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记者：2016年固原市公安工作，得到自治区党委常委、固原市委书记纪峥，自治区副主席、公安厅厅长许尔锋等领导的好评，并作出了重要批示。您认为，在哪些方面有创新、有突破？
刘文戈：2016年，在市委、市政府和公安厅的坚强领导下，全市公安工作坚持“强基础、补短板、上台阶”，以创建“全区最安全城市、最和谐乡村”为目标，以反恐维稳安保为牵引，积极推动警务模式、作战方式转变，深入开展“六大战役”，扎实推进社区警务，着力补齐科技信息短板，努力提升执法质量，各项工作取得了明显进步。
科学用警，维稳安保工作成绩突出。充分发挥情报信息预测预警预防作用，围绕重大安保、重要活动、敏感节点，开展情报信息搜集研判、不稳定因素排查化解和重点人员教育稳控工作。圆满完成了习近平总书记、李克强总理来固原视察等重大安保警卫任务。
打合成战，破案攻坚能力大幅提升。统筹推进“六大战役”，全面防控、攻克命案，密切关注“盗抢骗”等“民生小案”，实现了更快破大案、更多破小案的目标。特别是我们主动出击、全域用警、合成作战，成功侦破了西北地区乃至全国涉案人数众多、组织机构严密、侵害对象明确、犯罪手段翻新的“12·15”特大电信网络诈骗新型犯罪案件，抓获作案团伙成员112名，涉及16个省市自治区，检察机关已批准逮捕66名，战果丰硕，积累了经验，打出了声威。
创新载体，治安管控工作不断加强。坚持立体化社会治安防控体系建设不动摇，大力建设视频监控网络。加强重点行业、场所管控，通过社会化运作方式建成“一键式”视频报警系统，在全区率先完成91个油气站实名管理系统的建设任务。扎实推进“一村（社区）一警”社区警务建设，探索总结“九小警务”社区警务模式，建立居民和不同类型工作对象微信群，方便了群众办事求助和公安机关基础信息采集，收效良好，群众欢迎。
严管重治，公共安全管理工作扎实有效。牢固树立人民生命财产安全至上意识，强化责任担当，依法严管重治，确保全市未发生重大安全事故。扎实开展缉枪治暴专项行动，严格人员密集场所安全监管措施和大型群众性活动审查审批，持之以恒开展预防道路交通事故专项行动，强化城市道路交通秩序整治，严查重处酒驾醉驾、超速超员超载等严重交通违法行为，加大追刑和行政拘留处罚力度。以冬春火災事故防控和夏季消防安全检查为重点，坚持不懈地开展专项整治行动，全市道路交通和消防安全形势平稳可控。积极争取、反复协调，周密谋划、精心组织，圆满完成了市看守所临时搬迁和200余名在押人员转押工作。
加大投入，基础设施和信息化建设实现历史性突破。积极争取市委、市政府和公安厅支持，千方百计推动反恐应急指挥系统、电子围栏系统、无线上网安全管控系统、刑事技术实验室、技侦网安技术设备等16项科技信息化项目建设。主动作为、协调各方，完成“三所”迁建工程后续征地工作，确保了主体工程按期完工。所有这些项目规划投资4.05亿元。这些项目的建成，既缩小了与兄弟市在科技信息化方面的差距，又极大地提升固原公安核心战斗力。
以上率下，队伍纪律作风整顿取得阶段性成效。在“三查三比”教育整顿基础上，全市公安机关深入开展“两学一做”学习教育暨纪律作风整顿活动，狠抓机关学习制度落实和民警学习风气养成，组织民警认真学习党章、两“条例”、两“准则”，学习习近平总书记系列重要讲话。市局党委认真履行抓党建、抓党风廉政建设和队伍教育管理的主体责任，各级班子成员以上率下，带头佩戴党徽、带头交纳党费、带头参加支部会议、带头交流发言、带头遵守纪律规矩。党建工作进一步制度化、规范化，党员意识明显增强，纪律作风明显好转。
记者：2017年，固原市公安工作基本思路和目标是什么？主要做好哪些工作？
