉴工作的基本含义就是借助科学方法与技术，判断学校辅导工作的成效、发现问题并作为改进及决策的依据。
二、评鉴实施的方式
台湾学校辅导评鉴实施的方式主要为调查法与实验法两种。现分述如下：
（一）调查法
1.上级评鉴
由“教育厅”驻区督学、县市教育督学或“教育厅”专任辅导工作科督学评鉴或由县市辅导工作评鉴委员会进行评鉴。
2.自我评鉴
自我评鉴是由校长、有关处室主任与全体教师组成评鉴小组，依照评鉴表所列项目内容，视工作情况以客观态度逐项评鉴，然后加以检讨，最后提交评鉴会共同探讨。评鉴过程力求切实认真。
3.来宾评鉴
由各区组成参观团体进行评鉴，或由学校每年举办一次评鉴会，请来宾、学者、专家评鉴。
4.互相评鉴
由学校同事互相交换评鉴，借以谋求改进，或分成若干组，分别担任评判，项目力求客观公正。
（二）实验法
此方式是依据接受辅导者身心发展的不同情况，在各种教育目标实现的进程中，用较精确的工具，来考察学习者本身所具有的能力、学习动机、需要、学习过程以及各种情况的成就，包括实验后测设计、实验前后测设计及实施前与实验后控制组设计等。此外还有：
1.投射测验
2.情境测验
3.个别谈话
4.标准化的测验、量表、调查表
5.个案历史法
三、评鉴工作的内容
台湾学校辅导评鉴工作的内容主要围绕以下两方面展开：
（一）评估学校的教育教学措施
这一步骤主要是评估设施是否达到理想、设备是否完好；辅导资料是否丰富、可用；辅导人员是否具备基本的辅导理念；全校教职员工是否和衷共济推行工作；组织是否健全；权责是否明确。
（二）对学生教育成果的评鉴
辅导活动旨在帮助学生了解自己，使学生获得最大的教育效果并进而得以充分发挥。因此，辅导活动评鉴的意义是评量学生接受辅导活动以后，在身心及各方面获益的程度。
教学过程，是师生共同参与而交互影响的持续性活动，以学生的“学”为主，以教师的“教”为辅。所以，评鉴的重点应该是考察学生的学习成就，同时也借以对教师的教学效率等进行评鉴。
四、评鉴的目的及目标
评鉴是为了探讨如何去做，如何做得更好，而不是检讨做了什么。评鉴旨在通过学校内教职员工的自我评鉴、学校间的互相评鉴以及外来的专家评鉴，系统性地运用专业知识与技能，客观而善意地评定一所学校究竟将其教育功能发挥到了什么程度，并进而探讨哪些方面仍有待改进，从而使其得以发展改善，以发挥学校最大的教育功能。
评鉴的目标，依台湾学者所提意见，主要分为下列各点：
（一）衡量辅导工作计划的成效
（二）对辅导工作若干基本假设正误的验证
（三）检讨辅导服务使用的工具
（四）提供资料，协助社会大众了解辅导工作的实况与成效，以建立良好的公共关系，争取社会合作的基础
（五）为促进辅导的健全发展，提供辅导结果，增进辅导人员的信心
五、评鉴计划的步骤
评鉴计划的目标在于依据内、外标准，判断各种学习的精确性、有效性等，这种判断可能是量的，也可能是质的；而用来判断的标准，可能是学校根据自身情况自定的，也可能是教育主管部门或评鉴委员会等制定的。不论为何，评鉴工作都是整个学校辅导工作中最具批评性的一环。为使评鉴工作更加合理，首先要制定评鉴计划。
台湾学校辅导工作的评鉴计划可分为下列几个步骤：
（一）澄清辅导计划的目标
辅导计划本身有否考虑到学生的需要？辅导人员是否有效地、清楚地了解及接纳辅导目标？
（二）考察辅导设施及辅助工具
（三）考量辅导目标达到何种程度
（四）对辅导工作人员的考量
辅导人员是否有足够的在职培训，辅导人员素质高低、人员的分配是否合理，辅导人员对辅导目标是否理解以及辅导人员具有哪种人格特质等等。
（五）检查辅导情况的记录
（六）检查有关学生的有效资料
（七）考量学校与校外机构的合作范围
以上供辅导工作计划评鉴所包含的七大项目中，涵盖了所有应当注意的事项，但是在事实中，还有很多细节上的问题需要做周详的考虑，其中有行政方面的，也有方法方面的。
六、评鉴结果的运用
台湾学者认为，台湾现有辅导评鉴缺点是常停留现状，造成过程就是结果的印象。事实上，只有对现况完全满意时，结果资料搜集分析的过程、描述发现才合理。评鉴结果认清力度是一回事，如何利用结果促成改变又是另一回事。现有主要困难在于学校内每一部门均息息相关，习惯旧有方式而不愿改变，如何得到校内各处室合作成为大问题。阻挠教职员态度改变的因素主要有下列几条：1.大家都持观望态度，看问题是否有可能自然消失；2.教师、辅导教师、行政人员习惯于保持已形成的地位关系，通常对改变觉得“困扰”和“防卫”，尤其是当改变涉及到关于喜爱的学说及日常做事的改变等于个人密切相关的问题。若要使教职员感到有改变的需要，可借助“平衡”的概念——利用结果改变现有平衡，并推动发展实现新的平衡。
七、评鉴工作的困难
辅导工作本身就是一项长期、动态的工作，独特且复杂，活动效果难于把握，同时也很难评鉴。即使根据评鉴标准量表，辅导的直接功效也未必就是明确妥当的，因为评鉴标准的信度也未必可靠。总的来说，台湾实施辅导工作评鉴以来主要存在以下困难：
（一）辅导人员协助学生发展的同时也在扮演协助教师及学校行政人员，增进其教育结果的角色，此二者互有关联，难以区分，因此对于学生的成长，哪些是得益于教师，哪些又来自于辅导人员的成果，这一点很难划定。