刘文戈：2017年，是推进公安工作转型升级的关键一年。总的工作思路是：以习近平总书记系列重要讲话为指导，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，贯彻落实中央、自治区政法工作会议、全国全区公安工作会议和市第四次党代会精神，按照争创全区最安全城市、最和谐乡村的总目标和强基础、补短板、创特色、求突破、快发展的总要求，突出反恐维稳安保这一重点，抓住社会治安治理创新和科技信息化深度应用两个关键，大力实施队伍素质提升工程、大维稳安保工程、执法规范化建设工程、社区警务惠民工程、大数据警务工程五大工程，确保公安四项建设取得成效，推动固原公安工作跨越式发展和全市经济社会发展，为迎接党的十九大和自治区第十二次党代会的胜利召开创造良好的社会治安环境。
坚持做好以下工作：
一是坚持政治建警，大力实施队伍素质提升工程，为全面完成目标任务提供坚强组织保证。队伍建设是公安工作的根基。要按照习近平总书记“五个过硬”和政法队伍“正规化、专业化、职业化”建设要求，坚持政治建警、素质强警、从严治警、文化育警，着力解决全市各级公安机关和广大民警在思想观念、能力素质方面的突出问题，提振队伍信心、提升民警“精气神”，努力打造一支敢于担当、勇于担责的固原公安队伍。
二是坚持打防管控，大力实施大维稳安保工程，为全市经济社会发展，为迎接党的十九大和自治区第十二次党代会的胜利召开创造安全稳定的社会环境。维护固原地区社会稳定，是全市公安机关全体民警的重大职责使命。我们一定要树立守土有责、守土尽责意识，认真履行打防管控职能，确保全市社会大局安全稳定。今年要实现现行命案和抢劫案件必破，八类主要刑事案件破案率保持在90%以上，吸毒人员戒断率提升到30%以上，社戒社康执行率达到95%以上，吸毒人员增速遏制在10%以内，沿川子毒品检查站上半年投入运行。要发挥好反电信网络诈骗中心作用，健全完善公安、银行、电信企业联动机制，切实生成防范打击电信网络诈骗违法犯罪战斗力，力争年内实现传统“盗抢骗”案件和电信网络诈骗案件破案数、犯罪嫌疑人抓获数、起诉数、判决数、在逃人员抓获数上升，电信网络诈骗案件发案数、财产损失数下降的“两降五升”目标。
三是坚持严格执法，大力实施执法规范化建设工程，为公平公正执法提供有力保障。执法工作是公安工作的生命线，是牵一发而动全身的“牛鼻子”工作，也是我们各级公安机关的“一把手"SE程。要以执法制度建设为基础，以执法监督制度落实为重点，以提高民警执法办案能力为关键，市县两级共同发力，推动全市执法质量提升。要强化案件考评，加强执法培训，强化执法监督，落实出庭应诉和联席会议制度。县级公安机关出庭应诉率要达到80%以上，刑事办案人员旁听庭审率达到100%。
四是坚持民生警务，大力实施社区警务惠民工程，为打通服务群众最后一公里夯实基础。2017年是我市“一村（社区）一警”警务工作调整、规范、巩固、提高之年，要坚持不懈地落实社区警务工作专职化、社会化、正规化、信息化措施，努力提升社区警务工作质效，具体抓好“四个落实”（落实社区民警专职化，落实社区警务社会化，落实社区工作规范化，落实社区工作信息化）。
五是堅持科技强警，大力实施大数据应用工程，为推动公安工作转型升级提供支撑。积极争取“雪亮工程”项目，采取社会化运作模式，在全市一类场所及重点要害部位、治安复杂地区、案件多发区域、农村重点地区布点建设视频监控探头，三年实现乡镇、村庄、县乡村道路主要路口全覆盖。进一步完善反恐应急指挥系统功能，整合各警种数据资源，汇集警务数据，开展大数据应用。2017年6月底，完成合成作战平台建设，推动科技信息化深度应用，使合成作战中心真正成为集数据汇集、信息比对、预警研判、同步上案和人员布控为一体的综合性科技信息实战应用平台，为维稳处突、侦查破案、治安防控、安全管理、服务群众提供强大的后台技术支撑。
刘文戈：2016年，在市委、市政府和公安厅的坚强领导下，全市公安工作坚持“强基础、补短板、上台阶”，以创建“全区最安全城市、最和谐乡村”为目标，以反恐维稳安保为牵引，积极推动警务模式、作战方式转变，深入开展“六大战役”，扎实推进社区警务，着力补齐科技信息短板，努力提升执法质量，各项工作取得了明显进步。
科学用警，维稳安保工作成绩突出。充分发挥情报信息预测预警预防作用，围绕重大安保、重要活动、敏感节点，开展情报信息搜集研判、不稳定因素排查化解和重点人员教育稳控工作。圆满完成了习近平总书记、李克强总理来固原视察等重大安保警卫任务。
打合成战，破案攻坚能力大幅提升。统筹推进“六大战役”，全面防控、攻克命案，密切关注“盗抢骗”等“民生小案”，实现了更快破大案、更多破小案的目标。特别是我们主动出击、全域用警、合成作战，成功侦破了西北地区乃至全国涉案人数众多、组织机构严密、侵害对象明确、犯罪手段翻新的“12·15”特大电信网络诈骗新型犯罪案件，抓获作案团伙成员112名，涉及16个省市自治区，检察机关已批准逮捕66名，战果丰硕，积累了经验，打出了声威。
创新载体，治安管控工作不断加强。坚持立体化社会治安防控体系建设不动摇，大力建设视频监控网络。加强重点行业、场所管控，通过社会化运作方式建成“一键式”视频报警系统，在全区率先完成91个油气站实名管理系统的建设任务。扎实推进“一村（社区）一警”社区警务建设，探索总结“九小警务”社区警务模式，建立居民和不同类型工作对象微信群，方便了群众办事求助和公安机关基础信息采集，收效良好，群众欢迎。
严管重治，公共安全管理工作扎实有效。牢固树立人民生命财产安全至上意识，强化责任担当，依法严管重治，确保全市未发生重大安全事故。扎实开展缉枪治暴专项行动，严格人员密集场所安全监管措施和大型群众性活动审查审批，持之以恒开展预防道路交通事故专项行动，强化城市道路交通秩序整治，严查重处酒驾醉驾、超速超员超载等严重交通违法行为，加大追刑和行政拘留处罚力度。以冬春火災事故防控和夏季消防安全检查为重点，坚持不懈地开展专项整治行动，全市道路交通和消防安全形势平稳可控。积极争取、反复协调，周密谋划、精心组织，圆满完成了市看守所临时搬迁和200余名在押人员转押工作。
加大投入，基础设施和信息化建设实现历史性突破。积极争取市委、市政府和公安厅支持，千方百计推动反恐应急指挥系统、电子围栏系统、无线上网安全管控系统、刑事技术实验室、技侦网安技术设备等16项科技信息化项目建设。主动作为、协调各方，完成“三所”迁建工程后续征地工作，确保了主体工程按期完工。所有这些项目规划投资4.05亿元。这些项目的建成，既缩小了与兄弟市在科技信息化方面的差距，又极大地提升固原公安核心战斗力。
以上率下，队伍纪律作风整顿取得阶段性成效。在“三查三比”教育整顿基础上，全市公安机关深入开展“两学一做”学习教育暨纪律作风整顿活动，狠抓机关学习制度落实和民警学习风气养成，组织民警认真学习党章、两“条例”、两“准则”，学习习近平总书记系列重要讲话。市局党委认真履行抓党建、抓党风廉政建设和队伍教育管理的主体责任，各级班子成员以上率下，带头佩戴党徽、带头交纳党费、带头参加支部会议、带头交流发言、带头遵守纪律规矩。党建工作进一步制度化、规范化，党员意识明显增强，纪律作风明显好转。
记者：2017年，固原市公安工作基本思路和目标是什么？主要做好哪些工作？
刘文戈：2017年，是推进公安工作转型升级的关键一年。总的工作思路是：以习近平总书记系列重要讲话为指导，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，贯彻落实中央、自治区政法工作会议、全国全区公安工作会议和市第四次党代会精神，按照争创全区最安全城市、最和谐乡村的总目标和强基础、补短板、创特色、求突破、快发展的总要求，突出反恐维稳安保这一重点，抓住社会治安治理创新和科技信息化深度应用两个关键，大力实施队伍素质提升工程、大维稳安保工程、执法规范化建设工程、社区警务惠民工程、大数据警务工程五大工程，确保公安四项建设取得成效，推动固原公安工作跨越式发展和全市经济社会发展，为迎接党的十九大和自治区第十二次党代会的胜利召开创造良好的社会治安环境。
坚持做好以下工作：
一是坚持政治建警，大力实施队伍素质提升工程，为全面完成目标任务提供坚强组织保证。队伍建设是公安工作的根基。要按照习近平总书记“五个过硬”和政法队伍“正规化、专业化、职业化”建设要求，坚持政治建警、素质强警、从严治警、文化育警，着力解决全市各级公安机关和广大民警在思想观念、能力素质方面的突出问题，提振队伍信心、提升民警“精气神”，努力打造一支敢于担当、勇于担责的固原公安队伍。
二是坚持打防管控，大力实施大维稳安保工程，为全市经济社会发展，为迎接党的十九大和自治区第十二次党代会的胜利召开创造安全稳定的社会环境。维护固原地区社会稳定，是全市公安机关全体民警的重大职责使命。我们一定要树立守土有责、守土尽责意识，认真履行打防管控职能，确保全市社会大局安全稳定。今年要实现现行命案和抢劫案件必破，八类主要刑事案件破案率保持在90%以上，吸毒人员戒断率提升到30%以上，社戒社康执行率达到95%以上，吸毒人员增速遏制在10%以内，沿川子毒品检查站上半年投入运行。要发挥好反电信网络诈骗中心作用，健全完善公安、银行、电信企业联动机制，切实生成防范打击电信网络诈骗违法犯罪战斗力，力争年内实现传统“盗抢骗”案件和电信网络诈骗案件破案数、犯罪嫌疑人抓获数、起诉数、判决数、在逃人员抓获数上升，电信网络诈骗案件发案数、财产损失数下降的“两降五升”目标。
三是坚持严格执法，大力实施执法规范化建设工程，为公平公正执法提供有力保障。执法工作是公安工作的生命线，是牵一发而动全身的“牛鼻子”工作，也是我们各级公安机关的“一把手"SE程。要以执法制度建设为基础，以执法监督制度落实为重点，以提高民警执法办案能力为关键，市县两级共同发力，推动全市执法质量提升。要强化案件考评，加强执法培训，强化执法监督，落实出庭应诉和联席会议制度。县级公安机关出庭应诉率要达到80%以上，刑事办案人员旁听庭审率达到100%。
四是坚持民生警务，大力实施社区警务惠民工程，为打通服务群众最后一公里夯实基础。2017年是我市“一村（社区）一警”警务工作调整、规范、巩固、提高之年，要坚持不懈地落实社区警务工作专职化、社会化、正规化、信息化措施，努力提升社区警务工作质效，具体抓好“四个落实”（落实社区民警专职化，落实社区警务社会化，落实社区工作规范化，落实社区工作信息化）。
五是堅持科技强警，大力实施大数据应用工程，为推动公安工作转型升级提供支撑。积极争取“雪亮工程”项目，采取社会化运作模式，在全市一类场所及重点要害部位、治安复杂地区、案件多发区域、农村重点地区布点建设视频监控探头，三年实现乡镇、村庄、县乡村道路主要路口全覆盖。进一步完善反恐应急指挥系统功能，整合各警种数据资源，汇集警务数据，开展大数据应用。2017年6月底，完成合成作战平台建设，推动科技信息化深度应用，使合成作战中心真正成为集数据汇集、信息比对、预警研判、同步上案和人员布控为一体的综合性科技信息实战应用平台，为维稳处突、侦查破案、治安防控、安全管理、服务群众提供强大的后台技术支撑。